Дело № 5-89/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

р.п. Иловля 28 ноября 2023 год

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Малышкина Е.А. по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 А.М. У.,

старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 А.М. У., <данные изъяты>, выдан 8 января 2021 года МВД Республики Узбекистан,

установил:

ФИО1 А.М.У., совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

28 ноября 2023 года в 9 часов 00 минут, по адресу: <...> при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 А.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением ОВМ Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области от 30 августа 2023 года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, въехал на территорию Российской Федерации 23 ноября 2023 года через КПП «Озинки», чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, находится в Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток с 23 ноября 2023 года, (периоды пребывания: с 1 июня 2023 года по 26 августа 2023 года, с 26 августа 2023 года по 30 августа 2023 года, 26 августа 2023 года по 23 ноября 2023 года и с 23 ноября по настоящее время), чем нарушил п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела старший инспектор ОВМ ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области ФИО2, подтвердил правомерность составления протокола об административном правонарушении. Также указав, что первоначально нарушитель был привлечен к административной ответственности ввиду того, что въехав на территорию России 26 августа 2023 года через КПП «Караузек», нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно находился в РФ свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (с 1 июня 2023 года по 26 августа 2023 года и с 26 августа 2023 года по 30 августа 2023 года), после чего он должен был выехать с территории России и по истечению 90 суток мог вернуться обратно, однако он, въехав на территорию РФ 23 ноября 2023 года в этот же день, не отбыв 90 суток за пределами РФ, вернулся обратно и встал на учет. Ему были разъяснены правила пребывания на территории РФ иностранных граждан, но нарушитель их игнорирует.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 А.М.У. с протоколом согласился, суду пояснил, что он находится на территории Российской Федерации незаконно. Вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, родственников на территории РФ он не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 4 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 указанного Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и подтверждено собранными по делу доказательствами, а также показаниями ФИО1 А.М.У., что 28 ноября 2023 года в 9 часов 00 минут, по адресу: <...> при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 А.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, въехал на территорию Российской Федерации 23 ноября 2023 года через КПП «Озинки», нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, находится в Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток с 23 ноября 2023 года. Так, постановлением ОВМ Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области от 30 августа 2023 года ФИО1 А.М.У. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно за то, что он, въехав на территорию России 26 августа 2023 года через КПП «Караузек», нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно находился в РФ свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (с 1 июня 2023 года по 26 августа 2023 года и с 26 августа 2023 года по 30 августа 2023 года). Указанное постановление вступило в законную силу 10 сентября 2023 года. После чего гр.Республики Узбекистан ФИО1 А.М.У., 26 августа 2023 года выехал с территории РФ и вновь въехал на территорию РФ 26 августа 2023 года через КПП «Озинки». Выехал из территории РФ 23 ноября 2023г. и 23 ноября 2023г. через КПП «Озинки» въехал на территорию РФ и до настоящего времени находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание или проживание, уклоняется от выезда из РФ, чем нарушает п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершил повторное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО1 А.М.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 А.М.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №0473883 от 28 ноября 2023 года, объяснением правонарушителя от 28 ноября 2023 года, объяснением правонарушителя от 30 августа 2023 года, справкой на лицо, пересекавшее государственную границу, копией паспорта на имя ФИО1 А.М.У., вступившем в законную силу постановлением о привлечении ФИО1 А.М.У. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, распечаткой с СПО «Мигрант-1».

Согласно указанным доказательствам срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 А.М.У. превышает девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными и допустимыми, поскольку согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 А.М.У. по ч. 4. ст.18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

По данному делу издержек не имеется.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу либо освобождение от административной ответственности, не установлено.

На основании изложенного, учитывая, личность виновного, его имущественное положение, принимая во внимание, что ФИО1 А.М.У. семьи и детей на территории России не имеет, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании положений ст. 3.10 КоАП РФ - в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, что соответствует целям административного наказания и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного наказания в виде административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, суд учитывает примечание к ст.18.8 КоАП РФ о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.4, 25.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 А.М. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда ФИО1 А.М. У., содержать в специальном учреждении Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Волгоградской области, расположенном по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Иловлинский РО УФССП России по Волгоградской области.

Разъяснить ФИО1 А.М.У., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении».

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области)

ИНН <***>

КПП 345501001

р/с: <***>

банк получателя: Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г. Волгоград

КБК: 18811601181019000140

БИК 011806101

ОКТМО: 18614000

УИН: 18891349990125063455

Наименование платежа: штраф

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области.

Судья: Е.А. Малышкина