Дело № 12-260/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 09 августа 2023 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Новоселов М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калининского районного суда г. Челябинска, расположенного в <...> в г. Челябинске, жалобу ФИО2, на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинска Людиновсковой Ю.Е. от 05 июля 2023 года в отношении

ФИО2 ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), работающего ***, ранее не привлекавшего к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Челябинска Людиновсковой Ю.Е. от 05 июля 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей.

ФИО2, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, ссылаясь в обоснование жалобы на то, что сумма штрафа, копию постановления № от (дата) о наложении административного штрафа в размере 7500 рублей, он не получал. О том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство ему стало известно только (дата), когда пришло постановление от судебного пристава-исполнителя в личный кабинет «Госуслуги». Данное постановление было обжаловано. Однако, (дата) сумму административного штрафа в размере 7500 рублей была списана с его банковского счета открытого в ***». Считает постановление мирового судьи от (дата) незаконным и необоснованным, так как в материалах дела отсутствуют сведения о его надлежащем извещении, о дне и месте рассмотрения дела, кроме того, протокол об административном правонарушении от (дата) был составлен незаконно и необоснованно, поскольку штраф был оплачен. Просит постановление мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Челябинска от (дата) года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Дополнил, что на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении начальником МИФИНС №17 по Челябинской области (дата) года, он не являлся руководителем ***», так как уволился еще (дата) года, в подтверждение чего предоставил копию трудовой книжки.

Должностное лицо – представитель МИФНС России №17 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Учитывая, что глава 30 КоАП РФ, устанавливающая порядок пересмотра постановлений по делам об административных правонарушений, не содержит требования об обязательном присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу при рассмотрении подданной им жалобы вышестоящим судом, а собранных материалов дела достаточно для рассмотрения дела по существу, на основании п.п. 2,4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит, а постановление необходимо оставить без изменения.

Судом достоверно установлено и подтверждается имеющимися материалами дела, что (дата) начальником МИФНС России №17 по Челябинской области было вынесено постановление серии № ФИО2 был подвергнут административному штрафу в размере 7500 руб. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу (дата). В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ оплата административного штрафа должна быть произведена в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу, то есть указанный штраф подлежал оплате ФИО2 в период с (дата) до (дата). Указанный штраф не был оплачен, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении, по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный этим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Из представленных материалов следует, что начальником МИФНС России №17 по Челябинской области было вынесено постановление серии №№ от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 7500 рублей 00 копеек.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Челябинска от 05 июля 2023 года к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем постановление мирового судьи нельзя признать законными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Субъектами анализируемого правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Как следует из материалов дела, начальником МИФНС России №17 по Челябинской области (дата) вынесено постановление серии № которым руководитель ***» ФИО2 был подвергнут административному штрафу в размере 7500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу (дата). В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ оплата административного штрафа должна быть произведена в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу, то есть указанный штраф подлежал оплате ФИО2 в период с (дата) до (дата). Указанный штраф не был оплачен,. Постановления мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Челябинска от 05 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 15 000 рублей.

Тогда как согласно копии трудовой книжки ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в должности руководителя ***» в период времени с (дата) по (дата). Таким образом, на момент вынесения постановления начальником МИФНС России №17 по Челябинской области (дата) и рассмотрения мировым судьей судебного участка №5 Калининского района г. Челябинска 05 июля 2023 года ФИО2 не являлся руководителем ООО «***», т.е не являлся субъектом административного правонарушения.

Таким образом, привлечение ФИО2 к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного постановлением от (дата), нельзя признать правомерным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Челябинска от 05 июля 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене. Производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинска Людиновсковой Ю.Е. от 05 июля 2023 года удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г. Челябинска от 05 июля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано путем подачи жалобы в кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: п/п М.В. Новоселов

Копия верна.

Судья М.В. Новоселов