УИД 19RS0001-02-2022-003368-86 Дело № 2а-2470/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Абакан 02 июня 2022 года
Абаканский городской суд в составе:
председательствующего А.С. Моркеля,
при секретаре Е.В. Арефьевой,
с участием
административного ответчика ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хакасского Республиканского союза организаций профсоюзов «Федерации профсоюзов Республики Хакасия» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, УФССП по Республике Хакасия о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
ХРСОП «Федерация профсоюзов Республики Хакасия» обратилось в Абаканский городской суд с административным иском к АГО №2 УФССП России по РХ об оспаривании постановления. Требования мотивированы тем, что между ХРСОП «Федерация профсоюзов Республики Хакасия» и ИП ФИО3 заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного в здании по адресу: .. Судебным приставом-исполнителем МО по ОВИП УФССП по РХ ФИО1 вручено ФИО3 постановление об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды (право требования) от 12.01.2022, согласно которому арендатор обязан перечислять ежемесячно арендную плату по указанному в постановлении счету. Постановлением объявлен запрет должнику на изменение правоотношений по действующему договору аренды, а именно запрет на переуступку задолженности, запрет на проведение взаимозачетов, запрет на оценку и продажу дебиторской задолженности. О производстве указанных действий ХРСОП «Федерация профсоюзов Республики Хакасия» уведомлена не была. Информация о вручении постановления стала известна только когда арендатор обратился к арендодателю для выяснения дальнейших правоотношений между сторонами. Просят признать постановление об обращении взыскания на денежные средства, полученные на основании договора аренды от 12.01.2022 незаконным.
Административный истец в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела. Председатель ХРСОП «Федерация профсоюзов Республики Хакасия» ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Определениями суда в качестве административного ответчика привлечено УФССП по РХ, заинтересованными лицами ИП ФИО3, ООО "Енисей-Лизинг", ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Магда Т.А., МВД по РХ, Филиал ООО "АЭРОСИТИ-2000" в РХ, ГУ-Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РХ, Внешний управляющий ОАО "Курорт "Озеро Шира", ООО "Галла-М", ОАО "Курорт "Озеро Шира".
Административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что в соответствии в ФЗ «Об исполнительном производстве» внесла исправления в постановление.
Представитель административного ответчика УФССП по РХ ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились. судом извещались о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно гл.22 КАС РФ, п.1ст.121 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст.122 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 указанного закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В производстве у СПИ МО по ОВИП УФССП по РХ ФИО1 находится исполнительное производство №№-СД в отношении должника.
О наличии исполнительного производства ХРСОП «Федерация профсоюзов Республики Хакасия» должник знает с 18.10.2018, в том числе в связи с получением постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, входящего в состав сводного.
10.01.2022 удовлетворено ходатайство взыскателя УФНС по РХ об обращении взыскания на денежные средства должника, получаемые по договору аренды.
В связи с удовлетворением ходатайства, 12.01.2022 вынесено обжалуемое постановление об обращении взыскания на денежные средства, получаемые по договору аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: . Постановлением арендатор – ИП ФИО3 обязана перечислять арендную плату на депозитный счет МО по ОВИП УФССП по РХ. Должнику объявлен запрет на изменение правоотношений по договору аренды, а именно запрет на переуступку задолженности, запрет на проведение взаимозачетов, запретов продажи дебиторской задолженности.
Согласно ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет службы судебных приставов (п.1 ч.2 ст.76).
Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет службы судебных приставов (ч.4 ст.76).
Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (ч.5 ст.76).
Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются (ч.6 ст.76).
В силу ст. 83 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.
О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение.
Таким образом, постановление отражает все требуемые законом положения.
Задолженность ИП ФИО3 по договору аренды перед ХРСОП «Федерация профсоюзов Республики Хакасия», является дебиторской.
Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного суда РФ от 28.03.2018 по делу №№.
В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Доказательств нарушения прав оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя административным истцом предоставлены не были.
В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона.
Каких-либо нарушений требований законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя, свидетельствующих о незаконности постановления в целом, не уставлено.
Доказательств нарушения прав административного истца действиям судебного пристава-исполнителя суду не представлено.
Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований по административному иску Хакасского Республиканского союза организаций профсоюзов «Федерации профсоюзов Республики Хакасия» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, УФССП по Республике Хакасия о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 12.01.2022 по исполнительному производству №№-СД об обращении взыскания на денежные средства, получаемые по договору аренды.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Моркель
Мотивированное решение изготовлено 10.06.2022