Решение по делу № 2А-1027/2023 от 15.03.2023

Дело № 2а-1027/2023

УИД: 51RS0002-01-2023-000645-96

Решение в окончательной форме составлено 15.03.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Дерюгиной М.В.,

при секретаре Кабатовой О.Р.,

с участием прокурора – помощника прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска Почкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Мурманску ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении

ФИО1, *** года рождения, уроженца ***

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 3 УМВД России по г. Мурманску ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от *** ФИО1 осужден по ***, на основании ч. *** к *** годам лишения свободы. *** ФИО1 освобожден из *** по отбытию срока наказания.

Решением *** от *** ФИО1 установлен административный надзор на срок *** года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Мурманской области; обязательной явки 01 раз в орган внутренних дел по месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На профилактический учет в отделе полиции № 3 УМВД России по г. Мурманску ФИО1 поставлен *** с заведением дела административного надзора №***.

Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Поскольку ФИО1 являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором неоднократно (3 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязанности являться 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца отдела полиции № 3 УМВД России по г. Мурманску не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной корреспонденцией по адресу места жительства, а также смс-сообщением по номеру телефона, указанному им в соответствующей расписке, возражений по существу заявленных требований не представил. Согласно имеющейся на административном исковом заявлении отметке, с заявлением об установлении дополнительного ограничения он ознакомлен.

Помощник прокурора Почкина О.А. в судебном заседании полагала заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, материалы дела административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от *** ФИО1 осужден по *** на основании ч. *** к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

*** ФИО1 освобожден из *** по отбытию срока наказания.

Решением *** от *** ФИО1 установлен административный надзор на *** лет включительно, с возложением на него административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Мурманской области; обязательной явки 01 раз в орган внутренних дел по месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- *** начальником отдела полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску по ч. *** КоАП РФ к административному штрафу;

- дважды *** врио заместителя начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Мурманску по ч. *** КоАП РФ к административному штрафу.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от *** и ***, вынесенных в отношении ФИО1

Участковым уполномоченным полиции ОП № 3 УМВД России по г. Мурманску ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Оценив совокупность установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, учитывая, что ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором совершил в течение одного года 3 административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, выразившихся, в том числе в несоблюдении дополнительных ограничений при административном надзоре, заявленные административным истцом исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Мурманску ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 – удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 02 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления его в законную силу.

Судья *** М.В. Дерюгина