№2-622/2023
56RS0005-01-2023-000776-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абдулино 18 декабря 2023 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Куяровой А.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области об установлении факта постоянного проживания, о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, указав в его обоснование, что умерший ... А.В.И. приходился ей супругом. С супругом А.В.И. они проживали в квартире по адресу: ...‚ ...‚ .... Данную квартиру в ... году от организации (ШЧ ст. Абдулино) получила мать А.В.И. – А.Р.И. В настоящее время данная квартира числится в муниципальной собственности. А.Р.И. умерла .... Правом на приватизацию жилого помещения при жизни А.Р.И. и А.В.И. не воспользовались. В указанной квартире она прожила с супругом более ... лет. В квартире родились их дочери А.В.И. и ФИО2 Они с супругом несли бремя содержания имущества, оплачивали коммунальные платежи‚ производила ремонт, иные действия по содержанию. В ... году за счет общих средств приобрели соседнюю ..., расположенную по адресу: ...‚ ..., в которой она впоследствии прописалась. После смерти супруга она не может оформить на себя квартиру, в которой они проживали. В администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области ей пояснили, что не могут заключить с ней договор социального найма из-за того, что она зарегистрирована по другому адресу. Данное обстоятельство является препятствием в заключении договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения как отдельный документ, регламентирующий права и обязанности сторон между А.В.И. и А.Р.И., не заключался. Её супруг и она проживали в вышеуказанном жилом помещении без заключения письменного договора. С учетом изменения требований истица просила суд установить факт, по которому она ФИО1 постоянно проживает по адресу: ..., с ... и по настоящее время. Признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: ..., на условиях социального найма. Установить, что решение суда является основанием для заключения договора социального найма ..., расположенной по адресу: ..., между ФИО1 и администрацией муниципального образования Абдулинского городского округа Оренбургской области.
Определением суда от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области не явился, в письменном ходатайстве просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
В судебное заседание представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела. В ходатайстве Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
В судебном заседании ... третье лицо ФИО4 поясняла, что не возражает против удовлетворения требований. Она является дочерью ФИО1 В ... она проживала с рождения и была прописана до ... года. Данная квартира была предоставлена её бабушке А.Р.И. от организации, в которой она работала. Получается, что собственником после смерти бабушки стал её отец А.В.И., который умер .... При жизни отец не оформил квартиру в свою собственность. Сейчас в ней проживает ее мама одна. На вселение в данную квартиру она не претендует, так как у нее имеется свое жилье.
В судебном заседании ... третье лицо ФИО3 не возражала против удовлетворения требований, пояснив, что её мама ФИО1 в данной квартире она была прописана до ... года. Ее личных вещей в квартире не имеется. На вселение в данную квартиру она не претендует, так как у нее имеется свое жилье.
В судебном заседании ... третье лицо ФИО5 не возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что ФИО1 приходится ей снохой. В данной квартире проживал родной брат с семьей. На вселение в данную квартиру она не претендует, так как с ... года проживает по другому адресу.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств: пояснений сторон, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.
В соответствии со статьями 264-268 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрена возможность установления в судебном порядке фактов, имеющих юридическое значение, в том числе фактов прямо не названных в статье 264 Гражданского процессуального кодекса РФ. Суд вправе рассматривать дела об установлении иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким фактам относится и факт постоянного проживания, влекущий за собой признание права пользования жилым помещением.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
В статье2Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», указано, что регистрационный учет носит уведомительный характер; под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФжилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены таковыми актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В ответе администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от ... ..., указано, что в документах архивного фонда Абдулинского горисполкома в решениях исполнительного комитета Абдулинского городского округа Совета народных депутатов г.Абдулино Оренбургской области за ... годы акта или иного документа о передаче ШЧ ст.Абдулино в муниципальную собственность ..., расположенной по адресу: ..., не имеется.
Из ответа филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от ... ..., следует, что документы о передаче в собственность (пользование) А.Р.И. или какому-либо иному лицу предприятием ШЧ станции Абдулино в ... году, квартиры, расположенной по адресу: ..., в архивы Куйбышевской железной дороги на хранение не поступали.
В выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение от ... ... указано, что по состоянию на ... сведенйя о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: ..., в архиве ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» не имеется.
Согласно свидетельству о заключении брака серии ... ... от ..., А.В.И. и ФИО6 заключили брак ..., после заключения которого истице присвоена фамилия А..
В свидетельстве о смерти серии ... ... от ..., указано, что А.Р.И. умерла ....
После смерти А.Р.И. нотариусом Абдулинской нотариальной конторы ФИО7 ... открыто наследственное дело ..., из которого следует, что наследниками по являются дочь ФИО5 и сын А.В.И.
Выпиской из реестра имущества муниципальной собственности муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от ... ..., подтверждается, что с ... в реестре муниципального имущества состоит ..., общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., расположенная по адресу: ....
Из свидетельства о смерти серии ... от ..., видно, что А.В.И. умер ....
После смерти А.В.И. нотариусом нотариального округа Абдулинский городской округ Оренбургской области ФИО7 ... открыто наследственное дело ..., из которого следует, что наследниками по закону являются: супруга ФИО1, дочь ФИО3, дочь ФИО4, наследственное имущество состоит из квартиры, находящейся по адресу: ....
Согласно поквартирной карточке по ..., в ...: ФИО4 (А.) В.В. зарегистрирована ..., снята с регистрационного учета ...; А.В.И. зарегистрирован ..., снят с регистрационного учета ...; ФИО3 зарегистрирована ..., снята с регистрационного учета ...; ФИО1 зарегистрирована ..., снята с регистрационного учета ....
В настоящее время в Едином государственном реестре прав недвижимости в отношении жилого помещения - квартиры общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ..., имеются сведения о зарегистрированных правах на данную квартиру за муниципальным образованием Абдулинский городской округ Оренбургской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ....
С ... ФИО1 зарегистрирована по адресу: ....
Как установлено судом, ФИО1 была зарегистрирована с ... года в квартире по адресу: ..., а постоянно проживала в спорном жилом помещении с ... года, там находятся ее вещи, предметы домашнего обихода, указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей.
Допрошенная в судебном заседании свидетель К.М.М. суду пояснила, что она работала с А.Р.И.. От организации А.Р.И. и её супругу А.В.И. была представлена .... Так получилось, что они были с А.Р.И. соседями, ранее у них граничили огороды до постройки вагонного депо, и адрес был ..., после сменился на .... После свадьбы в ... году в данной квартире с сыном А.Р.И. - А.В.И. стала проживать ФИО1, и на протяжении ... лет ФИО1 там проживает.
В судебном заседании ... свидетель Д.З.Г. суду пояснила, что они являются соседями с ФИО1 Она проживает по ..., с ... года. Помнит, что жилой дом по ... строило Вагонное депо. В нем проживала А.Р.И. и её супруг В. Васильевич с детьми А.В.И. и Людмилой. А.В.И. умер, а Людмила проживает недалеко от них по .... С ... года в этой квартире стала проживать ФИО1, которая с супругом обслуживала дом. Ей известно, что производился ремонт в квартире.
Оснований сомневаться и не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку их заинтересованность в разрешении данного спора не установлена, показания свидетелей согласуются между собой и с материалами дела, а, кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, о чем у них отобрана подписка.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи20 Гражданского кодекса РФсуд полагает, что спорная квартира являлась для истца единственным местом жительства, где она постоянно проживала в течение длительного времени. Судом установлено, что иные лица на указанную квартиру не претендуют. Истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи А.В.И., который проживал и был зарегистрирован в ... по адресу: ... ... по дату смерти ....
Таким образом, суд считает возможным установить факт постоянного проживания истица ФИО1 по адресу: ..., с ... по настоящее время.
Рассматривая требования истца о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключения договора социального найма, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 30Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу статьи 40 КонституцииРФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании статьи12 Гражданского кодекса РФзащита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу части 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФзащита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60,61,62 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со статьей 63 Жилищного кодекса РФ, статьи 674 Гражданского кодекса РФдоговор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.
В адрес суда Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области представлен проект договора найма ..., расположенной по адресу: ..., который не противоречит законодательству и соответствует нормам закона.
В подпункте 1.1 проекта договора найма указано, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
На протяжении всего проживания ФИО1 в спорной квартире, она несла расходы на содержание данного жилого помещения, что подтверждается материалами дела.
Так, согласно справкам АО «Энергосбыт Плюс» на потребителя ФИО1 открыты лицевые счета по адресу: ..., задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.
Какого-либо иного жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, ФИО1 не имеет. Иного жилого помещения, находящегося в собственности ФИО1 также не имеется.
Отсутствие сохранившихся архивных документальных доказательств о принятии решения о предоставлении жилого помещения А.Р.И., послужившего основанием для вселения в спорную квартиру, не может служить основанием для признания данного вселения незаконным, а также не может быть препятствием для заключения истицей ФИО1 договора социального найма, поскольку обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения.
На протяжении более ... лет с момента регистрации истицы в спорной квартире, законность вселения в жилое помещение и проживание истицы никто не оспаривал, возражений по данному спору не заявлено.
Поскольку ФИО1 была вселена в жилое помещение не самовольно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускала, учитывая наличие постоянной регистрации истица в жилом помещении, а также фактическое проживание в нем, открытие соответствующих лицевых счетов, несение на протяжении длительного времени расходов по содержанию спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истицы о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., на условиях социального найма.
Решение суда является основанием для заключения договора социального найма ... по адресу: ..., между ФИО1 и администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области об установлении факта постоянного проживания, о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1, ... года рождения, в жилом помещении - квартире по адресу: ..., с ... по настоящее время.
Признать за ФИО1, ... года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: ..., на условиях социального найма.
Решение суда является основанием для заключения договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: ..., между ФИО1, ... года рождения, и администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Ильина
Мотивированное решение суда изготовлено ... года