Дело №2-1696/2025 06 мая 2025 года
29RS0014-01-2025-000436-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Поповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск», акционерному обществу «Мезенское дорожное управление» о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее - Администрация ГО «Город Архангельск»), акционерному обществу «Мезенское дорожное управление» (далее – АО «МДУ») о взыскании убытков в размере 148 800 руб., расходов на оказание юридических услуг в размере 25 000 руб., почтовых расходов в размере 72 руб., суммы уплаченной государственной пошлины в размере 5 464 руб.
В обоснование иска указано, что 06 декабря 2024 года в г. Архангельске произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки Вольво, государственный номер <№>, принадлежащего истцу, путем совершения наезда на препятствие - яму, которая была не обозначена дорожными знаками, предупреждающими об опасности. Автомобиль истца получил механические повреждения. Согласно экспертному заключению стоимость восстановительного ремонта транспортного средства составила 148 800 руб. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанными требованиями.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что в иске допущена описка, так как ДТП произошло около ... ... в г.Архангельске.
Представитель ответчика АО «МДУ» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что спорный участок дороги, на котором произошло ДТП на содержание АО «МДУ» передан не был, в связи с чем они не являются надлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика Администрации ГО «Город Архангельск», представитель третьего лица, извещенные надлежащим образом, в суд не явились.
Представитель ответчика Администрации ГО «Город Архангельск» представил в материалы дела письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.
По определению cуда в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено по существу при данной явке.
Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В силу положений ст.ст. 3, 12 указанного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Как следует из п. 13 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ), содержанием автомобильной дороги является комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, который осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Сохранность автомобильной дороги – это состояние целостности автомобильной дороги как технического сооружения и имущественного комплекса, обеспечивающее поддержание ее эксплуатационных свойств и безопасное использование (п. 20 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.
Владельцами автомобильных дорог являются соответственно исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление (п. 7 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ).
Из анализа приведенных правовых норм следует, что бремя содержания автомобильных дорог несут их владельцы, которые отвечают за обеспечение сохранности автомобильных дорог и за безопасность дорожного движения на них.
Как указано в ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых, ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее – ГОСТ Р 50597-2017).
Из содержания п. 4.1-4.4 указанного ГОСТ Р 50597-2017 следует, что выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.
При этом, владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п. В случаях, когда для устранения дефекта по технологии проведения работ необходимы определенные погодно-климатические условия, срок устранения дефекта исчисляется с момента их наступления.
До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.
В силу п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. В частности, размеры отдельного повреждения (выбоины) не должны превышать длину 15 см и более, глубину 5 см и более.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Как указано в ст. 1082 Гражданского кодекса РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ).
Исходя из принципа состязательности и равноправия сторон, в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред.
Судом установлено, следует из материалов дела, что истец является собственником автомобиля «Вольво» с гос. рег. знаком <№> и полуприцепа Когель S24 с гос. рег. знаком <№>.
Как следует из административного материала по факту ДТП и не оспаривается сторонами, 06 декабря 2024 года в 10 час. 50 мин. у ... в г. Архангельске указанный автомобиль истца попал в ДТП и получил механические повреждения (инструментальный ящик, фартук задний, отбойник, пневмоподушки, брызговики, колесо).
ДТП произошло по причине наезда водителя (ФИО2) при управлении указанным автомобилем истца на препятствие в виде выбоины на проезжей части длиной 6,3 м, шириной 6,4 м, глубиной более 10 см.
Определением инспектора ДПС ОГИБДД ГИБДД УМВД России по г. Архангельску от 06 декабря 2024 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Сотрудниками ГИБДД на месте ДТП 06 декабря 2024 года в 13 час. 17 мин. составлен рапорт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, согласно которому на проезжей части у ... в г. Архангельске выявлены следующие недостатки: наличие выбоины на проезжей части длиной 6,3 м, шириной 6,4 м, глубиной более 10 см.
Наличие выбоины (дефекта) на проезжей части, не отвечающего требованиям ГОСТ Р 50597-2017, зафиксированного в рапорте от 06 декабря 2024 года, факт ДТП, относимость заявленных истцом повреждений к ДТП ответчиками не оспариваются.
Собственником автомобильной дороги, на которой произошло ДТП с автомобилем истца, является Администрация ГО «Город Архангельск».
28.08.2023 между администрацией в лице Департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации ГО «Город Архангельск» и АО «МДУ» заключен муниципальный контракт <№> на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети г. Архангельска в период с 01.04.2024 по 30.06.2025.
Работы подрядчиком должны выполняться в соответствии с описанием объекта закупки (Приложение <№> к контракту).
В силу п. 4.3.2 муниципального контракта подрядчик несет полную ответственность по ДТП, связанным с неисполнением и/или ненадлежащим исполнением обязанностей по настоящему контракту, а также обеспечивает учет и анализ ДТП на дорогах, осуществляет разработку совместно с заказчиком мер по устранению причин, их вызывающих.
Подрядчик взял на себя обязательства ежедневно проводить обследование улиц и дорог, закрепленных в границах, с целью выявления дефектов дорожного покрытия. оговоренных в ГОСТ Р 50597-2017 (п. 4.3.5 муниципального контракта).
Подрядчик обязан в полном объеме возместить вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, в ходе выполнения работ по контракту (п. 4.3.9 муниципального контракта).
Согласно п. 4.3.15 муниципального контракта подрядчик при возникновении ситуаций, представляющих угрозу безопасности движения участникам дорожного движения, обязан незамедлительно принимать меры по оповещению участников движения о возникновении данных ситуаций и предотвращению угрозы жизни, здоровью, имуществу участников дорожного движения.
В объем работ по содержанию улично-дорожной сети города Архангельска входит устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях.
В Таблице <№> Приложения <№> к контракту значится, что подрядчик производит работы, среди прочего, по пер.Конецгорский, протяженностью 0,4 км.
Из ответа Департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации ГО «Город Архангельск» от 05.05.2025 следует, что в обслуживание ответчику передан участок дороги по пер.Конецгорский в г.Архангельске, протяженностью 0,4 км от ориентира ... в г.Архангельске до ... в г.Архангельске.
Таким образом, судом установлено, что участок дороги, на котором произошло ДТП с участием автомобиля истца, не был передан Администрацией ГО «Город Архангельск» на обслуживание АО «МДУ», в связи с чем надлежащим ответчиком по делу является Администрация ГО «Город Архангельск», в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении требований к АО «МДУ».
В нарушение приведенных требований закона Администрация ГО «Город Архангельск» допустила ненадлежащее содержание дороги в месте ДТП, так как на нем имелась выбоина в дорожном полотне, не отвечающая требованиям ГОСТ, которая не была огорожена, не обозначена дорожными знаками.
Доказательств того, что обслуживание данного участка дороги передано иному лицу, суду также не представлено.
Учитывая изложенное, судом не усматриваются виновные действия со стороны истца, которые способствовали бы причинению или увеличению размера заявленного ущерба.
Доказательств обратного, в том числе нарушения истцом п.10.1 ПДД РФ ответчиком суду не представлено.
Из представленного истцом в материалы дела экспертного заключения ИП ФИО3 <№>-ОТС от 18 декабря 2024 года следует, что стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составляет 148 800 руб.
Выводы данного экспертного заключения стороной ответчика не оспариваются, экспертное заключение является полным и мотивированным, выполнено компетентным лицом, выводы эксперта основаны на результатах непосредственного осмотра автомобиля истца.
Исходя из приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что материальный ущерб причинен истцу в результате виновного бездействия Администрации ГО «Город Архангельск» по ненадлежащему содержанию принадлежащего ей муниципального имущества, между бездействием АО «МДУ» и наступившими последствиями в виде ущерба, причиненного в результате ДТП, имеется прямая причинно-следственная связь.
Доказательств наличия оснований для освобождения Администрации ГО «Город Архангельск» от возмещения вреда, равно как и доказательств наличия вины в ДТП со стороны водителя автомобиля истца, суду ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, в материалах дела не содержится.
Пунктом 2 ст. 1083 Гражданского кодекса РФ установлено, что если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.
При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.
В ходе рассмотрения дела судом не установлен факт нарушения истцом установленного скоростного режима на участке дороги, где произошло ДТП, либо иных нарушений ПДД РФ. К административной ответственности истец привлечен не был, о чем свидетельствует определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Фактов, свидетельствующих о том, что водитель имел возможность предотвратить наезд на провал в сложившихся условиях, не доказано.
В связи с изложенным, суд находит заявленные истцом требования к Администрации ГО «Город Архангельск» законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в заявленном размере 148 800 руб.
В силу ч. 1 ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся расходы на определение размера ущерба по искам, подлежащим оценке, расходы на оплату услуг представителя, почтовые расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судебные расходы взыскиваются с учетом подтверждения факта их несения, требований разумности и справедливости.
Разумными следует считать такие расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. Обязанность суда взыскивать судебные расходы, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера судебных расходов и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку решение судом принято в пользу истца, последняя праве претендовать на возмещение судебных издержек в полном объеме.
Как следует из материалов дела, истцом понесены почтовые расходы по направлению иска в адрес ответчика в размере 72 руб., которые являлись необходимыми при обращении в суд с данным иском, в связи с чем подлежат возмещению Администрацией ГО «Город Архангельск».
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., поскольку истцом не представлено в суд доказательств их несения в заявленном размере.
Также с ответчика Администрации ГО «Город Архангельск» подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, в размере 5 464 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <№>) о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, удовлетворить.
Взыскать с Администрации городского округа «Город Архангельск» в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, убытки в сумме 148 800 руб., почтовые расходы в размере 72 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 464 руб., всего 154 336 (Сто пятьдесят четыре тысячи триста тридцать шесть) руб.
В удовлетворении требований ФИО1 к акционерному обществу «Мезенское дорожное управление» (ИНН <№>) о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, к Администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании судебных расходов в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года.
Председательствующий А.А. Жданова