Решение по делу № 2-2783/2023 от 21.08.2023 - о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К.М., с участием помощника прокурора Куруч Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2783/2023 по иску ФИО1 к Сухарь Е.А. о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

установил:

ФИО1 (далее по тексту также – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту также – Сухарь Е.А., ответчик) с требованием о признании ответчика прекратившей право пользования жилым помещением (<адрес>) и снятии её с регистрационного учета по указанному адресу. Иск мотивирован тем, что истец является нанимателем спорного жилого помещения на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 07.08.2019, в котором постоянно проживает и зарегистрирован в нем по месту жительства. Данное жилое помещение предоставлено истцу на состав семьи два человека, с учетом ответчика Сухарь Е.А., по месту работы в <данные изъяты> на основании распоряжения заместителя главы администрации города Новый Уренгой. Стороны состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ. До 01.02.2023 ответчик проживала в данном жилом помещении, после чего добровольно выехала из него, вывезла все свои личные вещи. Место постоянного проживания ответчика истцу в настоящее время не известно. Членом семьи истца ответчик не является, в связи с прекращением брачных отношений и расторжением брака. В связи с регистрацией ответчика в спорном жилом помещении истец вынужден производить за неё оплату жилищно-коммунальных услуг, сама ответчик обязанностей нанимателя не исполняет более полугода. В связи с изложенным истец полагает, что Сухарь Е.А. фактически расторгла с администрацией города договор найма жилого помещения.

Определением судьи от 26.07.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечены администрация города Новый Уренгой и ГУ МЧС России по ЯНАО.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик Сухарь Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по известному суду адресу, отзыв на иск не представила, об отложении дела не ходатайствовала. Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица администрации города Новый Уренгой – ФИО3 (действующая на основании доверенности от 05.12.2022 № 259, выданной сроком до 31.12.2023) в судебное заседание также не явилась, представила письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть данное дело без участия представителя администрации города Новый Уренгой и вынести решение по исковым требованиям на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по ЯНАО – ФИО4 (действующая на основании доверенности № 115 от 24.10.2022, выданной сроком на три года) в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых просила рассмотреть дело без участия данного третьего лица, оставила принятие решения на усмотрение суда.

Помощник прокурора Куруч Ю.Н. полагала иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что общежитие, расположенное по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, <адрес>, является собственностью муниципального образования город Новый Уренгой на основании распоряжения от 25.05.2009 № 703-р «О приеме в муниципальную собственность».

В соответствии с распоряжением администрации города Новый Уренгой от 10.07.2019 № 740-рз «Об утверждении списка граждан на получение жилых помещений в общежитии» Сухарю А.Н. на состав семьи, включая супругу Сухарь Е.А., предоставлено жилое помещение в общежитии – комната в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>.

07.08.2019 между МКУ «Дирекция капитального строительства и жилищной политики» (Наймодатель), действующим от имени собственника жилого помещения «Муниципальное образование город Новый Уренгой» и ФИО1 (Наниматель) заключен договор № номер найма жилого помещения в общежитии. В качестве членов семьи нанимателя в договор включена: Сухарь Е.А. – жена.

Согласно справке о зарегистрированных от 21.06.2023 в спорном жилом помещении с 14.08.2019 зарегистрированы по месту жительства: Сухарь Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Брак между ФИО1 и Сухарь Е.А. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Из актов обследования жилого помещения от 14.02.2023 и 16.06.2023 следует, что Сухарь Е.А. в спорном жилом помещении не проживает.

Из письменных пояснений истца, изложенных в исковом заявлении, также следует, что ответчик Сухарь Е.А. в спорном жилом помещении проживала до 01.02.2023, после чего добровольно выехала из него, вывезла все свои личные вещи. Ответчик добровольно отказалась от пользования спорным жилым помещением. Препятствий в пользовании спорным жилым помещением со стороны истца ответчику не чинилось.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит оснований прекращения гражданами права пользования жилыми помещениями в общежитии.

Тем не менее, в силу части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. ст. 69 ЖК РФ равные с нанимателем права пользования жилым помещением имеют совместно проживающие с ним члены семьи.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказываться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны договоре найма жилого помещения.

Таким образом, действия ответчика Сухарь Е.А., которая в феврале 2023 года после расторжения брака с истцом выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, вывезла свои личные вещи, намерений вселиться и пользоваться жилым помещением на протяжении более полугода не предпринимала, коммунальные услуги не оплачивала, в совокупности приводят суд к выводу о том, что она добровольно отказалась от права пользования жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства.

Следовательно, с момента выезда Сухарь Е.А. из спорного жилого помещения договор найма с ней считается расторгнутым. Как следствие, ответчик прекратила право пользования данным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования о признании ответчика Сухарь Е.А. прекратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требование о снятии ответчика с регистрационного учёта удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В соответствии с подп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд не вправе удовлетворить требования о снятии ответчика с регистрационного учёта, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда. При этом настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

Далее, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная истцом при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 (СНИЛС номер) удовлетворить частично.

Признать Сухарь Е.А. (СНИЛС номер прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение суда является основанием для снятия Сухарь Е.А. (СНИЛС номер) с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>.

Взыскать с Сухарь Е.А. (СНИЛС номер) в пользу ФИО1 (СНИЛС номер) 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 28 августа 2023 года в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: (подпись)