№2-1634/2025
93RS0008-01-2025-001985-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2025 года г. Мариуполь,
Донецкая Народная Республика
Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя в составе председательствующего судьи Ахтямовой Э.С.,
при секретаре судебного заседания Балджи А.А.,
с участием заявителя ФИО1,
заинтересованного лица представителя отдела опеки и попечительства Администрации городского округа Мариуполя Донецкой Народной Республики ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта отсутствия родительского попечения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на основании решения коллегии Левобережной районной администрации Мариупольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № является опекуном малолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Мать ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно письмам Левобережного ВП ЦВП ГУ НП в Донецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, Орджоникидзевского РО Мариупольского ГУ МВД от ДД.ММ.ГГГГ №, отдела полиции №3 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Мариуполь) УМВД России «Мариупольское» от ДД.ММ.ГГГГ № находится в розыске, установить точное местонахождение ФИО4 не представляется возможным. Сведения об отце ребенка записаны в актовую запись о рождении по заявлению матери.
Согласно письму Мариупольского городского отдела записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № запись акта о смерти на имя ФИО4 отсутствует.?
Установление факта отсутствия родительского попечения над малолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны матери имеет юридическое значение, поскольку определяет социально-правовой статус ребенка, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, с целью предоставления и обеспечения органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей, оставшихся без попечения родителей. В несудебном порядке получить документальное подтверждение факта отсутствия родительского попечения над детьми не представляется возможным.
Обращение в суд с данным заявлением направлено на защиту прав ребенка, оставшегося без попечения родителей, и отвечает его интересам.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 1, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей», просит суд установить факт отсутствия родительского попечения над малолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны матери, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании заявитель и представитель заинтересованного лица отдела опеки и попечительства Администрации городского округа Мариуполя Донецкой Народной Республики ФИО2 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное попечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В силу пункта 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 данного кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 данного кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Пунктом 6 данной статьи определено, что устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 данного закона.
Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (пункт 2 статьи 16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).
Согласно абзацу третьему статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ) дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в том числе в связи с установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов.
Таким образом, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу в возрасте до 18 лет статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, родителями малолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО4.
Мать малолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно письмам Левобережного ВП ЦВП ГУ НП в Донецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, Орджоникидзевского РО Мариупольского ГУ МВД от ДД.ММ.ГГГГ №, отдела полиции № 3 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Мариуполь) УМВД России «Мариупольское» от ДД.ММ.ГГГГ № находится в розыске, установить точное местонахождение ФИО4 не представляется возможным.
Согласно справке о рождении №А-03475 сведения об отце ребенка записаны в актовую запись о рождении по заявлению матери.
Из письма Мариупольского городского отдела записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что запись акта о смерти на имя ФИО4 отсутствует.
ФИО1 на основании решения коллегии <адрес>ной администрации Мариупольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № является опекуном малолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно выводам Акта проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном или попечителем прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей Управления опеки и попечительства Администрации городского округа Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ опекун ФИО1 обеспечивает необходимый уровень воспитания ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из заключения Отдела опеки и попечительства № Администрации городского округа Мариуполя ДНР Управления опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что установление факта отсутствия родительского попечения со стороны матери ФИО4 в отношении малолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является целесообразным, поскольку будет соответствовать интересам ребенка.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что малолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически остался без попечения родителя.
Анализируя собранные по делу доказательства и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны заинтересованных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя об установлении факта отсутствия родительского попечения.
Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку, позволит определить статус малолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для подтверждения получения социальных гарантий.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 264, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление ФИО1 об установлении факта отсутствия родительского попечения, удовлетворить.
Установить факт отсутствия родительского попечения над малолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны матери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя.
Председательствующий Э.С. Ахтямова
Мотивированное решение изготовлено 16.07.2025 года.