ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-9151/2023 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А.

№ 2-1259/2023 председательствующий судья суда первой инстанции Федоренко Э.Р.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи:

Подлесной И.А.

судей:

ФИО2, ФИО3

при секретаре:

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об оспаривании действий при назначении пенсии путем перевода со страховой пенсии на страховую пенсию по случаю потери кормильца, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 13 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО5 обратилась к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с иском о признании незаконным решения об отказе в переводе со страховой пении на пенсию по случаю потери кормильца; возложении обязанности включить в стаж ФИО6 периоды работы, для перевода на пенсию по случаю потери кормильца.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о переводе со страховой пенсии на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Закона № 400-ФЗ ввиду нецелесообразности.

При этом, при проведении правовой оценки документов умершего ФИО1, в его страховой стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 13 июня 2023 года исковые требования ФИО5 удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Симферополе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в учете периодов работы умершего кормильца в страховой стаж.

Обязано Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым учесть периоды работы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для расчета пенсии для перевода ФИО5 со страховой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказано.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым просит вышеуказанное решение отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

В обосновании жалобы ответчик ссылается на то, что страховая пенсия по старости, в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ выплачивается ФИО5 в размере <данные изъяты>., тогда как по материалам выплатного дела страховая пенсия по случаю потери кормильца составит с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. В настоящее время размер страховой пенсии ФИО5 составляет <данные изъяты> По результатам всестороннего, полного и объективного рассмотрения предоставленных документов, принято решение отказать ФИО5 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, ввиду нецелесообразности. При проведении правовой оценки документов умершего кормильца в его общий стаж не учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на <данные изъяты> отсутствует дата приказа об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Новосибирском вакуумном заводе, печать на записи об увольнении не поддается прочтению.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в переделах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению и не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части второй статьи 10 Закона N 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Закона N 400-ФЗ).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Закона N 400-ФЗ).

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 6 статьи 10 Закона N 400-ФЗ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО5 является супругой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82, 83).

ФИО6 являлся получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 161).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась к ответчику с заявлением о переводе со страховой пенсии на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 59-60).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Закона № 400-ФЗ ввиду нецелесообразности (л.д. 17).

При этом, Отделением при проведении правовой оценки документов умершего ФИО6 в страховой стаж не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> <данные изъяты>, так как в трудовой книжке отсутствует дата приказа об увольнении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, так как печать на записи об увольнении не поддается прочтению.

Разрешая спор, суд первой инстанции возложил на ответчика обязанность учесть в расчет стажа ФИО6 вышеуказанные периоды работы при расчете пенсии по случаю потери кормильца, исходя из следующего.

Разделом II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж

Согласно п. 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно пункту 2.3. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из пункта 4.1. Инструкции следует, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Вышеприведенными нормами указывается, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Трудовой книжкой ФИО6, заполненной ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что он работал, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на <данные изъяты> (л.д. 85).

Таким образом, спорные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке. При этом, данные о приеме на работу и увольнении выполнены четко, последовательно, не содержат исправлений, имеют ссылки на приказы, записи об увольнении заверены печатями.

Судебная коллегия полагает необходимым указать, что недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, в частности отсутствие даты приказа и плохо читаемый оттиск печати на записи об увольнении, не являются виной ФИО6 и не могут препятствовать включению периодов трудовой деятельности в его стаж.

Документы подтверждающие, что в спорные периоды ФИО6 не осуществлял трудовую деятельность, согласно записям в трудовой книжке, ответчиком представлены не были.

Учитывая изложенное, у судебной коллегии нет оснований не согласиться с выводами суда о включении в стаж ФИО6 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно служебной записке пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, по предварительному расчету, при условии включения неучтенных периодов работы умершего кормильца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>., на дату обращения ФИО5 была установлена страховая пенсия по старости в размере <данные изъяты> (л.д. 109). В связи с изложенным, судом первой инстанции было отказано удовлетворении исковых требований о переводе на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 ФЗ "О страховых пенсиях".

ФИО5 решение суда в части отказа не оспаривается. В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Таким образом, учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 13 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: