Дело № 2-3152023

УИД 25RS0026-01-2023-000336-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 9 октября 2023 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Шупейко В.В.,

при секретаре Романенко Е.А., с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края к Каленчуге ФИО13, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю о признании отсутствующим право собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края обратился в суд с иском к ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю, указав, что распоряжением Территориального управления по Приморскому краю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (далее - Территориальное управление) от 26.12.2006 № 628-р в государственную собственность Приморского края безвозмездно переданы находящиеся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства государственные учреждения (лесхозы) как имущественные комплексы, включая федеральное государственное учреждение «Верхне-Перевальнинский лесхоз». На основании постановления Администрации Приморского края от 17.01.2007 № 9-па государственные учреждения (лесхозы), включая ФГУ «Верхне-Перевальнинский лесхоз», приняты в государственную собственность Приморского края. Во исполнение пункта 3 распоряжения от 26.12.2006 № 628-р 02.02.2007 Территориальным управлением утвержден подготовленный Администрацией Приморского края Акт приема-передачи государственных учреждений (лесхозов), находящихся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, передаваемых из федеральной собственности в государственную собственность Приморского края. Согласно Приложению № 2 к указанному акту из федеральной собственности в государственную собственность Приморского края передано, в том числе принадлежащее ФГУ «Верхне-Перевальнинский лесхоз» здание вспомогательного склада площадью 18 кв. м, расположенное по адресу: <...> ИНОН 02500211000003. Указанное Здание включено в Реестр имущества Приморского края на основании постановления Администрации Приморского края от 17.01.2007№ 9-па, что подтверждается приложенной к настоящему иску выпиской из Росреестра имущества Приморского края по состоянию на 20.03.2023. Согласно письму администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 28.02.2023 №1591/01-04-11 Зданию адрес не присваивался, сведения в ФИАС отсутствуют. В соответствии с распоряжением Администрации Приморского края от 18.07.2007 № 483-ра «О реорганизации краевого государственного учреждения «Приморское лесничество» к КГУ «Приморское лесничество» присоединен в том числе КГУ «Верхне-Перевальнинский лесхоз». На основании распоряжения Администрации Приморского края от 18.07.2007 № 483-ра Здание передано по Акту о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.08.2007 № 18 от КГУ «Верхне-Перевальнинский лесхоз» КГУ «Приморское лесничество». Согласно пункту 1.1.1 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 07.10.2019 № 646-па, министерство имущественных и земельных отношений Приморского края осуществляет государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского края. Министерство обратилось в Дальнереченский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Приморскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении Здания, представив технический план здания от 28.03.2023. По результатам рассмотрения указанного заявления органом регистрации прав 19.04.2023 принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении Здания, оформленное уведомлением № КУВД-001/2023-13324093/1, в связи с тем, что Здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 25:15:260101:516, площадью 4902 кв. м, местоположение которого установлено примерно в 80 м, по направлению на север от ориентира, ориентир - жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <...>, который принадлежит на праве собственности ФИО6 Право собственности ответчика на указанный земельный участок зарегистрировано 08.09.2022 (запись государственной регистрации собственности № 25:15:260101:516-25/062/2022-7). Специалистами подведомственного Министерству краевого государственного казенного учреждения «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» проведено обследование земельного участка, по результатам которого установлено, что Здание фактически расположено в границах указанного земельного участка. Спорный земельный участок, в границах которого расположено Здание, находящееся в собственности Приморского края относится к собственности Приморского края. Наличие зарегистрированного права собственности ответчика в отношении спорного земельного участка нарушает права Приморского края в лице Министерства по владению, пользованию и распоряжению Зданием и земельным участком, в границах которого оно расположено. Государственный кадастровый учет и регистрация права собственности ответчика в отношении земельного участка произведены в нарушение норм действующего законодательства, а также прав и законных интересов Приморского края как собственника Здания и земельного участка, в границах которого оно расположено. Просит признать отсутствующим право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 25:15:260101:516, площадью 4902 кв. м, местоположение которого установлено примерно в 80 м, по направлению на север от ориентира, ориентир - жилой дом. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, с. Красный Яр, Ленинская, д. 47; исключить из ЕГРН сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 25:15:260101:516, площадью 4902 кв. м, местоположение которого установлено примерно в 80 м, по направлению на север от ориентира, ориентир - жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <...>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме, настаивает на удовлетворении.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на стороне истца ФИО2 исковые требования также поддержал, представив письменный отзыв на иск, дополнительно пояснил, что в 2007 году здание площадью 18 кв.м, расположенный по адресу: <...> передано от КГУ «Верхне-Перевальнинский лесхоз» к КГУ «Приморское лесничество», здание использовалось как склад.

Ответчик ФИО5 исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, дополнительно пояснив, что сооружение которое расположено на его участке не является капитальным, использование его не возможно, так как оно разрушено, кроме того, считает, что в собственность Приморского края было передано иное здание, которое на момент передачи имело полный износ и было разобрано жителями села.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представив письменные возражения на иск с ходатайством о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя Управления, считает Управление не надлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика ФИО4 разрешение данного дела оставил на усмотрение суда.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

К числу основных принципов земельного законодательства подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из содержания пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела следует, что распоряжением Территориального управления по Приморскому краю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 26.12.2006 № 628-р государственные учреждения (лесхозы), находящиеся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, как имущественные комплексы безвозмездно переданы в государственную собственность Приморского края, согласно приложению.

Согласно акта приема – передачи государственных учреждений (лесхозов), находящихся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, передаваемых в собственность Приморского края от 02.02.2007, приложению № 2 к акту приема-передачи вспомогательный склад площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: <...> передан Федеральным государственным учреждением «Верхне-Перевальнинский лесхоз» в государственную собственность Приморского края.

Распоряжением Администрации Приморского края от 18.07.2007 № 483-ра КГУ «Приморское лесничество» реорганизовано путем присоединения к нему, в том числе, КГУ «Верхне-Перевальнинский лесхоз».

В судебном заседании установлено, что по Акту о приёме-передачи № 18 от 01.08.2007, утвержденного распоряжением департамента имущественных отношений Приморского края 26.12.2007 № 825-р, объект Вспомогательный склад, с. Красный яр, ул. Таежная; место нахождения объекта в момент приема-передачи: <...> общей площадью 18 кв. м, дата окончания строительства – 19.10.60, дата ввода в эксплуатацию – 19.10.65, срок полезного использования – 40 лет, фактический срок эксплуатации 41 год 8 мес. передан в КГУ «Приморское лесничество». Согласно заключению комиссии по приему – передаче 01.08.2007 – здание ветхое, полный износ.

Истцом в обоснование своих требований представлено заключение кадастрового инженера ФИО7, из которого следует, что местоположение здания (вспомогательный склад), отличается от местоположения земельного участка с кадастровым номером 25:15:260101:516 (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 80 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>) в границах которого оно расположено. Также кадастровый инженер в заключении указала, что здание (вспомогательный склад) расположено по адресу: место положение установлено примерно в 23 м от ориентира по направлению на юго-восток, ориентир здание – контора Краснояровского лесничества. Почтовый адрес ориентира: <...>. Ранее вышеуказанное здание имело местоположение: <...>.

Вместе с тем, согласно ответу администрации Пожарского муниципального округа Приморского края от 28.02.2023 № 1591/01-04-11 зданию – вспомогательный склад, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 25:15:260101:516, адрес не присваивался. Сведения в ФИАС отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером 25:15:260101:516, площадью 4902 кв.м +/- 613, местоположение которого установлено примерно в 80 м, по направлению на север от ориентира, ориентир - жилой дом. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, с. Красный Яр, Ленинская, д. 47 принадлежит на праве собственности ФИО5, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости на основании Постановления администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 29.08.2022 № 636-па о предоставлении ФИО5 в собственность бесплатно земельного участка площадью 4902 кв.м. с кадастровым номером 25:15:260101:516 в соответствии с п. 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в соответствие со ст. 10 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данное постановление обжаловано не было.

Между тем, доказательств, подтверждающих что сооружение, находящееся на земельном участке ФИО5 является тем вспомогательным складом, который был передан в собственность Приморского края и указанном в представленных истцом документах, отсутствует.

Так, согласно Архивной справки от 22.08.2023 № 559 (т. 2 л.д. 69-71), письму администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 24.11.2022 № 6031/01-04-11 (т. 1 л.д. 233), а также показаниям свидетеля ФИО8 в <...> не значилась.

Кроме того, в материалах дела имеется Постановление Краснояровского сельского поселения от 21.01.1998 года № 1, которым изъят из земель администрации Краснояровского сельсовета земельный участок площадью 0,046 га, представленный существующими постройками и отведён в постоянное пользование Верхне-Перевальнинскому лесхозу под здание Краснояровского лесничества в с. Красный Яр. Также был выдан Государственный акт на право пользование землёй ПК-15-107 №0448, которая предоставлена под лесничество (административное здание), под здание (вспомогательный склад), земельный участок не выделялся и в документах 1998-2001 года таковой не фигурирует.

В заключении кадастрового инженера ООО «Геоэксперт» ФИО9, указано, что обследованный ею объект строительства, находящийся примерно в 80 м, по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Пожарский район, с. Красный Яр, Ленинская, д. 47, не является капитальным строением. Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста – кадастровый инженер ФИО9 пояснила, что обследованный ею объект полуразрушен, у него нет ни пола, ни потолка, он не имеет привязки к земле, поскольку отсутствует фундамент и его можно перемещать.

Показания свидетеля ФИО10, который входил в состав комиссии при передачи недвижимого имущества в Краевое государственное учреждение «Приморское лесничество», о том, что здание (вспомогательный склад), площадью 18 кв. м., при передачи его в 2007 году находился в удовлетворительном состоянии опровергаются заключением комиссии по приему – передаче вспомогательного склада отражённого в Акте о приеме-передачи зданий (сооружений) от 01.08.2007, где указано, что передаваемое здание ветхое, полный износ. Кроме того, в инвентарной карточке учета нефинансовых активов, приобщенной к материалам дела, имеется отметка о выбытии объекта - Здание-вспомогательный склад 15.01.2019, причина списания – вышел срок эксплуатации.

В силу требований ч. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что здание (вспомогательный склад), о котором говорит истец на кадастровом учёте не состоит, не является капитальным строением, не связано неразрывно с землёй, может быть перемещено с одного земельного участка на другой, доказательств опровергающих указанное, истцом суду не представлено, в связи с чем исковые требования о признании отсутствующим право собственности на земельный участок у ответчика, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Министерства имущественных и земельныхотношений Приморского края к Каленчуге ФИО13, УправлениюФедеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии поПриморскому краю о признании отсутствующим право собственностина земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Судья Шупейко В.В.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2023.