РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года г. Нестеров

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Янча С.А.

при секретаре Запяткиной Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казённого учреждения Калининградской области «Центр Социальной поддержки населения» к ФИО1, третье лицо - Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области», о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором (с учетом уточнений) просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 250 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 931,51 рублей.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между УСЗН администрации МО «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области» и ФИО1 был заключен социальный контракт № на оказание государственной социальной помощи на реализацию мероприятий программы социальной адаптации в виде единовременной денежной выплаты по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей.

Денежные средства в полном объеме были перечислены ответчику, которая, однако, в нарушение условий контракта, документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, в установленные сроки, не предоставила.

В связи с изложенным просят взыскать с ответчика денежные средства в полном объеме и проценты на пользование ими.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Ответчик ФИО1, не отрицая факт получения указанных денежных средств, требования признала частично, просила исключить из них понесенные ею расходы, связанные с арендой торгового помещения в период действия программы.

Представители третьего лица - ФИО2, ФИО3 поддержали исковые требования просили их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между УСЗН администрации МО «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области» и ФИО1 был заключен социальный контракт №, по условиям которого областное государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» осуществляет денежную выплату на осуществление предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей, а ФИО1 обязуется выполнить мероприятия программы социальной адаптации: осуществление предпринимательской деятельности, которая является приложением к социальному контракту, а управление социальной защиты обязуется оказывать ей содействие в выполнении мероприятий программы социальной адаптации при взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления. Также ФИО1 взяла на себя обязанность ежемесячно предоставлять в управление социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, и подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя, а также приобретения в период действия социального контракта основных средств, материально-производственных запасов, принятия имущественных обязательств (не более 15% назначенной выплаты). Срок действия контракта - до ДД.ММ.ГГГГ.

Из Программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что мероприятия по социальной адаптации включают в себя: регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя со сроком исполнения февраль-март 2022 года; заключение договора аренды - февраль-ноябрь 2022 года; приобретение основных средств - февраль-ноябрь 2022 года; приобретение материально-производственных запасов - февраль-ноябрь 2022 года; закупка оборудования - февраль-ноябрь 2022 года.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство финансов Калининградской области (ОГКУ «Центр социальной поддержки населения») перечислило денежные средства на социальные выплаты на основании социальных контрактов.

Из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на счет были перечислены денежные средства в размере 250 000 рублей.

Факт получения указанной суммы ответчик в суде не оспаривала.

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 был выдан патент на право применения патентной системы налогообложения, вид предпринимательской деятельности - розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, с установлением налоговой базы в размере 1 443 848 рублей и налога в размере 60 998 рублей в год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о расторжении социального контракта из-за невозможности заниматься предпринимательской деятельность по семейным обстоятельствам.

В этот же день УСЗН администрации МО «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области» ей было направлено уведомление о расторжении социального контракта, а ДД.ММ.ГГГГ уведомление о расторжении социального контракта было направлено в адрес ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения».

В суде установлено, что с момента заключения социального контракта ответчиком документы, подтверждающие целевое использование денежных средств в УСЗН не предоставлялись, первые документы были предоставлены по требованию Управления лишь в сентябре 2022 года.

Ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «О государственной социальной помощи» установлено, что Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 178-ФЗ заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений. Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Калининградской области от 17.02.2021 № 66 установлены условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, перечисления денежных средств при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Пунктом 42 Условий установлено, что гражданин несет ответственность за исполнение условий социального контракта и программы социальной адаптации, за нецелевое расходование денежных выплат, полученных на основании социального контракта, а из п. 43 следует обязанность гражданина представлять ежемесячно в орган социальной защиты населения информацию о ходе исполнения социального контракта, в том числе об исполнении мероприятий программы социальной адаптации и о целевом расходовании денежных выплат, с приложением документов, подтверждающих исполнение социального контракта и программы социальной адаптации, в том числе целевое расходование денежных средств (копии трудовой книжки, трудового договора, договора на приобретение товаров, выполнение работ и (или) услуг, документов, подтверждающих оплату товаров и услуг, актов выполненных работ и (или) услуг, приказов о зачислении на обучение и отчислении с обучения, документов о получении профессионального образования установленного образца, документов о прохождении обучения, документов, подтверждающих прохождение стажировки).

В соответствии с п/п 2, 4 п. 44 Условий установлено, что выплаченные денежные средства государственной социальной помощи на основании социального контракта подлежат возврату в областной бюджет в случае …установления фактов нецелевого использования получателем выделенных бюджетных средств и (или) использования выделенных бюджетных средств не в полном объеме; расторжения органом социальной защиты населения в одностороннем порядке социального контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 4-8, 10 пункта 53 настоящих условий и порядка.

Согласно п/п 5 п. 53 Условий, п/п 4 п. 6.1 Социального контракта № социальный контракт и оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта подлежат досрочному расторжению в одностороннем порядке в случаях … нецелевого использование денежных выплат, непредставление гражданином отчетных сведений о целевом использовании денежных выплат либо представление их с нарушением сроков.

Гражданин в течение месячного срока со дня получения требования о возврате денежных средств обязан возвратить денежные средства на расчетный счет Центра социальной поддержки либо Центра занятости. В случае невозврата денежных средств в указанный срок взыскание средств производится Центром социальной поддержки либо Центром занятости в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 46 Условий).

ДД.ММ.ГГГГ Центром в адрес ответчика направлялось уведомление о возврате единовременной денежной выплаты, которое ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, ФИО1, не предоставляя в течение более 6 месяцев никаких документов, подтверждающих целевое использование денежных средств, нарушила как условия социального контракта, так и требования Условий, что является основанием для одностороннего расторжения контракта и истребования денежных средств.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание признание исковых требований ответчиком, суд приходит к выводу, что требования о взыскании с ФИО1 денежных средств, полученных ею по социальному контракту являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении суммы, подлежащей взысканию, суд находит доводы ответчика о необходимости её снижения в связи с расходами на аренду торговой площадки, заслуживающими внимания.

Суду представлен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ООО «Наш город» «Д.У.» и ФИО1 по поводу аренды нежилого помещения общей площадью 77,03 кв. м для размещения точки по торговле изделиями бывшими в употреблении, торговая площадь составляет 28 кв. м, размер арендной платы определен сторонами в размере 19 258 рублей в месяц, срок действия договора - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор подписан сторонами.

Из счетов на оплату и актов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ФИО1 произвела оплату арендной платы за март и апрель 2022 года в размере по 19 258 рублей за месяц.

Поскольку данные расходы подтверждены и, несомненно связаны в осуществлением предпринимательской деятельности, ответчик утверждает, что производила оплату именно из денежных средств, полученных ею по социальному контракту, а доказательств обратного суду не представлено, суд считает необходимым вычесть сумму этих расходов из общей суммы, подлежащей взысканию (250 000 - 19 258 х 2).

Таким образом ко взысканию с ФИО1 подлежат денежные средства в размере 211 484 рубля.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Социальным контрактом иной размер процентов не устанавливался.

При указанных обстоятельствах с ФИО1 А в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 387,46 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, пропорционально размеру удовлетворенных требований, в размере 4 894,64 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казённого учреждения Калининградской области «Центр Социальной поддержки населения» - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу государственного казённого учреждения Калининградской области «Центр Социальной поддержки населения» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/390601001) денежные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты, на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 211 484 (двести одиннадцать тысяч четыреста восемьдесят четыре) рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7 387 (семь тысяч триста восемьдесят семь) рублей 46 коп., всего ко взысканию 218 871,46 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 894 (четыре тысячи восемьсот девяносто четыре) рубля 64 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 года.

Судья Янча С.А.