УИД: 22RS0069-01-2022-002570-15
Дело № 2а-1954/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2022 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Масленникова М.С.,
при секретаре Чернякевич В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула ФИО3 края, о признании незаконным и отмене решения о призыве административного истца на военную службу, принятого в рамках весенней призывной кампании 2022 года.
В обоснование заявленных требований указано, что в рамках мероприятий, связанных с весенним призывом 2022 года административный истец явился на призывную комиссию для прохождения медицинского освидетельствования с целью установления ему категории годности к военной службе, однако был признан годным к военной службе без проведения медицинского освидетельствования. В ходе проведения медицинского освидетельствования предъявлял жалобы на здоровье, сообщил о повышенном давлении и наличии заболевания указанного в п. 48 Расписания болезней. Полагает, что ему должна быть определена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель административного ответчика возражал против удовлетворении административных исковых требований. Указал, что в отношении призывника ФИО1 было вынесено решение призывной комиссией Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула 21.06.2021г. (протокол ...), иного решения в рамках весенней призывной кампании 2022 года в отношении административного истца призывной комиссией не принималось. Призывник на медицинской призывной комиссии жаловался на плоскостопие, был направлен комиссией на рентген снимок, при исследовании снимка специалистами был вынесен диагноз: двухстороннее продольное плоскостопие второй степени, без нарушений функций. Данный диагноз подходит к категории годности Б-3. С данной категорией призывник был ФИО2, но обжаловал решение призывной комиссии подачей заявления в суд. Судом было вынесено решение +++ - в исковых требованиях ФИО1 отказать. Следовательно, решение призывной комиссии от 21.06.2021г. осталось в силе на основании п. 8 Положения о военной врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от +++ ... и действительно в течении года с даты освидетельствования призывника. В связи с призывом в ходе осенней последующей призывной компании на основании вышеуказанного решения призывной комиссии от 21.06.2021г. призывнику выдана повестка для прибытия в военный комиссариат для отправки по месту военной службы. Нового решения в весенний период призыва в 2021 году в осенний призыв принято не было. Но призывник вновь подал исковое заявление в суд (злоупотребляя своим правом) и судом было вынесено определение от +++ - производство по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии прекращено. Призывник признан годным к прохождению военной службы с категорией годности Б-3, но не является на отправку по повестке, а систематически обращается в суд с некорректными заявлениями. В весенний период призывной компании призывник призывается вновь по действующему еще решению от 21.06.21г., но призывник жалуется на высокое давление. В связи с указанными жалобами он был направлен на обследование в Краевой кардиологический диспансер, ему поставлен диагноз «нейроциркуляторная дистония по гипертоническому типу», по результатам проведенного обследования категория годности осталась прежней - Б-3. В соответствии с расписанием болезней Постановления Правительства Российской Федерации от +++ ... «нейроциркуляторная дистония по гипертоническому типу» относится к ст.47Б (категория годности Б-3). Призывник, злоупотребляя своим правом, опять обжалует решение призывной комиссии в третий раз, поскольку решение о весеннем призыве не выносилось, а действует ранее принятое. Полагает, что неоднократное обращение в суд призывника с некорректными требованиями, когда предмет спора отсутствует, свидетельствует о том, что призывник умышленно затягивает время с целью уклонения от призыва на военную службу.
В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.
В судебном заседании представитель административного истца просила суд отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав представителя административного ответчика, допросив свидетеля, изучив обстоятельства спора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (пункт 15 Положения о призыве на военную службу).
Согласно пункту 17 указанного Положения при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом № 53-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению (далее - Расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина (пункт 20 Положения о военно-врачебной экспертизе).
С учетом вышеизложенных норм прерогатива оценки состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования с учетом представленных актов исследования состояния здоровья призывника относится непосредственно к врачам-специалистам, проводившим медицинское освидетельствование граждан, подлежащих воинскому учету и призыву на военную службу.
Согласно Указу Президента РФ от 29.03.2021 N 186 "О призыве в апреле - июле 2021 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву с 1 апреля по +++ осуществляется призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ призыву на военную службу.
Распоряжением Губернатора Алтайского края от 31.03.2021 N 30-рг "Об итогах призыва граждан на военную службу в октябре - декабре 2020 года и организации этой работы в апреле - июле 2021 года" утверждены составы призывных комиссий городов и районов края, в том числе призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула.
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Ленинского и Индустриального районов г. Барнаула ФИО3 края с +++ года
Из учетной карты призывника следует, что ФИО1 в период весеннего призыва 2021 года граждан Российской Федерации на военную службу прошел все необходимые диагностические исследования, предусмотренные пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, в ходе медицинского освидетельствования был осмотрен врачами, указанными в статье 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ. Данные о состоянии здоровья занесены в учетную карту призывника.
+++ в отношении призывника ФИО1 принято решение о призыве на военную службу.
Указанное решение Призывной комиссии Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула решением Ленинского районного суда г.Барнаула от +++ признано законным и обоснованным и действует в течение года с даты освидетельствования призывника.
ФИО1 в период весеннего призыва 2022 года граждан Российской Федерации на военную службу повторно был осмотрен врачами, указанными в статье 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ. Данные о состоянии здоровья занесены в учетную карту призывника.
Кроме того, в 2022 году по жалобе ФИО1 на высокое артериальное давление в отношении него было проведено дополнительное обследование в ФИО3 краевом кардиологическом диспансере, по результатам которого выставлен диагноз: нейроциркулярная дистония по гипертоническому типу.
Из показания свидетеля ФИО5 врача руководящей работы по медицинскому освидетельствованию, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, выявленные кардиологом у ФИО1 заболевания относятся к категории Б3, ФИО2 ст. 47Б Расписания болезней.
Таким образом, диагноз «нейроциркулярная дистония по гипертоническому типу». не повлиял на категорию годности к военной службе, установленной ФИО1 - категории годности - Б, показатель предназначения - 3. Таким образом, у призывной комиссии отсутствовали основания для принятия нового решения в отношении ФИО1, поскольку на момент весенней призывной кампании продолжало действовать решение о призыве от +++, а вновь выявленное заболевание не влияло на определенную призывнику категорию годности к военной службе. Принимая во внимание проведенные в отношении призывника медицинские исследования, а также установленный по их результатам диагноз, суд полагает, что установление истцу оспариваемой категории годности не нарушает его охраняемых законом прав и интересов.
Учитывая, что решение в период весенней призывной кампании 2022 года в отношении ФИО1 не выносилось, а на момент весенней призывной кампании 2022 года действовало решение о призыве от +++, которое ранее уже было оспорено ФИО1 в суд, выявленные по результатам медицинского освидетельствования заболевания не являются основанием для признания административного истца не годным к военной службе и освобождению от призыва, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.С. Масленников
Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2022 года