дело № 2-3318/2023

24RS0032-01-2023-002090-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> к ООО «Вань-Ши-Да», ИП ФИО2 Юе, ФИО8 Павлу Александровичу о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и рационального природопользования <адрес> обратилось в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ООО «Вань-Ши-Да», ИП ФИО2 Юе, ФИО9 Павлу Александровичу о приостановлении деятельности, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что Министерством экологии и рационального природопользования <адрес> (далее - Министерство) в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №, проведено выездное обследование по сведениям полученным из СМИ председателя КГОО «Экологический чистый и свободный от коррупции край» ФИО5 в сети Telegram-канал на сайте https://t.me/gudovskii/1187?single по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д., на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации. В связи с чем, Министерством проведено выездное рейдовое обследование, без взаимодействия с контролируемым лицом с целью подтверждения достоверности поступивших сведений из СМИ председателя КГОО «Экологический чистый и свободный от коррупции край» ФИО5 по факту расположения несанкционированных свалок отходов лесопиления. Актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территориях земельных участков: кадастровый № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, № Д; кадастровый № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е, осуществляет хозяйственную деятельность ООО «Вань-Ши-Да» ИНН №, юридический адрес: 660031, <адрес> Б, стр. 1; территория земельных участков частично огорожена и используется как единая территория. Въезд на территорию свободный. На производственной территории расположены строения. На осматриваемой территории непосредственно на почве складированы отходы лесопиления. Отходы (горбыль, опилки, кора, щепа, обломки древесины хранятся навалом, непосредственно на почве, вне специализированной площадке имеют светлый и темный цвет. На расстоянии 210 метров от места складирования отходов лесопиления с южной стороны расположены многоквартирные жилые дома по адресу: <адрес>, мкр-н ДСУ-4, пер. ДСУ-4, <...>, 5а. В рамках проведения выездного обследования установлено несоблюдение требований законодательства в области обращения с отходами, а именно, складирование отходов лесопиления, а именно горбыль, щепа, опилки, кора, кора с примесью земли, обломки древесины непосредственно навалами на почве, в отсутствии площадки для временного накопления отходов. Таким образом, объект контроля, расположенный по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д., на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е. представляет явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям., а на территории <адрес> складывается неблагоприятная экологическая ситуация, выраженная в складировании отходов лесопиления непосредственно на почве. Наличие данных отходов создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных пожароопасной обстановкой. В случае возгорания отходов лесопиления и как следствие возникновения пожара, огонь, непосредственно, пойдет на жилые дома муниципального образования, что представляет собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования. В рамках проведения выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре территории объекта контроля, расположенного по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д., на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е. установлено, что доступ на земельный участок с кадастровым номером № осуществляется через производственную территорию ООО «ВАНЬ-ШИ-ДА» расположенную по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д. ООО «Вань-Ши-Да», расположенную на земельном участке с кадастра номером № ООО «Вань-Ши-Да» используются отходы лесопиления (опилки) в качестве сырья для производства древесины. На производственной территории размещены навалом отходы лесопиления в виде, опилок, щепы, коры, коры с примесью земли, обломков древесины, вследствие чего может привести к ее загрязнению и (или) истощению. Таким образом, в ходе проведения выездного обследования установлен факт несоблюдения экологических требований в области обращения с отходами в деятельности ООО «Вань-Ши-Да» ИНН №, а именно: сброс отходов лесопиления на почву; накопление отходов лесопиления (опилки ФККО №, горбыль ФККО №, щепа ФККО №, отходы коры ФККО №, г кора с примесью земли ФККО №) навалами на почве, в отсутствие площадки для временного накопления отходов оборудованной согласно требований законодательства, влекущее возгорание отходов и загрязнение почвы. Данный факт подтверждаются актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблицы. В связи с тем, что отходы деревопереработки являются легковоспламеняющимися, их наличие на производственной территории по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д., на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е. может привести к возгоранию отходов и загрязнению почвы. Кроме того, на прилегающей территории к Северо-Западному промрайону, <адрес> складывается неблагоприятная экологическая ситуация, выраженная в несанкционированном накоплении отходов лесопиления на почвенном покрове по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д., на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е., что влечет возникновение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. На основании вышеизложенного, истец просит возложить обязанность на ООО «Вань-Ши-Да» ИНН №, юридический адрес: 660031, <адрес> Б, стр. 1, в солидарном порядке ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления на земельном участке с кадастровым номером 24:51:0101003:3287 и на не разграниченном земельном участке в кадастровом квартале № адресу: <адрес>, Северо- Западный промрайон, №Е в точках координат: 1№ путем транспортировки отходов на санкционированный объект размещения отходов, с документарным представлением в адрес министерства; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 Юе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт иностранного государства № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Министерством общественной безопасности Управления регистрации и выдачи виз, ОГРНИП № в солидарном порядке ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления на земельном участке с кадастровым номером № и на не разграниченном земельном участке в кадастровом квартале 24:51:0101003 по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е в точках координат: № путем транспортировки отходов на санкционированный объект размещения отходов, с документарным представлением в адрес министерства; организовать площадку временного накопления отходов в соответствии с действующим природоохранным законодательством Российской Федерации; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ паспорт 0402 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, зарегистрирован по адресу <адрес>. в солидарном порядке ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления на земельном участке с кадастровым номером 24:51:0101003:3287 и на не разграниченном земельном участке в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е в точках координат: № путем транспортировки отходов на санкционированный объект размещения отходов, с документарным представлением в адрес министерства.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований приостановить деятельность ООО «Вань-Ши-Да» ИНН №, юридический адрес: 660031, <адрес> Б, стр. 1. Фактический адрес осуществления деятельности: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д., на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е прекращено, ввиду отказа истца от требований в указанной части.

В судебном заседании представитель истца Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> ФИО4 (полномочия подтверждены), уточненные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Вань-Ши-Да», ответчики ИП ФИО2 Юе, ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражений по существу иска не представили. Заказные письма, направленные на имеющийся адрес ответчиков, вернулись в суд с отметкой по истечении срока хранения.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации <адрес> края не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не пояснил.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, предусмотренного гл. 22 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Как следует из ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) в настоящем Федеральном законе используются, в том числе следующие понятия: отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Частью 1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади в недра и на почву.

Согласно ч. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

По правилам п. 2 ч. 2 ст.13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с пунктом п. 216, п. 220, п. 221 СанПин при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил; при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках- накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». Порядок устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, преданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно- технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность, связанную с накоплением отходов обязаны проводить мероприятия по обустройству соответствующей площадки для такого накопления отходов.

Согласно ст. 1 Закона № 7-ФЗ охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на; окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

Положение о министерстве утверждено постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Положение).

Согласно пункту 2.1 Положения министерство осуществляет обеспечение создания условий, направленных на охрану, оздоровление и улучшение состояния окружающей среды, сохранение биологического разнообразия, природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение, удовлетворение потребности края в природных ресурсах.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения министерство осуществляет обеспечение рационального природопользования, в том числе восстановление возобновляемых природных ресурсов, полного и многократного использования отходов производства и потребления.

Пункт 2.5 Положения предусматривает, что министерство осуществляет обеспечение соблюдения законодательства в областях охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обеспечения радиационной безопасности, водного законодательства, законодательства об экологической экспертизе, законодательства об особо охраняемых природных территориях, законодательства о недрах, в областях охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Министерством в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГг. №, проведено выездное обследование по сведениям полученным из СМИ председателя КГОО «Экологический чистый и свободный от коррупции край» ФИО5 в сети Telegram-канал на сайте https://t.me/gudovskii/1187?single по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д., на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации.

Министерством проведено выездное рейдовое обследование, без взаимодействия с контролируемым лицом с целью подтверждения достоверности поступивших сведений из СМИ председателя КГОО «Экологический чистый и свободный от коррупции край» ФИО5 по факту расположения несанкционированных свалок отходов лесопиления. Согласно акту выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территориях земельных участков: кадастровый № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, № Д; кадастровый № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е, осуществляет хозяйственную деятельность ООО «Вань-Ши-Да» ИНН №, юридический адрес: 660031, <адрес> Б, стр. 1.

Территория земельных участков частично огорожена и используется как единая территория. Въезд на территорию свободный. На производственной территории расположены строения. На осматриваемой территории непосредственно на почве складированы отходы лесопиления. Отходы (горбыль, опилки, кора, щепа, обломки древесины^ хранятся навалом, непосредственно на почве, вне специализированной площадке имеют светлый и темный цвет.

На расстоянии 210 метров от места складирования отходов лесопиления с южной стороны расположены многоквартирные жилые дома по адресу: <адрес>, мкр-н ДСУ-4, пер. ДСУ-4, <...>, 5а.

В рамках проведения выездного обследования установлено несоблюдение требований законодательства в области обращения с отходами, а именно, складирование отходов лесопиления, а именно горбыль, щепа, опилки, кора, кора с примесью земли, обломки древесины непосредственно навалами на почве, в отсутствии площадки для временного накопления отходов.

Тем самым нарушаются требования законодательства ст.ст. 1, 34, 39, 51, 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст.ст. 1, 11, 14, 15, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст.ст. 15, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об экологической безопасности и охране окружающей среды в <адрес>»; п.п. 1-16 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»; п.п. 1-11 приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности»; п.п. 1-10 приказа министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности»; п. 216, п. 220, п. 221 постановление от ДД.ММ.ГГГГ № Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Таким образом, объект контроля, расположенный по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д., на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е. представляет явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с чем на территории <адрес> складывается неблагоприятная экологическая ситуация, выраженная в складировании отходов лесопиления непосредственно на почве. Наличие данных отходов создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных пожароопасной обстановкой. В случае возгорания отходов лесопиления и как следствие возникновения пожара, огонь, непосредственно, пойдет на жилые дома муниципального образования, что представляет собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования.

В рамках проведения выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре территории объекта контроля, расположенного по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д., на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е установлено, что доступ на земельный участок с кадастровым номером № осуществляется через производственную территорию ООО «Вань-Ши-Да», расположенную по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д. ООО «Вань-Ши-Да», расположенную на земельном участке с кадастра номером №. ООО «Вань-Ши-Да» использует отходы лесопиления (опилки) в качестве сырья для производства древесного угля.

На производственной территории размещены навалом отходы лесопиления в виде, опилок, щепы, коры, коры с примесью земли, обломков древесины, вследствие чего может привести к ее загрязнению и (или) истощению.

В вышеприведенных обстоятельствах, усматриваются признаки нарушения обязательных требований предусмотренных: ст.ст. 1, 34, 39, 51, 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст.ст. 1, 11, 14, 15, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст.ст. 15, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об экологической безопасности и охране окружающей среды в <адрес>»; п.п. 1-16 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»; п.п. 1-11 приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности»; п.п. 1-10 приказа министерства природных ресурсов % экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности»; п. 216, п. 220, п. 221 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Таким образом, в ходе проведения выездного обследования установлен факт несоблюдения экологических требований в области обращения с отходами в деятельности ООО «Вань-Ши-Да», а именно: сброс отходов лесопиления на почву; накопление отходов лесопиления (опилки ФККО №, горбыль ФККО №, щепа № отходы коры ФККО №, г кора с примесью земли ФККО №) навалами на почве, в отсутствие площадки для временного накопления отходов оборудованной согласно требований законодательства, влекущее возгорание отходов и загрязнение почвы. Данный факт подтверждаются актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблицы.

В связи с тем, что отходы деревопереработки являются легковоспламеняющимися, их наличие на производственной территории по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д., на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е может привести к возгоранию отходов и загрязнению почвы.

Древесные отходы, размещенные на промышленной площадке без соблюдения требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденным Постановлением Главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, без твердого покрытия, укрытия от атмосферных осадков и ветров, являются потенциальными источниками загрязнения почвенного покрова. По данным научных исследований (ФИО6, ФИО7 Химия древесины и синтетических полимеров: конспект лекций: в 2 ч - Пермь: Изд-во Перм. гос. техн. ун-та, 2007. - Ч. 2. Стр. 47, 50), водорастворимые экстрактивные вещества, содержащиеся в древесине, содержат фенольные соединения (танниды, красящие вещества) углеводы, гликозиды, растворимые соли, которые вымываются из древесных отходов атмосферными осадками и проникают в почвенный покров, оказывая негативное воздействие на его состояние. Фенол относится к загрязняющему веществу II класса опасности (высоко опасный) (ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-88).

Кроме того, имеется угроза возникновения пожара в Северо-Западном промрайоне, <адрес> в случае возгорания отходов лесопиления и, как следствие возникновения пожара, огонь непосредственно пойдет на рядом расположенные строения Северо-Западном промрайоне, <адрес>, которые располагаются в непосредственной близости от промышленной площадки ООО «Вань-Ши-Да», вследствие чего может быть причинен вред жизни, здоровью граждан, а также может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования.

В процессе горения древесных отходов происходит выделение бенз(а)пирена, сильнейшего канцерогенного, чрезвычайно токсичного загрязняющего вещества I класса опасности (ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-88) и попадание бенз(а)пирена в почву. Виновником лесных пожаров чаще всего является человек. Пожар - это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в ходе выездного обследования земельных участков с кадастровыми номерами №, Министерством установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Д, расположено деревообрабатывающее предприятие по производству древесного угля. Территория предприятия огорожена единым забором, имеются ворота, на почвенном покрове складируются отходы лесопиления опилки, горбыль, отходы размещены хаотично, навалом в виде куч высотой около 4м. в северной части земельного участка, а также за его пределами на неразграниченном земельном участке с кадастровым номером №. Отходы расположены на площади 5199 кв.м., ориентировочный объем 20796 кв.м. Ранее на данной территории осуществляло деятельность юридическое лицо ООО «Вань-Ши-Да». В настоящее время установлено, что на данной территории деятельность осуществляет ИП ФИО2 Юе. Отходы лесопиления используются в качестве сырья для производства древесного угля, что подтверждается актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, а как следует из выписки из ЕГРН правообладателями земельного участка с кадастровым номером № являются ответчики ФИО1, ФИО2 Юе.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, принимая во внимание, что в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиками доказательств в опровержение доводов истца не представлено, учитывая, что несанкционированное накопление отходов лесопиления способствует неблагоприятной экологической ситуации, что влечет возникновение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, суд приходит к выводу, что нарушение ответчиками требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами нашли свое подтверждение в судебном заседании, а потому требования Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> к ООО «Вань-Ши-Да», ИП ФИО2 Юе, ФИО1 о возложении обязанности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканная сумма зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска Министерство экологии и рационального природопользования <адрес> было освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за подачу искового заявления неимущественного характера подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета, в связи с чем, с ответчика ООО «Вань-Ши-Да», по правилам подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

Кроме того, с ответчиков ИП ФИО2 Юе, ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 600 руб. в равных долях по 300 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> к ООО «Вань-Ши-Да», ИП ФИО2 Юе, ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Вань-Ши-Да» (ИНН №) в солидарном порядке ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления на земельном участке с кадастровым номером № и на не разграниченном земельном участке в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, Северо- Западный промрайон, №Е в точках координат: № путем транспортировки отходов на санкционированный объект размещения отходов, с документарным представлением в адрес Министерства экологии и рационального природопользования <адрес>;

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО2 Юе (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт иностранного государства № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Министерством общественной безопасности Управления регистрации и выдачи виз, ОГРНИП №) в солидарном порядке ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления на земельном участке с кадастровым номером № и на не разграниченном земельном участке в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е в точках координат: 1№ путем транспортировки отходов на санкционированный объект размещения отходов, с документарным представлением в адрес Министерства экологии и рационального природопользования <адрес>; организовать площадку временного накопления отходов в соответствии с действующим природоохранным законодательством Российской Федерации;

Возложить обязанность на ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0402 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>) в солидарном порядке ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления на земельном участке с кадастровым номером № и на не разграниченном земельном участке в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, Северо-Западный промрайон, №Е в точках координат: № путем транспортировки отходов на санкционированный объект размещения отходов, с документарным представлением в адрес Министерства экологии и рационального природопользования <адрес>.

Взыскать с ООО «Вань-Ши-Да» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

Взыскать с ИП ФИО2 Юе, ФИО10 Павла Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб. в равных долях по 300 руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Лапицкая