Дело № 2-934/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2023 года Туапсинский городской суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего Милинчук И.В.,
С участием помощника Туапсинского межрайонного прокурора Сазоновой Н.Ю.,
Представителя ответчика ТСЖ «Парус» ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зашихиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ "Парус" о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности разместить информацию в системе ГИС ЖКХ",
УСТАНОВИЛ:
Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ "Парус" о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности разместить информацию в системе ГИС ЖКХ". В обоснование поданного иска указано, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйстваwww.dom.gosuslugi.ru (далее - ГИС ЖКХ) выявлены нарушения жилищного законодательства, в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, допущенные ТСЖ «Парус». Проведенной проверкой установлено, что ТСЖ «Парус» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: .... По состоянию на 30.04.2023, в нарушение требований действующего законодательства, годовые отчеты о деятельности правления товарищества за 2022 год, в отношении указанных многоквартирных домов на сайте ГИС ЖКХ не размещены. В связи с чем, истец просил признать незаконным бездействие ТСЖ «Парус» в части неразмещения необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности управляющей организации. Обязать ТСЖ «Парус» разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, сведения, предусмотренные п.16.1 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр, а именно годовые отчеты о деятельности правления товарищества за 2022 год в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: ....
В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Сазонова Н.Ю. пояснила, что на момент рассмотрения гражданского дела, необходимая информация ответчиком размещена в системе ГИС ЖКХ, в связи с чем, заявленные исковые требования уточнила, просила признать незаконным бездействие ТСЖ «Парус» в части неразмещения необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности управляющей организации в установленный Законом срок.
Определением Туапсинского городского суда от 22.06.2023 года уточнённые исковые требования приняты к производству суда.
Представитель ответчика ТСЖ «Парус» Е.Т.ЯБ. согласилась с заявленными уточненными исковыми требованиями, пояснила, что окончательно годовые отчеты о деятельности правления товарищества за 2022 год в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: ..., были размещены 19.05.2023 года.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает, что заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела, следует, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйстваwww.dom.gosuslugi.ru (далее - ГИС ЖКХ) выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, допущенные ТСЖ «Парус».
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Также, в силу ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В целях обеспечения свободного доступа граждан к информации о деятельности управляющей организации и во исполнение вышеуказанных норм федерального законодательства, Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (далее - Приказ № 74/114/пр) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ.
Пунктом 16.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр установлено, что годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива подлежит размещению на сайте ГИС ЖКХ ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.
В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Парус» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: ....
По состоянию на 30.04.2023, в нарушение приведенных требований действующего законодательства, годовые отчеты о деятельности правления товарищества за 2022 год, в отношении указанных многоквартирных домов на сайте ГИС ЖКХ не размещены.
В судебном заседании также установлено и подтверждено представителем ответчика, что годовые отчеты о деятельности правления товарищества за 2022 год, в отношении многоквартирных домов размещены ответчиком на сайте ГИС ЖКХ 19.05.2023 года, то есть с нарушением установленного Законом срока.
Приказом № 01 от 19.05.2023 года председателя ТСЖ «Парус» ФИО2, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а именно за нарушение срока размещения бухгалтерской (финансовой) отчётности за 2022 год на сайте ГИС ЖКХ, к бухгалтеру ТСЖ «Парус» ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
В соответствии со ст. 4 Закона № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация ГИС ЖКХ основаны на принципах открытости, прозрачности, общедоступности информации, а также своевременности её размещения.
Таким образом, требования законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ТСЖ «Парус» не исполнены, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации, гарантированной требованиями жилищного законодательства.
В связи с чем, заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ).
Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты таковой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ "Парус" о признании незаконным бездействия - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Парус» в части неразмещения необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности управляющей организации (сведений, предусмотренных п.16.1 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр, а именно годовых отчетов о деятельности правления товарищества за 2022 год в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: ...), в установленный Законом срок.
Взыскать с ТСЖ "Парус" в доход государства государственную пошлину в сумме 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд (через Туапсинский городской суд) в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись:
Копия верна:
Судья Туапсинского городского суда И.В.Милинчук
Подлинник решения находится
в материалах дела № 2-934/2023
в Туапсинском городском суде
УИД 23RS0054-01-2023-001064-81