№2а-1186/2023

24RS0002-01-2023-000464-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием прокурора Слепуха Д.А.,

при секретаре Казаковой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД Р. "Ачинский" обратился в Ачинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов местного времени; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Требования мотивированы тем, что решением Тайшетского городского суда <адрес> городского суда от 26.10.2021г. административный надзор установлен ФИО1 сроком на 08 лет на основании того, что он был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, установлен ряд административных ограничений. 15.12.2021г. ФИО1 был поставлен на учет в отдел участковых уполномоченных. Впоследствии решениями Ачиснкого городского суда <адрес> от 12.05.2022г., от 05.10.2022г. ранее установленные административные ограничения были дополнены. В период нахождения под административным надзором после решения суда об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 совершено два административных правонарушения против порядка управления и нарушения общественного порядка, ответственность за которые предусмотрена по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, на беседы профилактического характера реагирует слабо, склонен к совершению административных правонарушений. В связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, МО МВД Р. «Ачинский» полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, указанные выше (л.д.5).

Административное исковое заявление получено административным ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД Р. «Ачинский» не явился, представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д.32), надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 35), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 31).

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем получения смс-сообщения (л.д.36) при наличии согласия на данный способ извещения (л.д.28), в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия и отсутствии возражений относительно предъявленных требований (л.д.30).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным предъявленные административные требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД Р. «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Минусинским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-8).

Решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы городского округа <адрес>. Из описательно-мотивировочной части решения следует, что ФИО1 при рассмотрении дела выражал желание поехать в <адрес> и там трудоустроиться (л.д.11-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ КП-14 ФИО3 по <адрес> по отбытии срока, убыл в <адрес>, что следует из справки о судимости (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет с заведением дела административного надзора в ОУУПиПДН МО МВД Р. «Ачинский» (л.л.14).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления.

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено ранее установленное решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы городского округа <адрес> и дополнено административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> края (л.д.15).

Решением Ачинского городского суда от 05.10.2022г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации (л.д.16-17).

25.10.2022г. ФИО1 органом внутренних дел еще раз разъяснены установленных в его отношении административные ограничения и правовые последствия, связанные с их нарушением, отобрана подписка (л.д.19-20).

После установления дополнительных административных ограничений ФИО1 были допущены два административных правонарушения против порядка управления по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и против общественного порядка по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи и зам. начальника полиции соответственно он был привлечен к административной ответственности, в связи с тем, что в установленный судом промежуток времени не явился на регистрацию в орган внутренних дел и распивал алкогольную продукцию в запрещенном для этого месте (л.д.21-22).

Участковым уполномоченным по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера реагирует слабо, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, слабо осознает серьезность установленного в его отношении административного надзора (л.д.26).

Таким образом, учитывая образ жизни ФИО1 обстоятельства и время совершения им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Оснований для установления административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации равно как и оснований для установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22-00 час. до 06-00 час. суд не усматривает, поскольку и преступление и административные правонарушения совершены ФИО1 в дневное время суток, материалы административного искового заявления обоснования такого административного ограничения также не содержат, в связи с чем суд полагает возможным в удовлетворении предъявленных требований в данной части отказать, поскольку конкретный вид административного ограничения должен быть направлен на оказание воспитательного воздействия на поднадзорных лиц в целях недопущения совершения ими правонарушений или антиобщественного поведения и не может носить произвольный характер, чего при таких ограничения достигнуто не будет по мнению суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД Р. «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики Хакасия, на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства для регистрации,

- запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.В. Большевых