Решение по делу № 2-133/2025 от 14.03.2025

Дело №2-133/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий и их прекращении,

Установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, <адрес>х обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий и их прекращении в обосновании указав, что в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1) на основании ст. 74 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках плана работ территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по <адрес> по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при использовании Государственной системы моннгоринга товаров (ТИС МТ) по отклонению «Товары с незарегистрированными кодами» за 2 квартал 2024г. категории товаров: табачная продукция (период январь, февраль, март 2024г.) Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований предусмотренных Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N515, и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП ФИО1 установлены факты продажи табачной продукции с кодами идентификации, незарегистрированными в информационной системе мониторинга товаров. В связи с выявленным нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по <адрес> индивидуальному предпринимателю ДД.ММ.ГГГГ было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 515; пп. «г», п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N224 «Об утверждении Правил маркировки ’ средствами идентификации табачной и иикотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». ДД.ММ.ГГГГ предостережение № размещено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за №Г1М 16№. Возражений на предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в Управление Роспотребнадзора по <адрес> не поступало. По итогам проведения повторного наблюдения за соблюдением обязательных требований (11.09.2024г.) Ответчику объявлялось аналогичное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 515: пп. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции»: предостережение от ДД.ММ.ГГГГ размещено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за №ПМ 16№. Возражений на предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в Управление Роспотребнадзора по <адрес> также не поступало. Фактически, в действиях ИП ФИО1 ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения, Так, например, на дату выдачи первого предостережения (ДД.ММ.ГГГГ) системой было зафиксировано 10 отклонений за период с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, на дату выдачи второго предостережения (ДД.ММ.ГГГГ) - 30 отклонений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С момента выдачи последнего предостережения ДД.ММ.ГГГГ по день подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ ГИС МТ «Честный знак» зафиксировано 11 новых продаж табачной продукции с кодами идентификации, незарегистрированными в информационной системе мониторинга товаров. Данный факт свидетельствует о том, что несмотря на полученные предостережение о необходимости принятия мер по передаче достоверных сведений в информационную систему мониторинга при реализации табачной продукции, предпришмателем не принимаются меры по недопущению нарушения обязательных требований, также данный факт свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения. Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на продажу товара без кода идентификации, что может свидетельствовать о нарушении и. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 515; пп. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и ннкотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». Действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения. Вместе с тем, в настоящее время в силу Постановления Правительства РФ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лип к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в 2023, 2024 году запрещены. С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации табачной продукции, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, Управление Роспотребнадзора по <адрес> вынуждено прибегнуть к судебной защите. Табачная продукция согласно Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежит обязательной маркировке. Согласно пп. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и викотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с ДД.ММ.ГГГГ. Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров. Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Реализация товаров с незарегистрированными кодами идентификации не допускается, в связи с чем просят признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификаций в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации товаров с незарегистрированным кодом идентификации в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: осуществлять передачу достоверных сведений в информационную систему мониторинга при реализации табачной продукции в целях недопущения реализации товаров с незарегистрированным кодом идентификации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что они регистрируют коды идентификации табачной продукции в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», однако программа не срабатывает, либо не работает интернет. В настоящее время все нарушения устранены, компьютер приобретен новый, интернет работает.

Исследовав материалы дела, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей (абзац 1).

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (абзац 2).

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) (абзац 3).

Согласно пунктам 1 и 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль (надзор) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания.

Реализацию соответствующих полномочий Роспотребнадзор осуществляет исходя из содержания федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, в целом определенного положениями статьи 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации "Вопросы Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" от ДД.ММ.ГГГГ N154 федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Таким образом, право Управления Роспотребнадзора по РТ на предъявление иска в суд о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей предусмотрено законом.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно пункту 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

На основании пунктов 5, 16 статьи 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из пункта 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 515, участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Пунктом 26 Правил N 515 предусмотрено, что участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

Исходя из пункта 2 Правил N515, "вывод товара из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;

"код идентификации" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

В соответствии с пунктом 10 Правил N515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Согласно пунктам 54, 54.1 Правил N1956, участники оборота товаров, являющиеся собственниками товара, вносят в информационную систему мониторинга сведения, содержащие в отношении каждой единицы товаров, товаров, полученных от физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, при осуществлении комиссионной торговли несут ответственность за достоверность предоставляемых в информационную систему:

а) в случае если участник оборота товаров осуществляет регистрацию товаров в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил:

идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, осуществляющего ввод товаров в оборот;

код идентификации товара, или код идентификации комплекта, или код идентификации набора, или код идентификации транспортной упаковки;

б) в случае если участник оборота товаров осуществляет регистрацию товаров в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящих Правил:

регистрационные номер и дату декларации на товары для товаров, ввезенных в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза (при наличии).

При необходимости ввода в оборот товаров, указанных в подпункте "д" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12. 2019 N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности", находившихся во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении у участников оборота товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (остатков товаров), участники оборота товаров осуществляют регистрацию товаров в информационной системе мониторинга в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящих Правил и вносят в информационную систему мониторинга сведения, содержащие в отношении каждой единицы товаров (за исключением информации об остатках товаров, полученных от физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, при осуществлении комиссионной торговли):

код идентификации товара, или код идентификации комплекта, или код идентификации набора, или код идентификации транспортной упаковки.

По п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Табачная продукция согласно Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- р «Об. утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежит обязательной маркировке.

Согласно пп. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и викотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из п. 12, 41, 67, 87 Правил маркировки табачной, никотявеодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке. Участники оборота табачной продукции, осуществляющие продажу табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной продукции.

Судом установлено, что ИП ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП №ИЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ИП ФИО1 на основании статьи 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках плана работ территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по <адрес> по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при использовании Государственной системы моннгоринга товаров (ТИС МТ) по отклонению «Товары с незарегистрированными кодами» за 2 квартал 2024г. категории товаров: табачная продукция (период январь, февраль, март 2024г.) Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований предусмотренных Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 515, и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции».

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных работ требований были выявлены 10 отклонений, а именно, ИП ФИО1 установлен оборот табачной продукции незарегистрированными кодами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований от 11.062024 N104/н.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований за N35/31/54-3, в котором предложено не допускать реализацию товара с незарегистрированными кодами; при реализации табачной продукции обеспечить передачу достоверных сведений в информационную систему мониторинга.

ДД.ММ.ГГГГ предостережение № размещено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за №Г1М 16№.

Ответчиком выявленные нарушения обязательных требований не были устранены.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведения повторного наблюдения за соблюдением обязательных требований, Ответчику объявлялось аналогичное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N515: пп. «г» п,4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции».

Предостережение от 11.09.2024г. размещено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за № ПМ 16№.

Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ "Честный знак", указывают на продажу товара без кода идентификации, что свидетельствует о нарушениях Правил N1956, Правил N515, выразившихся в реализации немаркированного товара, что является нарушением действующего законодательства.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Установив указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров "Честный знак", являются противоправными.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения абзацев 1 и 3 статьи 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2300-1 "О защите прав потребителей" в их взаимосвязи, исковые требования о признании действий ответчика противоправными, ущемляющими интересы неопределенного круга потребителей, нарушающих требования действующего законодательства в области защиты прав потребителей, обязании ответчика прекратить противоправные, ущемляющие интересы неопределенного круга потребителей подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Принимая во внимание указанные положения закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца в части возложения на ответчика обязанности в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей настоящее судебное постановление путем его размещения в средствах массовой информации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Апастовского муниципального образования Республики Татарстан в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий и их прекращении удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификаций в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации товаров с незарегистрированным кодом идентификации в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: осуществлять передачу достоверных сведений в информационную систему мониторинга при реализации табачной продукции в целях недопущения реализации товаров с незарегистрированным кодом идентификации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджета Апастовского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.Ф. Гафиатуллина