Дело № 33- 11608/2023 (9-233/2023)

УИД 52RS0008-01-2023-000698-79

Судья Васенина А.Н.

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Нижний Новгород 22 августа 2023 года

Судья Нижегородского областного суда Силонина Н.Е.,

при секретаре Сорокиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ФИО1

на определение Приокского районного суда [адрес] [дата] о возврате искового заявления ФИО1 к АО «Почта России», в лице УФПС ФИО2 [адрес], о признании не проставление оттиска КПШ отделением АО «Почта России» [номер] на почтовом отправлении (конверте письма) из ФИО2 областного суда на имя ФИО1, нарушением Федерального закона «О почтовой связи» от [дата] № 176-ФЗ, приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» от [дата] [номер], приказа ФГУП «Почта России» «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» от [дата] [номер]-п

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Приокский районный суд [адрес] с иском к АО «Почта России», в лице УФПС ФИО2 [адрес], о признании не проставления оттиска КПШ отделением АО «Почта России» [номер] на почтовом отправлении (конверте письма) из ФИО2 областного суда на имя, ФИО1, нарушением Федерального закона «О почтовой связи» от [дата] № 176-ФЗ, приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» от [дата] [номер], приказа ФГУП «Почта России» «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» от [дата] [номер]-п.

Определением Приокского районного суда [адрес] от [дата] исковое заявление ФИО1 было оставлено без движения, поскольку к исковому заявлению в нарушение требований ст.132 ГПК РФ не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

С вынесенным определением Приокского районного суда [адрес] от [дата] не согласился истец ФИО1 и подал частную жалобу.

Апелляционным определением ФИО2 областного суда от [дата] определение Приокского районного суда [адрес] от [дата] оставлено без изменений, частная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

[дата] Приокским районным судом [адрес] было вынесено определение о возвращении искового заявления ФИО1 в связи с тем, что недостатки иска исправлены не были в указанный процессуальный срок и истец не ходатайствовал о его продлении.

С вынесенным определением Приокского районного суда [адрес] от [дата] не согласился истец ФИО1

В частной жалобе истец просит отменить определение Приокского районного суда [адрес] от [дата], разрешить вопрос по существу. ФИО1 указывает на то, что прикладывал уведомление о направлении ответчику иска с приложенными документами при подаче иска в Приокский районный суд [адрес]. Полагает, что это подтверждается отсутствием в материалах дела Акта об отсутствии документов или других вложений в почтовом отправлении согласно приказу Судебного департамента при ВС РФ от [дата] [номер]. Имеющийся в деле акт от [дата] является созданным задним числом и подложным доказательством в деле. Данный вывод подтверждается тем, что истцу не был возвращен конверт, на котором была зафиксирована подлинная дата получения судом иска. Суд неправильно применил нормы процессуального права.

В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от [дата] [номер]-П, а также с учетом характера, сложности, отсутствия материально-правовой природы разрешаемого процессуального вопроса, суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть его без извещения лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность определения проверена судом в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, в пределах доводов частной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 136 ГПК РФ, если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.

Следовательно, неустранение истцом указанных судом недостатков искового заявления влечет его возвращение заявителю со всеми приложенными к нему документами, а само исковое заявление считается не поданным в суд.

Оставляя исковое заявление без движения, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не выполнены требования, установленные в пункте 6 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заявителю предложено в срок до [дата] представить документ, подтверждающий направление ответчику искового заявления и приложенных к нему документов.

Возвращая исковое заявление, суд пришел к выводу о том, что заявителем не устранены недостатки, допущенные им при подаче искового заявления в суд в установленный судом срок, о продлении которого заявитель перед судом не ходатайствовал.

Между тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами в силу следующего.

Как следует из материалов дела, [дата] в Приокский районный суд г.Н.Новгород поступило исковое заявление ФИО1 к АО «Почта России» в лице УФПС ФИО2 [адрес], о признании не проставление оттиска КПШ отделением АО «Почта России» [номер] на почтовом отправлении (конверте письма) из ФИО2 областного суда на имя ФИО1, нарушением Федерального закона «О почтовой связи» от [дата] № 176-ФЗ, приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» от [дата] [номер], приказа ФГУП «Почта России» «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» от [дата] [номер]-п.

В исковом заявлении в приложении указано – почтовая квитанция, подтверждающая направление ответчику копий искового заявления и конверта.

Определением Приокского районного суда г.Н.Новгород от [дата]г. исковое заявление ФИО1 оставлено без движения, поскольку к исковому заявлению не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют. Срок для устранения недостатков установлен – до [дата]г. В определении судом также указано на возможность его обжалования в ФИО2 областной суд через Приокский районный суд г.Н.Новгород в течение 15 дней со дня его вынесения.

Копия определения суда от [дата]г. направлена в адрес ФИО1 сопроводительным письмом от [дата] и получена им [дата].

На данное определение в соответствии с разъяснениями, содержащимися в нем о возможности его обжалования, [дата] ФИО1 была подана частная жалоба, в которой указывалось на то, что указанное в определении суда от [дата] уведомление им направлялось в суд, о чем указано в приложении к исковому заявлению, при этом судом не составлялся акт об отсутствии документов или других вложений в почтовых отправлениях в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003г. [номер] «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», что подтверждает наличие почтовой квитанции при получении судом иска.

Согласно п.2.2. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003г. [номер] работник отдела делопроизводства (общего отдела) вскрывает упаковочные материалы (конверты, пакеты, коробки и т.д.), проверяет соответствие присланных судебных дел (материалов), иной корреспонденции составу описи, а затем ставит на первой странице обложки судебного дела (материала, письма и т.п.) штамп, где проставляется дата и время поступления дела (материала, письма и т.п.) в суд, регистрационный номер документа по журналу (реестру) учета входящей корреспонденции. Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, их повреждение, наличие ошибочных вложений, об этом немедленно докладывается руководителю структурного подразделения, ответственному за организацию и ведение делопроизводства. В случае отсутствия или повреждения вложений (отдельных листов), а также наличия ошибочных вложений составляется акт в трех экземплярах (приложение [номер] к настоящей Инструкции), первый экземпляр которого вместе с поступившими документами передается по назначению в соответствующее структурное подразделение суда для принятия решения, второй экземпляр направляется отправителю, а третий экземпляр остается в отделе делопроизводства для хранения в соответствующем наряде.

В материалах дела имеется акт об отсутствии документов или других вложений в почтовых отправлениях от 28.02.2023г., составленный в двух экземплярах. Сведений о направлении данного акта ФИО1 материалы дела не содержат. Отсутствует ссылка на данный акт и в определении суда от [дата] об оставлении искового заявления без движения.

Согласно доводам частной жалобы, о данном акте об отсутствии документов или других вложений в почтовых отправлениях от 28.02.2023г. ему стало известно лишь из апелляционного определения ФИО2 областного суда от [дата] по результатам рассмотрения его частной жалобы на определение Приокского районного суда г.Н.Новгород от 28.02.2023г. об оставлении искового заявления без движения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что ФИО1, добросовестно заблуждаясь о направлении в суд уведомления, подтверждающего направление ответчику копий искового заявления и конверта, в отсутствие сведений о составленном акте об отсутствии документов или других вложений в почтовых отправлениях от 28.02.2023г., направив в установленный судом в определении от [дата] срок частную жалобу на данное определение и ожидая результатов ее рассмотрения, не имел возможности устранить недостатки в указанный судом срок, в связи с чем при таких обстоятельствах, суду первой инстанции по возвращении материалов дела из ФИО2 областного суда следовало решить вопрос о продлении ФИО1 срока для устранения указанных в определении суда от 28.02.2023г. недостатков, а именно – для предоставления уведомления о направлении ответчику копий искового заявления и конверта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333 - 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Приокского районного суда г.Нижний Новгородот 9 июня 2023 года отменить.

Направить материалы дела в суд первой инстанции на стадию оставления искового заявления ФИО1 без движения.

Судья Н.Е. Силонина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 августа 2023 г.