Дело №2-87/2025 (№2-790/2024)
УИД № 24RS0003-01-2024-001156-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Балахта 27 мая 2025 года
Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Алексейцева И.И.,
с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Шнайдер О.П.,
ответчика ФИО1,
третье лицо ФИО7,
при секретаре Сафоновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о возложении обязанности по демонтажу ограждения,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Балахтинского районного суда находится гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту – р. Енисей, освободив береговую полосу р. Енисей в границах земельного участка неразграниченной государственной собственности вблизи земельного участка с кадастровым номером № в пределах 20 метров от береговой линии путем демонтажа ограждения в следующих координатах: 1№), по тем основаниям, что Красноярской природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов проведена проверка исполнения требований земельного и водного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности в водоохранной зоне и береговой полосе р. Енисей. Согласно ч. 1 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В силу ч. 2 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. На основании ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Согласно ч. 8 ст. 6 ВК РФ, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Таким образом, береговая полоса является общедоступной, как и сам водный объект, что означает право каждого пребывать на любой ее части, а, следовательно, требовать от других освобождения береговой полосы. Установкой пересекающих береговую полосу ограждений создаются препятствия для свободного прохода к водному объекту и его береговой полосе, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы неограниченного круга лиц. По данным государственного водного реестра длина водного объекта р. Енисей составляет 3487 км. Таким образом, ширина береговой полосы р. Енисей составляет 20 метров, ширина водоохранной зоны - 200 метров. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 В границах земельного участка в 20-ти метровой береговой полосе р. Енисей расположено ограждение, имеющее следующие координаты: 1) № Действующее законодательство регламентирует, что расположение каких-либо строений в 20-ти метровой береговой полосе запрещено в силу закона. Устранение нарушений, установленных в ходе проверки, в части несоблюдения требований водного законодательства относительно обеспечения свободного доступа неопределенного круга лиц к водному объекту общего пользования р. Енисей возможно путем производства работ по демонтажу вышеуказанного ограждения, в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными требованиями.
От представителя истца поступило уточненное исковое заявление, согласно которого, установлено, что в границах земельного участка неразграниченной государственной собственности, расположенного между земельным участком с кадастровым номером № и акваторией р. Енисей, в 20-ти метровой береговой полосе водного объекта расположено ограждение, имеющее следующие координаты: номер точки № номер точки №; номер точки № номер точки №). Установлено, что указанное ограждение возведено с целью изоляции земельного участка с кадастровым номером №. Ограждение, расположенное, в том числе, на земельных участках неразграниченной государственной собственности, представляет собой целый объект, который относится к земельному участку с кадастровыми номерами № и принадлежит ФИО1 на праве собственности. В связи с изложенным, истец просит возложить обязанность на ФИО1 в срок до 01.09.2025 г. обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту – р. Енисей, освободив береговую полосу р. Енисей в пределах 20 метров от береговой линии демонтажа ограждения в следующих координатах: №.
Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 06.12.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Приморского сельсовета Балахтинского района Красноярского края.
Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 13.01.2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Балахтинского района Красноярского края, Енисейское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.
Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 12.02.2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены кадастровый инженер ФИО7, Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.
В судебном заседании помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Шнайдер О.П., действующая по поручению Красноярского природоохранного прокурора, исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям.
В судебное заседание Красноярский природоохранный прокурор не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебном заседании ответчик ФИО1 по уточненным исковым требованиям не возражал.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО7 в судебном заседании по уточненным исковым требованиям не возражал.
Представители третьих лиц администрации Балахтинского района Красноярского края, администрации Приморского сельсовета Балахтинского района Красноярского края, Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ВК РФ) предусмотрено, что водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В числе основных принципов водного законодательства ст. 3 ВК РФ называется равный доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.2 ст. 6).
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6 ст. 6).
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8 ст. 6).
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 233+/-11 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение: <адрес>, <адрес>, вид зоны: зона с особыми условиями использования территории, часть прибрежной защитной полосы Красноярского водохранилища, тип зоны: прибрежная защитная полоса, находится в собственности ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.12.2024 года.
Актом проверки Красноярского природоохранного прокурора от 10.09.2024 года, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым № в 20-ти метровой береговой полосе р. Енисей расположено ограждение, препятствующее свободному доступу неопределенного круга лиц к водному объекту общего пользования в нарушение требований ст. 6 ВК РФ, что также подтверждается приложенной к акту проверки фототаблицей.
Согласно справки кадастрового инженера ФИО7, установлено, что кадастровым инженером проведены измерения юго-восточной границы земельного участка с К№ и прилегающей к нему территории. Юго-восточнее этого земельного участка выполнено ограждение: колючая проволока по деревянным столбам площадью 246 кв.м. от 1 до 1 точки. Фактически граница водного фонда (243 м. Балтийской системы высот) проходит по точкам №№,9. Погрешность измерений 0,1 м. по высоте.
Ограждение имеет следующие координаты поворотных точек ограждения, которые препятствуют свободному доступу к береговой линии: номер точки №.
До настоящего времени земельный участок не освобожден от вышеуказанного строения, доказательств обратного ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие ограждения на территории береговой полосы водного объекта общего пользования ограничивает права граждан на общее пользование береговой полосой водного объекта в полном объеме, создает препятствия для свободного прохода граждан к водному объекту и его береговой полосе, т.е. нарушает предусмотренные ч. ч. 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса РФ права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на пребывание, передвижение, в том числе для отдыха, туризма, любительского и спортивного рыболовства, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд, суд считает необходимым требования прокурора о возложении обязанности освободить данный земельный участок от ограждения в вышеуказанных координатах удовлетворить в полном объеме.
При установлении срока исполнения возложенной обязанности суд принимает во внимание характер и последствия допускаемых нарушений, а также объем подлежащих совершению мероприятий, суд полагает целесообразным определить срок исполнения решения суда до 01.09.2025 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту реке Енисей - путем освобождения береговой полосы реки Енисей в границах земельного участка с кадастровым номером № в пределах 20 метров от береговой линии путем демонтажа ограждения в следующих координатах: номер точки №, в срок до 01.09.2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025 года.