Решение по делу № 2-1923/2022 от 11.07.2022 | Октябрьский районный суд г. Белгорода (Белгородская область)

УИД 31RS0016-01-2022-001576-52 Дело № 2-1923/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 года Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Т.В. Борка,

при секретаре А.И. Ямпольской,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы и перерасчете пенсии, с участием представителя ответчика по доверенности от 01.10.2021г. <номер> ФИО2,

установил:

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 13.07.2014 года, которая выплачивается ему ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Шебекино Белгородской области.

ФИО1 обратился в суд с иском о включении периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости. В ходе судебного разбирательства неоднократно изменялись исковые требования, и в окончательной редакции истец просит суд ниже приведенные периоды работы согласно записям в трудовой книжке включить в специальный стаж работы непосредственно на буровой установке на нефть и газ в полевых условиях по Списку № 2:

-Южно Печорская нефтегазразведочная экспедиция

с 27.05.1986г. по 01.06.1987г. в размере 1 год 5 дней по профессии приготовитель глинистого раствора 2 разряда;

с 01.06.1987г. по 27.10.1989г. в размере 2 года 4 месяца 27 дней по профессии помощник бурильщика;

всего- 3 года 5 месяцев 2 дня.

-Усинское многопрофильное предприятие «Система» НС

с 20.08.1992г. по 12.06.1994г. в размере 1 год 9 месяцев 23 дня- по профессии помощник бурильщика;

с 12.06.1994г. по 01.03.1995г. в размере 8 месяцев 20 дней по профессии помощник бурильщика.

-ЗАО «Компания Байтек-Силур» г. Печора

С 06.10.1997г. по 30.06.1998г. в размере 8 месяцев 25 дней по профессии слесаря по ремонту оборудования буровой установки.

-ОАО «Печора нефть»

С 20.09.1999г. по 31.05.2000г. в размере 8 месяцев 12 дней по профессии слесарь бурового оборудования.

Признать незаконным отказ пенсионного органа по включению в трудовой стаж спорных периодов работы.

Обязать ответчика

зачесть периоды работы согласно записям в трудовой книжке в специальный стаж работы непосредственно на буровой установке на нефть и газ в полевых условиях по Списку № 2 на 01.01.2002г. в размере 12 лет 1 месяц, 28 дней;

установить ему расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002г. в сумме 1286.67 руб., пенсионный капитал (без валоризации) на 01.01.2002г. 210840.84 руб.;

произвести перерасчет пенсии с 13.07.2014г. и выплатить недоплату.

Представитель ответчика иск не признал. Из возражений на иск следует, что с 13.07.2014г. ФИО1 <дата> рождения назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2ч.1 ст. 27 закона № 173-ФЗ с двойным снижением пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и за работу в районах Крайнего Севера.

Период с 27.05.1986г. по 01.06.1987г. в Южно-Печорской Нефтегазоразведочной экспедиции по профессии приготовителя глинистых растворов.

Данный период не включается, т.к. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», приготовители глинистого раствора, не предусмотрены. Учитывая, что помощники бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения на нефть и газ в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956г. пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение, период работы с 01.06.1987г. по 20.10.1989г. в качестве помощника бурильщика засчитан в льготный стаж по Списку № 2. Период с 21.10.1989г. по 27.10.1989г. исключен из подсчета льготного стажа по Списку № 2, поскольку согласно архивной справке от 02.06.2014г. <номер>, выданной администрацией муниципального района «Печора» ФИО1 предоставлялось 7 календарных дней на дорогу с оплатой проезда.

Периоды работы в многопрофильном предприятии фирма «Система-НС» с 20.08.1992г-11.06.1994г., и с 12.06.1994г.-01.03.1995г. в Усинском филиале фирмы «Система-НС» по профессии помощника бурильщика не включены в стаж. Данный период включен в стаж, как работа в РКС в обычных условиях. Период не включается в стаж на соответствующих видах работ, т.к. по документам, имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР (по записям в трудовой книжке и архивной справке от 25.05.2014г. № 858, выданной муниципальным архивом администрации муниципального образования городского округа «Усинск» не усматривается характер работ, производимых данной организацией и её филиалом (а именно бурение на нефть и газ), а профессия бурильщика не конкретизирована в соответствии со Списком № 2.

Период с 06.10.1997г.-30.06.1998 в ЗАО «Компания Байтек-Силур» г. Печора по профессии слесаря по ремонту оборудования включен в стаж как работа в РКС в обычных условиях, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) сведения об особых условиях труда отсутствуют, код льготы работодателем не проставлен.

Период с 20.09.1999г. по 31.05.2000г. в ОАО «Печоранефть» по профессии слесаря бурового оборудования включен в стаж, как работа в РКС в обычных условиях, т.к. в архивной справке от 26.05.2014г. № 856 заключен трудовой договор на период с 20.09.1999г. по 31.10.1999г. и далее трудовой договор на период работы с 01.11.1999г. по 31.12.1999г. по профессии слесаря 120 ОБС. Разделом XII Бурение, добыча и переработка, Списка № 2 профессия истца не предусмотрена. В выписке из ИЛС в период с 20.09.1999г. по 31.12.1999г. указаны территориальные условия - РКС, сведения об особых условиях труда отсутствуют.

Оценка пенсионных прав истца производилась на 01.01.2002г., по п.3 или 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Применен тот вариант расчета, который позволяет установить пенсию в наибольшем размере.

Для истца наиболее выгодным вариантом является п.3 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ.

Согласно нормам пенсионного законодательства обстоятельство не включения в стаж работы по Списку №2 спорных периодов работы не влияет на размер установленной досрочной страховой пенсии по старости, поскольку расчет пенсии истцу производится от общего стажа.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Расчет страховой пенсии от стажа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 возможен только в случае, если весь требуемый стаж 12 лет 6 месяцев для мужчин и 25 лет общего стажа выработаны до 01.01.2002 года. Стаж работы после 01.01.2002г. на расчет пенсии не влияет, поскольку за данный период учитываются только начисленные работодателем страховые взносы.

Общий стаж истца до 01.01.2002г. менее требуемых 25 лет, следовательно, права на конвертацию от стажа работы по Списку №2 не имеется. Конвертация пенсионных прав истца, приобретенных до 01.01.2002г. произведена от общего стажа работ.

В случае зачета в стаж по Списку № 2 истцу спорных периодов работы, размер пенсии не изменится, размер пенсии будет исчислен от общего стажа.

Истец, его представитель в суд не явились. От них имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии истца и его представителя.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска и удовлетворении его в части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до 1 января 2015 года Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ст. 27 которого предусматривал, что основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является осуществление трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N 2), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" с применением механизма тождества профессий и должностей в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 1 апреля 2003 N 15.

Право у лиц данной категории на установление трудовой пенсии по старости досрочно возникает при наличии следующих условий:

- у мужчин по достижении возраста 55 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет;

- у женщин по достижении возраста 50 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и страхового стажа не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного Законом пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Вышеуказанные Списки N 1 и N 2, по которым осуществляется досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, составлены по производственному признаку. Это значит, что каждый раздел Списка, в котором перечислены профессии и условия труда, соответствует определенному виду производства.

Согласно архивной справке от 02.06.2014г. № 1002, выданной архивным отделом администрации муниципального района «Печора» в архивном отделе ОАО «Печорнефтегазразведка /в документах Южно-Печорской нефтегазразведочной экспедиции ПГО «Ухтанефтегазгеология»/ имеются сведения о работе ФИО1 <дата> рождения, принят на работу с 27.05.86г. приготовителем глинистого раствора 2 разряда в полевые условия труда (пр.№ 25 от 29.05.1986г./ Заключен срочный трудовой договор сроком на три года с приготовителем глинистого раствора с 26 мая 1986г. по 25 мая 1989 года с выплатой подъемных.

Запись в трудовой книжке (<номер>) № 8 от 01.06.1987г. «Переведен помощником бурильщика по 4 разряду на буровую глубокого разведочного бурения, в полевые условия работы. Уволен 27.10.1989г.».

Из данной справки следует, что истец работал приготовителем глинистого раствора в полевых условиях на предприятии по выработке нефти и газа на бурении скважин, впоследствии продолжал там же работать, окончив курсы помощника бурильщика. Работа в полевых условиях предусматривает отрыв от постоянного места жительства вахтовым методом.

Данная работа осуществлялась на агрегате буровой установки по приготовлению глинистого раствора и заливки его в скважину. Данная технология описана в энциклопедии «Большая энциклопедия нефти и газа» стр.1 раздел Приготовление глинистого раствора при производстве буровых работ. Данная работа относится к профессии рабочий буровой установки и поименована в Списке № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В период работы истца на этом же предприятии по профессии помощника бурильщика ему предоставлен очередной отпуск в размере 33 рабочих дня плюс 7 дней на дорогу с оплатой проезда за рабочий период с 27.05.1989г. по 27.05.1989г. с 10.09.1989г. по 20.10.1989г. согласно приказу № 42 от 08.09.1989г.

7 календарных дней, предоставленных истцу, к отпуску на дорогу с оплатой проезда за счет работодателя, не включены ему в специальный стаж по Списку № 2.

Статьями 66, 67 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшему на период возникших правоотношений, предусмотрено право работника на предоставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска с сохранением места работы и среднего заработка.

Пунктом 1 статья 68 КЗоТ РСФСР предусмотрен ежегодный дополнительный отпуск работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

Дополнительные гарантии могли быть предусмотрены коллективным договором или иными локальными нормативными актами ( п.5 ст. 68 КЗоТ РФ).

7 календарных дней, предоставленных истцу на дорогу, к отпуску, в количестве 33 рабочих дней, с оплатой проезда к месту отдыха, есть не что иное, как дополнительный оплачиваемый отпуск. На эти 7 дней за ним сохранялось место работы и заработная плата, соответственно этот период должен быть зачтен как в общий стаж работы для оценки пенсионных прав, так и по Списку № 2.

Выводы суда о том, что 7 дней дополнительного отпуска на дорогу к месту отдыха и обратно были оплачены истцу, подтверждается и указанной выше справкой № 1002 от 02.06.2014г., где записано, что сведений об отпуске и дней без сохранения заработной платы не имеется.

Запись № 20 от 12.06.1994г. в трудовой книжке истца свидетельствует о том, что он принят на работу в АОЗТ Усинский филиал фирмы «Система-НС» г. Усинск Республики КОМИ район Крайнего Севера помощником бурильщика 5 разряда капитального ремонта скважин.

01.03.1995г. уволен по переводу в АООТ «Пурнефтепрогресс» по согласованию между руководителями ст. 29 п.5 КЗоТ РФ и принят 03.03.1995 года в порядке перевода помощником бурильщика 4 разряда в цех капитального ремонта скважин.

Записи в трудовой книжке свидетельствуют о том, что он работал помощником бурильщика капитального ремонта скважин в период с 12.06.1994г. по 01.03.1995г. в Усинском многопрофильном предприятии «Система НС».

Записи в трудовой книге истца опровергают доводы пенсионного органа, что не усматривается характер работ, производимых данной организацией и её филиалом (а именно бурение на нефть и газ), а профессия бурильщика не конкретизирована.

Профессия бурильщика конкретизирована в трудовой книжке «помощник бурильщика 4 разряда капитального ремонта скважин». Более того, из справки от 02.06.2014г. <номер>, выданной на основании документов Южно-Печорской нефтегазразведочной экспедиции ПГО «Ухтанефтегеология» следует, что он обучался на курсах помощников бурильщиков, по окончании которых проходил производственную практику согласно приказу <номер> от 18.03.1987г. на данном предприятии, из чего следует, что он получил профессию помощника бурильщика во время заключенного с ним контракта сроком на три года с 26 мая 1986г. по 25 мая 1989г., куда был принят приготовителем глинистого раствора и в этот период повышает свою квалификацию без отрыва от производства и продолжает работать там до 27.10.1989г. Профессию помощника бурильщика он получает в нефтегазразведочной отрасли, бурение на нефть и газ (справка администрации муниципального района «Печора» от 05.10.2021г. №21-78-758/1).

Предисловие к фонду <номер> ОАО «Печоранефтегазразведка», как приложение к справке от 02.06.2014г. <номер> содержит сведения о реорганизации предприятия, изменения названия и виды деятельности: геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы в р области изучения недр; разведка нефтяных и газовых месторождений, бурение скважин, добыча и реализация нефти и газа.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что профессия помощника бурильщика, которую имеет истец и по которой он работал на указанных предприятиях в нефтегазодобывающей промышленности включена в Список № 2.

Запись № 26 в трудовой книжке свидетельствует о том, что истец принят на работу 06.10.1997г. слесарем по ремонту оборудования на ПСПН по трудовому договору. 30.06.1998г. уволен по окончанию договора на основании п.1 ст. 29 КЗОТ РФ.

Согласно записи № 28 в трудовой книжке истца он принят на работу 20.09.1999г. в ОАО «Печоранефть» на указанный срок слесарем бурового оборудования 4 разряда в полевых условиях труда в производстве бурения нефтяных и газовых скважин и 31.05.2000 года уволен по окончанию срока действия договора подряда п.2 ст. 29 КЗОТ РФ.

Данные сведения подтверждаются архивной справкой от 26.05.2014г. <номер>, предоставленной муниципальным архивом администрации муниципального образования городского округа «Усинск» на основании архивного фонда ОАО «Печоранефть».

Истец не работал уборщиком технических помещений в ОАО «Печоранефть», который не включается в Список № 2, он работал по рабочей специальности, связанной непосредственно с применением бурового оборудования в нефтяной отрасли - слесарем бурового оборудования.

В своих возражениях пенсионный орган сослался на то, что включение спорных периодов в специальный стаж по Списку № 2 не повлияет на размер пенсии, даже если это так, это повлияет на самосознание истца, который абсолютно законно оспаривает действия пенсионного органа по не включению ему в специальный стаж спорных периодов по состоянию на 01.01.2022 года, если учесть, что из стажа исключены даже 7 дней дополнительного отпуска на дорогу.

На дату назначения пенсии 13.07.2014 года пенсионный орган определил общий трудовой стаж 25 лет 9 месяцев 21 день, на 01.01 2002 года общий стаж составляет 15 лет 9 месяцев 25 дней. Специальный стаж по Списку № 2 -7 лет 9 месяцев, 4 дня, на дату 13.07.2014г.-16 лет 27 дней, без включения признанных судом спорных периодов.

С учетом спорных периодов работы суд обязывает ОПФР в Белгородской области пересчитать стаж работы истца как общий для определения пенсионных прав истца, так и специальный по Списку № 2 по состоянию на 01.01.2002г. и на дату назначения пенсии 13.07.2014г.

Произвести расчет страхового стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости с учетом указанных периодов работы по Списку № 2 и произвести перерасчет пенсии, с даты её назначения с 13.07.2014г., выплатить разницу между назначенной и недополученной пенсией, если с учетом спорных периодов истец по состоянию на 01.01.2002года будет иметь 25 лет общего трудового стажа и 12 лет 6 месяцев специального стажа во вредных условиях по Списку № 2.

Остальные требования истца в части обязать ответчика

удовлетворению не подлежат, поскольку с учетом включенных судом спорных периодов работы в стаж истца, пенсионный орган обязан произвести перерасчет стажа и размера назначенной пенсии, по результатам которого принять решение. На день принятия судом решения у суда отсутствует расчет пенсионного органа о стаже с включением спорного периода и соответственно размера пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить ФИО1 <дата> рождения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 периоды работы: в Южно-Печорской нефтегазразведочной экспедиции ПГО «Ухтанефтьгазгеология»

- с 27.05.1986г. по 01.06.1987г. по профессии –приготовитель глинистого раствора 2 разряда;

-с 01.06.1987г. по 27.10.1989г. по профессии помощника бурильщика;

В Усинском многопрофильном предприятии «Система НС»

- с 12.06.1994г. по 01.03.1995г.

В ЗАО «Компания Байтек-Силур» г. Печора

-с 06.10.1997г. по 30.06.1998г. по профессии слесаря по ремонту оборудования буровой установки;

В ОАО «Печора Нефть» с 20.09.1999г. по 31.05.2000 г. по профессии слесаря бурового оборудования.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2022 года.

Судья

Решение06.10.2022