ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 09 февраля 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Ковязина Л.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 к.

переводчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданики Республики Азербайджан:

ФИО1 кызи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, не имеющей образования, не работающей, состоящей в браке, несовершеннолетних детей не имеющей, проживающей по адресу: <адрес> не судтимой,

УСТАНОВИЛ:

08.02.2023 года в 10 час. 30 мин. сотрудниками полка ППСП в ходе проведения ОПМ по адресу: <...> было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Республики Азербайджан ФИО1 ФИО1 к., 10.08.1967г.р., что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

15.08.2022 года гражданка Республики Азербайджан ФИО1 к. прибыла на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации ФИО1 к. встала по адресу: <адрес> с 18.08.2022г. по 12.11.2022г. По истечению срока пребывания 12.11.2022 года своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации ФИО1 к. не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания не выехала, чем нарушила ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом).

В суде ФИО1 к. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, копию протокола об административном правонарушении и перевод протокола об административном правонарушении получила, процессуальные права при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены. Дополнительно пояснила, что своевременно не выехала за пределы Российской Федерации, так как не имеет денежных средств. На выезд. Кроме того, необходимость проживания на территории РФ вызвана в том числе состоянием ее здоровья, необходимостью каждые два месяца проводить оперативное вмешательство в связи с установленным ей диагнозом.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО1 к. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 к. кроме ее личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», рапортом, протоколом об административном задержании, иностранным паспортом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Суд квалифицирует действия ФИО1 к. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает ее признание вины и раскаяние. (ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 к. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 к. судья также учитывает характер совершённого ею административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновной, ее имущественное положение.

Из материалов дела следует, что ФИО1 к. уклоняется от выезда из страны, определённого места жительства в г. Красноярске и в Российской Федерации не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимала, имеет совершеннолетнюю дочь, котора проживает на территории Азейбарджана, а также учитывая характер данного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением на основании п.5 ст. 3.10 КоАП РФ в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю (с местом дислокации в п. Березовка), поскольку срок пребывания ФИО1 к. в РФ истек, разрешения на работу, а также денежных средств на самостоятельный выезд не имеет, доказательств обратного суду не представлено.

Доводы ФИО1 к. о состоянии здоровья и невозможности выехать за пределы РФ в связи с получением необходимого лечения, не могут быть приняты во внимание, поскольку из представленной амбулаторной выписки из истории болезни КГБУЗ КМКБ 20 им. Берзона, следует, что ФИО1 к. была осмотрена врачом приемного отделения 09.02.2023 года, то есть в день рассмотрения дела об административном правонарушении, что исключается при наличии сведений о ее фактическом задержании 08.02.2023 года. Кроме того, доказательств того, что ФИО1 получает оперативное вмешательство каждые два месяца, данная выписка не содержит, в выписке установлен диагноз: хронический комбинированный геморрой 3 ст., рекомендовано оперативное лечение. Отмена действующих назначений: нет действующих назначений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 кызи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.

Штраф перечислять на расчетный счет <***>, получатель: УФК России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 040407001 ОКТМО 04701000, КБК 18811601181019000140.

УИН 18880324230423002897

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья КоАП РФ, № Протокола, дата вынесения протокола).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья: Ковязина Л.В.