Дело № 2-1029/2025

УИД 26RS0024-01-2025-001302-41

Резолютивная часть решения оглашена 16 июня 2025 года

Мотивированное решение по делу составлено 30 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Невинномысск 16 июня 2025 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рязанцева В.О.,

представителя истца ФИО1 в лице адвоката Бочаровой А.В., действующей на основании ордера № С 389842 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в лице ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Сергиенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Невинномысский городской суд с исковым заявлением, в последствии уточненным, к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по СК о признании незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ полагая, что имеется необходимый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», я обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении такой пенсии.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. по расчетам ответчика, продолжительность страхового стажа для определения права на страховую пенсию составила 19 лет 9 месяцев 13 дней, величина ИПК - 24,516, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Оспариваемым решением в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии отказано во включении трудового стажа работы дающего право на досрочное назначение страховой пенсии следующих периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход неработающей матери за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход неработающей матери за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, в связи с тем, что дети рождены за пределами Российской Федерации (<адрес> Республика), исходя из норм Договора от ДД.ММ.ГГГГ основанном на пропорциональном принципе необходимо документальное подтверждение осуществления ухода за указанными детьми на территории Российской Федерации (РСФСР), которое в распоряжении Отделения отсутствует. Кроме того, за периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до достижения ими возраста полутора лет в соответствии со статьей 12 Закона № 400-ФЗ, не начислены индивидуальные пенсионные коэффициенты в соответствии с частью 12 статьи 15 Закона №- ФЗ, так как отсутствует документальное подтверждение осуществления ухода за указанными детьми на территории Российской Федерации (РСФСР).

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отказ во включении вышеуказанных периодов уход неработающей матери за детьми считает незаконным, так как ее дети: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения родился в <адрес> Республики в период служебной командировки (5-6 месяцев) мужа истца- ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после завершения служебной командировки, на время служебной командировки находились в <адрес> Республики без регистрации по месту пребывания, после завершения служебной командировки они всей семьей вернулись на постоянное место жительство в <адрес> края и проживали по <адрес>.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержала, представитель ответчика иск не признала.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по СК заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. по расчетам ответчика, продолжительность страхового стажа для определения права на страховую пенсию составила 19 лет 9 месяцев 13 дней, величина ИПК - 24,516, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, а также в связи с отсутствием факта рождения и воспитания детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, на территории Российской Федерации.

ФИО1 полагая отказ в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста незаконным, обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно статьи 2 Закона N? 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Законом N? 400-Ф3, применяются правила международного договора,

Пенсионное обеспечение граждан при наличии у них страхового стажа, приобретенного на территориях государств, с которыми РФ заключены международные договоры о пенсионном обеспечении, осуществляются в соответствии с положениями этих договоров.

В частности, пенсионное обеспечение лиц, пенсионные права которых приобретены на территории Эстонской ССР, РСФСР, Эстонской Республики и Российской Федерации, регулируется договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, основанном на пропорциональном принципе. На основании данного договора за периоды стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР, Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу и доходу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства (пункт 1 статьи 5 Договора с Эстонией от 14.07.2011

При установлении пенсии в соответствии с указанным договором, периоды стажа, приобретенные на территории РФ, а также на территории бывшего СССР, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N? 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 Закона N? 400-Ф3), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона N? 400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не менее 30,0 (с учетом переходных положений, предусмотренных положениями части 3 статьи 35 Закона N? 400-Ф3) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N? 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N? 167-Ф3), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - СФР, до ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона N? 400-Ф3).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-Ф3 определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 14 Закона N? 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 1015 (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа) периоды страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N? 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» Учета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах страхового стажа, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах страхового стажа, то подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 является гражданкой Российской Федерации Все ее дети, имеют гражданство Российской Федерации, проживали с ней, росли и воспитывались до 8 лет на территории Российской Федерации и бывшего СССР Эстонская республика <адрес>.

После рождения детей ФИО1 выехала по месту своего рождения и постоянного проживания в <адрес> края.

Согласно свидетельства о рождении CL 0050273 Григорий Лыбко ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в <адрес>, в графе «отец» указан Иван Лыбко, в графе «мать» Оксана Лыбко, место регистрации в ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, запись № дата выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ год (перевод с эстонского).

Согласно свидетельства о рождении III-ЛА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в <адрес> республики, в графе «отец» указан ФИО4, в графе «мать» ФИО1, место регистрации в ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, запись № (перевод с эстонского).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной «Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школы № <адрес> имени кавалера ордена Мужества ФИО5» следует, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучался в период с 1995 по 1997 учебный год с 6 по 7 класс, приказ об отчислении №-щ/д от 30.05.1997год.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной «Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школы № <адрес> имени кавалера ордена Мужества ФИО5» следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучался в период с 1998 по 2004 учебный год с 1 по 5 класс, приказ об отчислении №-щ/д от ДД.ММ.ГГГГ год.

Кроме того, ответчиком в бесспорном порядке учтен период ухода за другим ребенком истца - ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, которая также носит фамилию «Лыбко».

Вопреки доводам ответчика, требований о рождении и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет именно на территории Российской Федерации пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ не устанавливает.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Статьей 12 Закона № 400-ФЗ определен перечень иных периодов, которые подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности. А согласно части 1 статьи 13, в случае совпадения периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно положениям пункта 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

Следовательно, при назначении страховой пенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации:

ФИО1 могут быть учтены периоды ухода за детьми: ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также может быть произведен перерасчет пенсии, если в связи с заменых периодов работы «не страховыми» периодами величина ее индивидуального пенсионного коэффициента увеличится.

Согласно ответа на служебную записку № от ДД.ММ.ГГГГ, при включении периодов ухода одного из родителей за каждым ребенком (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ дат рождения) до достижения ими возраста полутора лет ИПК ФИО1, составит 35,736, из общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 года 7 мес. 22 дней., при этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совпадающие по времени с периодами ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ дат рождения, до достижения ими возраста полутора лет, исключены из подсчета страхового стажа и за указанные периоды начислены ИПК в соответствии с частью 12 статьи 15 Закона N? 400-ФЗ в размере: 1,505, за период ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет; 2,7 за период ухода за первым ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет; 5,4 за период ухода за вторым ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 лет; 8,1 за период ухода за третьим ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 лет

Факт рождения у истца троих детей подтвержден материалами дела со свидетельствами о рождении, истец имеет необходимую величину ИПК и продолжительность страхового стажа.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и включении периодов ухода неработающей матери за детьми – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать периоды ухода ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за детьми: ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - уход неработающей матери за ребенком не страховыми периодами.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> рассчитать размер индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периода ухода за детьми ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - уход неработающей матери за ребенком, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - уход неработающей матери за ребенком.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 32 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.О. Рязанцев