Решение по делу № 2-999/2023 от 13.07.2023

УИД 68RS0015-01-2023-000946-19

Дело № 2-999/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г.Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Комаровой И.А.

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ивенского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по укомплектованию аптечки для оказания первой помощи работникам, обязанности по организации учета микроповреждений (микротравм) работников в администрации сельсовета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском к администрации Ивенского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по укомплектованию аптечки для оказания первой помощи работникам, обязанности по организации учета микроповреждений (микротравм) работников в администрации сельсовета, обязанности по оформлению личной карточки выдачи средств индивидуальной защиты заместителя главы администрации Ивенского сельсовета <адрес> ФИО2

В административном исковом заявлении прокурор <адрес> указал, что во исполнение приказа Генеральной прокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан", а также п.2.1 решения коллегии прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах проверки исполнения трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда» прокуратурой города на постоянной основе осуществляется надзор за состоянием законности в сфере соблюдения трудового законодательства.

Одним из направлений государственной политики в области безопасности труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, а в современном технологически развивающемся обществе вопрос соблюдения требований охраны труда на производстве приобретает особое значение.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Обязанности работодателя в области охраны труда установлены ст. 214 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой работодатель обязан создать безопасные условия труда, в том числе обеспечив соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда, а также обеспечить санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи.

В соответствии со статьей 216.3 Трудового кодекса РФ санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам.

В соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № аптечка для оказания первой помощи работникам (далее - аптечка) комплектуется следующими медицинскими изделиями:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Кроме того, в состав аптечки также включаются следующие прочие средства:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Вместе с тем, в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в администрации Ивенского сельсовета <адрес> установлено, что аптечка для оказания первой помощи работникам не укомплектована в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, на момент проверки в аптечке для оказания первой помощи работникам отсутствовали <данные изъяты>

Кроме того, в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в Трудовой кодекс РФ введено понятие микроповреждение (микротравма).

Согласно статьи 226 ТК РФ (в новой редакции), под микроповреждениями (микротравмами) понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.

С указанной даты работодатель обязан осуществлять учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников.В целях оказания содействия работодателям в исполнении требований статей 214, 216, 226 раздела X Трудового кодекса Российской Федерации, совершенствования внутренних процессов управления охраной труда в организации, предупреждения производственного травматизма Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников.

В соответствии с вышеуказанными рекомендациями в целях учета и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников, предупреждения производственного травматизма, работодателю рекомендуется организовать регистрацию происшедших микроповреждений (микротравм) в Журнале учета микроповреждений (микротравм) работников или ином определенном работодателем документе, содержащем, в том числе рекомендуемые сведения, отраженные в Журнале учета микроповреждения (микротравм) работников.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований, ответственным за охрану труда в администрации Ивенского сельсовета лицом учет микроповреждений (микротравм) работников в администрации сельсовета не ведется.

Статьей 221 ТК РФ установлено, что средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены «Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее – Правила), согласно которым работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно Правилам СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой утверждена приложением к указанным Правилам.

Согласно п.13 Правил выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Вместе с тем, на момент проверки документ, подтверждающий выдачу СИЗ заместителю главы администрации Ивенского сельсовета <адрес> ФИО2, а именно личная карточка учета выдачи СИЗ работодателем не представлена.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований, прокурор просит возложить на администрацию Ивенского сельсовета <адрес> обязанности: по укомплектованию аптечки для оказания первой медицинской помощи работникам в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно приобрести маски медицинские нестерильные одноразовые -<данные изъяты>

Определением Моршанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход к рассмотрению настоящего дела в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 уточненные исковые требования поддержала и просила суд возложить на администрацию Ивенского сельсовета <адрес> обязанности: по укомплектованию аптечки для оказания первой медицинской помощи работникам в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно приобрести <данные изъяты> по организации учета микроповреждений (микротравм) работников в администрации сельсовета.

Представитель ответчика администрации Ивенского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, от главы сельсовета ФИО4 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, уточненные исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 173 ГПК суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает ничьих прав и законных интересов и на основании части 4.1 статьи 198 ГПК РФ считает необходимым удовлетворить в полном объеме исковые требования прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, удовлетворить.

Возложить на администрацию Ивенского сельсовета <адрес> (<данные изъяты>) обязанности:

по укомплектованию аптечки для оказания первой медицинской помощи работникам в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно приобрести <данные изъяты>

по организации учета микроповреждений (микротравм) работников в администрации сельсовета.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.А. Комарова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Комарова