Дело № 33- 4091/2023 Докладчик Закатова О.Ю.
Суд 1-ой инстанции №2-115/2023 Судья Константинова Н.В.
УИД 33RS0006-01-2022-002641-53
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Денисовой Е.В.,
судей Белоглазовой М.А., Закатовой О.Ю.,
при секретаре Яблоковой О.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 20 сентября 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 19 мая 2023 года, с учетом определения суда от 28 июня 2023 года об исправлении описки, которым С ГБУЗ Свердловской области «Ивдельская центральная районная больница» в пользу ФИО1 взыскана недоплаченная заработная плата за ноябрь 2021 года в размере 3052 руб.77 коп., компенсация морального вреда – 5000 руб., В удовлетворении остальной части иска истцу отказано.
Исковые требования ФИО1 к администрации Ивдельского городского округа о взыскании единовременной выплаты, оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Закатовой О.Ю., объяснения ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя администрации Ивдельского городского округа возражавшей относительно удовлетворения доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установил а
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями, уточенными в ходе рассмотрения дела в порядке ст.39 ГПК РФ, к ГБУЗ Свердловской области «Ивдельская центральная районная больница» ( далее ГБУЗ СО Ивдельская ЦРБ») о взыскании недополученной заработной платы за период с ноября 2021 года по август 2022 года в размере 839616 руб. 24 коп., компенсацию морального вреда – 100000 руб.; к администрации Ивдельского городского округа о взыскании единовременной выплаты медицинскому работнику в размере 1000000 руб.
В обоснование указала, что работала в ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» с 29.11.2021 по 19.08.2022. Между ней и лечебным учреждением были заключены три трудовых договора на неопределенный срок: на полную ставку по основному месту работы в педиатрическом отделении; на 0,5 ставки по -совместительству в должности педиатра- дежуранта стационара; на 0,25 ставки по –совместительству в должности врача педиатра участкового поликлиники. В трудовых договорах не была указана оплата за работу в ночное время, вредные условия труда. С локальными актами и приказами её не знакомили, с коллективным договором, СОУТ, штатным расписанием её также не знакомили. В 0,25 ставки были включены осмотр больных, диспансеризация детей от 1 года ежемесячно, профилактические осмотры 2000 детей, что составляет 3 врачебные ставки. На 1,0 ставку стационара включена работа в акушерском и инфекционном отделении. При этом, в трудовой книжке указана работа неонатологом, издан приказ по учреждению, но эту работу ей не оплачивали. Полагает, что в действиях лечебного учреждения имеются многочисленные нарушения, противоречащие требованиям ст. 350 ТК РФ, в месяц у нее выходило по 620-650 часов, без оплаты сверхурочных, дополнительных дней отдыха, без сокращения рабочего времени. Неверно оплачивали дежурства на дому, не оплачивали индивидуальный повышающий коэффициент, ночные и вредные условия труда. В связи с условиями труда, при которых она практически работала круглосуточно, и каждый день, недоплатой заработной платы, нарушались её трудовые права, 03.08.2022 она подала работодателю заявление об увольнении по собственному желанию. 19.08.2022 года она была уволена.
Полагает, что работодателем ей недоплачена заработная плата: за ноябрь 2021 года в размере 10006,90 рублей; за декабрь 2021 года – 80882,34 рублей; за январь 2022 года – 107 243 рублей; февраль 2022 года – 61819,13 рублей; март 2022 года – 94361,81 рублей; апрель 2022 года – 75864,01 рублей; май 2022 года – 117588,94 рублей; июнь 2022 года – 93295,96 рублей; июль 2022 года – 84882,16 рублей; август 2022 года – 113671,99 рублей, а всего 839 616,24 рублей.
Кроме того, указывает, что в конце ноября 2021 года она приехала на работу с целью получения компенсационной выплаты от администрации Ивдельского городского округа Свердловской области в размере 1000000 рублей, что подтверждается гарантийным письмом от 03.12.2021. Работодатель должен был написать ходатайство для заключения договора на оплату компенсационной выплаты, однако этого не сделал, выплату ей не произвели. Ссылаясь на постановление администрации Ивдельского городского округа от 02.04.2021 № 150 полагает, что ей подлежит единовременная выплата в размере 1000000 рублей, которую просит взыскать с администрации Ивдельского городского округа (том 1 л.д. 6-9, 173, 212, том 2 л.д. 125-147).
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель –адвокат Артюшин Р.А. поддержали уточненные исковые требования и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» ФИО2 исковые требования не признала. В возражениях пояснила, что работодатель ознакомил истца со всеми локальными актами, действующими в учреждении. Истец добровольно заключила три трудовых договора по основному месту и по совместительству. Заработная плата ФИО1 выплачена в соответствии с требованиями действующего законодательства, правильность выплаты подтверждается представленным расчетом и расчетными листками на имя истца (л.д.40,111-116 т.2). Подтвердила, что за два дня ноября 2021 года заработная плата ФИО1 не выплачивалась, так как в эти дни она не работала, ей работодатель предоставил время для переезда и устройства на новом месте. Фактически в эти дни истец трудовую деятельность не осуществляла, в эти дни на этой должности свои трудовые обязанности исполняла другой врач-педиатр, что подтверждается представленным табелем учета рабочего времени и медицинскими картами стационарных больных детей.
Представитель ответчика администрации Ивдельского городского округа Свердловской области ФИО3 с иском ФИО1 не согласилась, представила отзыв на иск (л.д. 178-179 т.1), который поддержала в судебном заседании. Пояснила, что ходатайство и документы, предусмотренные Порядком предоставления единовременных выплат медицинским работникам (врачам), прибывшим на работу в Ивдельский городской округ от ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» о единовременной выплате медицинскому работнику врачу ФИО1 в администрацию не поступали, соответственно администрацией не рассматривались.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит об изменении решения суда и удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Выражает несогласие с размером компенсации морального вреда, полагает его чрезмерно заниженным, стимулирующие выплаты, к которым относится и персональный повышающий коэффициент, входят в систему оплаты труда. Не применение работодателем в отношении истца персонального повышающего коэффициента считает незаконным, поскольку такой коэффициент выплачивался другим работникам учреждения (главному экономисту, бухгалтеру, старшей медицинской сестре, заведующей поликлиники) в спорный период с ноября 2021 по август 2022 года. Также оспаривает, что ей необоснованно не выплачивалась премия за работу по совместительству, поскольку на работника по совместительству распространяются те же гарантии, что и на основного работника. Полагает незаконным отказ в удовлетворении требований о взыскании с администрации Ивдельского городского округа единовременной выплаты как медицинскому работнику. Было предоставлено гарантийное письмо от 03.12.2021 данным ответчиком по истечении работы в ЦРБ в оговоренный шестимесячный срок, ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» необоснованно не подготовила соответствующие документы в администрацию, оба ответчика ввели истца в заблуждение и гарантийные обязательства выполнены не были, в связи с чем она вынуждена была уволиться из медицинского учреждения.
Администрацией Ивдельского городского округа принесены возражения на апелляционную жалобу, в которых она соглашается с выводами суда, апелляционную жалобу просит отклонить. Гарантийное письмо от 03.12.2021, по которому истец полагает, что администрация взяла на себя обязательство выплатить единовременную выплату было адресовано лечебному учреждению, где трудилась истец, что подтверждает лишь наличие финансовых средств у администрации для исполнения меры социальной поддержки.
Апелляционное рассмотрение на основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проведено в отсутствие представителя ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ», уведомленного о времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией, полученной данным ответчиком заблаговременно. Процессуальных ходатайств от лечебного учреждения суду апелляционной инстанции не поступило.
Рассмотрев дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, проверив соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В соответствии со ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.
В целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому.
Дежурство на дому - пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).
При учете времени, фактически отработанного медицинским работником медицинской организации, время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.
Особенности режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» является медицинской организацией, оказывающей услуги по медицинскому обслуживанию граждан.
Приказом **** от 29.11.2021 ФИО1 принята на работу в ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» на основании трудового договора в педиатрическое отделение/ОМС- стационар на должность врача –педиатра по основному месту работы, с установлением оклада в размере 21200 рублей и надбавкой в качестве районного коэффициента – 1,200 ( л.д. 120 т.1).
Трудовым договором установлено рабочее время и время отдыха ( п. 5), согласно которому рабочее время установлено продолжительностью 6.50 часов, с 8.00 часов до 15.20 часов, установлена 6-ти дневная рабочая неделя. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск установлен продолжительностью 28 календарных дней. В п. 4 трудового договора определена оплата труда. Так, должностной оклад составляет 21200 рублей в месяц, работнику производятся выплаты компенсационного характера: выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 20% к заработной платы в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.09.2015 № 866-ПП «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области», Положением об оплате труда работников ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» от 18.03.2019 предусмотрены выплаты стимулирующего характера (текущее премирование) в виде премирования на основании Положения об оплате труда: выполнение госзаказа по отделению – 30%; работа койки – 20%; выполнение плана ФГ исследований в ГР, пенсионеров, предприятий – 8%; качественное ведение медицинской документации, своевременная сдача историй болезни, работа в ЕРМИС- 20%; наличие ИСМП, соблюдение санитарно-эпидемиологического режима в отделении – 10%; обоснованные жалобы со стороны пациентов – 10%; рекламации-10%. Текущее премирование по итогам работы за месяц, либо квартал, полугодие, год производится за фактически отработанное время и в соответствии с критериями оценки эффективности деятельности учреждения. В основу распределения премии работников учреждения заложена стоимость единицы балла. Баллы рассчитываются согласно разработанным критериям оценки эффективности деятельности работников учреждения. Один балл равняется- 1%. В случае выполнения критериев оценки эффективности деятельности работника менее 60%, премия не начисляется. Все виды премий выплачиваются в пределах имеющихся средств (при наличии денежных средств). Кроме того, работнику производятся выплаты стимулирующего характера в виде премии на основании приказа главного врача в соответствии с Положением о премировании работников ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» от 18.03.2019, которые выплачиваются при наличии положительного финансового результата, а также персональный повышающий коэффициент – на основании приказа главного врача в соответствии с Положением «О премировании работников ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ», «О порядке установления персонального повышающего коэффициента ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» от 18.03.2019. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовым договором должностных обязанностей, работодатель может отменить или уменьшить денежные выплаты, за месяцы, в которых имелись такие случаи ( л.д. 120-123 т.1).
Приказом **** от 29.11.2021 ФИО1 принята на работу на основании трудового договора в ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» в педиатрическое отделение/дежурство на должность врача –педиатра по - совместительству, с установлением оклада в размере 21200 рублей и надбавкой в качестве районного коэффициента – 1,200 ( л.д. 100 т.1).
Трудовым договором установлено рабочее время и время отдыха ( п. 5), согласно которому дежурство в стационаре осуществляется на дому, в случае оказания экстренной медицинской помощи врач осуществляет в стационаре. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск установлен продолжительностью 28 календарных дней. В соответствии с п. 4 трудового договора установлена оплата труда. Так, должностной оклад составляет 21200 рублей в месяц, объем работы – 0,5 ставки. Работнику производятся выплаты компенсационного характера: выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 20% к заработной платы в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.09.2015 № 866-ПП «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области», Положением об оплате труда работников ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» от 18.03.2019. Также работнику производятся выплаты стимулирующего характера в виде премии на основании приказа главного врача в соответствии с Положением о премировании работников ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» от 18.03.2019, которые выплачиваются при наличии положительного финансового результата, а также персональный повышающий коэффициент – на основании приказа главного врача в соответствии с Положением «О премировании работников ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ», «О порядке установления персонального повышающего коэффициента ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» от 18.03.2019. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовым договором должностных обязанностей, работодатель может отменить или уменьшить денежные выплаты, за месяцы, в которых имелись такие случаи ( л.д. 25-27 т.1).
Приказом **** от 01.12.2021 ФИО1 принята на работу в ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» на основании трудового договора в детское отделение поликлиники на должность врача –педиатра участкового по совместительству на 0,25 ставки, с установлением оклада в размере 21200 рублей и надбавкой в качестве районного коэффициента – 1,200 ( л.д. 124 т.1).
Трудовым договором установлено рабочее время и время отдыха ( п. 5), согласно которому установлено неполное рабочее время. В соответствии с п. 4 трудового договора установлена оплата труда. Так, должностной оклад составляет 21200 рублей в месяц, объем работы 0,25 ставки. Работнику производятся выплаты компенсационного характера: выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 20% к заработной платы в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.09.2015 № 866-ПП «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области», Положением об оплате труда работников ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» от 18.03.2019 ( л.д. 28-30 т.1).
Приказом ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» **** от 01.12.2021 ФИО1 принята по совместительству на должность врача- неонатолога в палату новорожденных/ОМС- стационар с должностным окладом 21200 рублей и применением районного коэффициента 1,200 ( л.д. 31 т.1).
Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что трудовой договор с работником расторгнут по инициативе работника на основании приказа **** от 10.08.2022 с 19.08.2022( л.д. 34 т.1).
Приказом **** от 13.05.2022 трудовой договор на 0,25 ставки с ФИО1 расторгнут по инициативе работника ( л.д. 125 т.1).
Приказом ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» **** от 18.03.2019 утверждено Положение об оплате труда ( л.д. 79 т.1).
В соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей ( п. 5). Заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затрачиваемого труда и предельными размерами не ограничивается (п. 7).
С учетом изменений, внесенных приказом **** от 05.07.2019, должностной оклад врача стационарного подразделения; врача-педиатра участкового составляет 21200 рублей. Выплаты компенсационного характера, порядок и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными локальными актами, содержащими нормы трудового права. Оплата труда работников учреждений, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и особым характером работ производится в повышенном размере в соответствии с ТК РФ. Указанным работникам осуществляются следующие выплаты компенсационного характера: 1. повышенная оплата труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и особым характером работ; 2. надбавка за работу, со сведениями, составляющими государственную тайну; 3. выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, сверхурочной работе, работе в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нор ( п. 18 Положения).
Размер доплаты за совмещение профессий ( должностей), расширение зон обслуживания увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и в срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и ( или) пропорционально объему дополнительной работы ( п. 22).
Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время в соответствии со ст. 154 ТК РФ и постановлением Правительства РФ от 22.06.2008 № 554. Размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Конкретные размеры доплаты за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальными нормативным актом учреждения, утверждаемым с учетом мнения представительного органа работников (выборного органа первичной профсоюзной организации) – п. 23 Положения.
Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со ст. 153 ТК РФ. Размер доплаты составляет не менее одинарной часовой ставки сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени ( п. 24).
Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы – двойного размера оклада (должностного оклада) в соответствии со ст. 152 ТК РФ ( п. 25).
К заработной плате работников применяются районные коэффициенты. Районные коэффициенты начисляются на всю сумму начисленной заработной платы. Размер районного коэффициента составляет 20% ( п. 27).
Положением по премированию работников ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» регулируются также выплаты стимулирующего характера: персональный повышающий коэффициент; премия за образцовое качество выполняемых работ; премия за выполнение особо важных и срочных работ; премия за интенсивность и высокие результаты работы; премия по итогам работы.
Аналогичные положения указаны и в коллективном договоре на 2019-2022гг. ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» ( л.д. 163-172 т.2).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что заработная плата за период с 01.12.2021 по 19.08.2022 выплачивалась истцу в соответствии с трудовым договором, действующим законодательством, локальными актами работодателя, с учетом фактически отработанного времени, не установлено нарушений статей 129, 136 Трудового кодекса Российской Федерации при начислении заработной платы ответчиком, задолженность работодателя перед работником отсутствует. К такому выводу суд пришёл исходя из оценки совокупности собранных по делу доказательств, а именно расчетных листков работодателя по заработной плате за указанный период ФИО1, табелей рабочего времени, расчета, представленного ответчиком, показаний свидетеля –бухгалтера А. пояснивший суду порядок расчета заработной платы истца. Не усмотрел суд нарушений со стороны работодателя при не начислении истцу повышающего коэффициента, поскольку такая выплата истцу не назначалась, приказы об установлении индивидуального повышающего коэффициента ФИО1 не издавались.
Принимая во внимание, что за 29.11.2021 и 30.11.2021 работодателем заработная плата истцу выплачена не была, а работник выполнял свои трудовые обязанности, то суд счел возможным взыскать невыплаченную заработную плату за указанный период, осуществив расчет, что составило сумму с учетом определения об исправлении описки – 3052 руб. 77 коп. На основании ст.237 ТК РФ, установив нарушение трудовых прав истца, суд взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда определив её в размере 5000 руб.
Разрешая требования истца к администрации Ивдельского городского округа о взыскании компенсационной выплаты и отказывая в их удовлетворении, суд проанализировал действующую муниципальную программу «Дополнительные меры социальной поддержки граждан Ивдельского городского округа на 2021-2025 годы», утвержденную постановлением администрации от 15.09.2020 №511, не усмотрел неправомерных действий данного ответчика. Процедура предоставления данной выплаты медицинским работникам в отношении истца ФИО1 не была выполнена, трехстороннего соглашения о предоставлении единовременной выплаты, между администрацией, лечебным учреждением и ФИО1 заключено не было, а наличие гарантийного письма от 03.12.2021 от администрации на имя ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» о возможности произвести единовременную выплату, суд не признал достаточным основанием для производства истцу такой выплаты.
С выводами суда соглашается судебная коллегия, находит их верными соответствующими обстоятельствам дела и требованиям норм материального права, без нарушений норм процессуального права. Довод апелляционной жалобы о заниженном размере компенсации морального вреда в размере 5000 руб., отклоняется судебной коллегией, поскольку требования действующего законодательства по регулированию вопроса о компенсации морального вреда (ст.ст.150,151,1101 ГК РФ) судом не нарушены.
При определении размера компенсации морального вреда, суд, учел все заслуживающие к тому обстоятельства: степень вины работодателя, его конкретные незаконные действия, соотнес их с объемом и характером причиненных работнику нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, принял во внимание требования разумности и справедливости. Оснований для изменения удовлетворенных требований в этой части судебная коллегия не находит.
Довод апелляционной жалобы относительно необоснованного отказа в удовлетворении требований о взыскании в пользу истца стимулирующей выплаты в виде персонального повышающего коэффициента, что привело к снижению уровня оплаты труда, проверен судебной коллегией и также подлежит отклонению.
Согласно п.36 Положения об оплате труда, утвержденного приказом по лечебному учреждению от 18.03.2019 решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника с учетом соответствия качества работы установленным критериям (л.д.80 т.1).
Исходя из п.2.1 Положения по премированию работников данного лечебного учреждения, которое является Приложением №3 к Положению об оплате труда, персональный повышающий коэффициент может устанавливаться, в том числе заведующим отделением, врачам иным специалистам в соответствии с критериями для его установления в отношении пунктов с 1 по 6 (таб.1). Врачам первичного звена с п.1 по п.5 и может составлять от 0 до 0,5 (л.д.84 т.1). Исходя из приведенных локальных актов следует, что данный вид стимулирующих выплат не является обязательным.
Как следует из материалов дела, решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размере в отношении ФИО1 руководителем лечебного учреждения в период её работы не принималось. Выплата персонального повышающего коэффициента другим работникам учреждения в спорный период с ноября 2021 года по август 2022 года, не подтверждает законность требований истца, поскольку вопрос о персональном повышающим коэффициенте согласно положению по оплате труда индивидуален.
Из анализа расчетных листов по заработной плате истца следует, что за спорный период ей производилась оплата труда как за работу в основное время, так и по совместительству, с учетом районного коэффициента, премии стимулирующего характера, отработанных сверхурочных работ и дежурства на дому, поэтому полагать, что работодателем снижен уровень оплаты труда в связи с неприменением в отношении истца персонального повышающего коэффициента к окладу, не имеется (л.д. 41-44, 69-78, 213-230 том 1, л.д.2-21 Т.2).
Доводы апелляционной жалобы о нарушении работодателем требований ст.287 ТК РФ по причине не начисления премий при выполнении обязанностей по совместительству, не подтверждают незаконность обжалуемого решения. Согласно п.3.1 и п.5.1 Положения по премированию работников данного лечебного учреждения премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований, средств внебюджетных фондов на оплату труда работников учреждения и при оценке качества работы работника учреждения по бальной системе не менее 60%. Представленные в материалы дела доказательства не подтверждают, что лечебное учреждение располагало денежными средствами для выплаты премии работникам выполняющим функции по совместительству.
Относительно доводов апелляционной жалобы о неправомерном отказе суда во взыскании с администрации Ивдельского городского округа в пользу истца единовременной выплаты, как медицинскому работнику, в размере 1000000 руб., то они также подлежат отклонению. Данная выплата предоставляет собой дополнительную меру социальной поддержки, направленной на улучшение ситуации с обеспеченностью медицинскими кадрами ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ».
Согласно Порядка предоставления единовременной выплаты медицинским работникам (врачам), прибывшим на работу в данное лечебное учреждение условием для её выплаты является не только то, чтобы работник проработал в медицинском учреждении не менее шести месяцев, но и чтобы срок работы в Учреждении у него по трудовому договору был не менее пяти лет, а в случае прекращения трудового договора до истечении пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, пунктами 5-7 ч.1 ст.83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, медицинский работник обязан в течение 30 рабочих дней со дня увольнения возвратить в бюджет Ивдельского городского округа выплату в полном объеме ( подпункты 3,5 п.4, п.14 Порядка).
Увольнение ФИО1 по истечении восьми месяцев работы в ГБУЗ СО «Ивдельская ЦРБ» по собственному желанию, не отвечает тому критерию оценки медицинского работника, который в силу п.4 Порядка предоставления единовременной выплаты имеет право на её получение.
С учетом изложенного, оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определил а:
решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 19 мая 2023 года, с учетом определения суда от 28 июня 2023 года об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, без удовлетворения.
Председательствующий Денисова Е.В.
Судьи Белоглазова М.А.
Закатова О.Ю.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 сентября 2023 года.