РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2023 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего: судьи Кузьминой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Логачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-455/2023 по иску ФИО3 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации города Новый Уренгой о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Новоуренгойский городской суд с исковыми требованиями к администрации города Новый Уренгой о предоставлении на состав семьи 2 человека благоустроенного жилого помещения в виде отдельной квартиры на условиях договора социального найма, отвечающее санитарным, техническим требованиям и нормам, расположенное в границах города Новый Уренгой общей площадью на двух человек не менее нормы предоставления, действующей на территории муниципального образования города Новый Уренгой, с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь. В обоснование иска указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. является ребенком-инвалидом и состоит на диспансерном учете <данные изъяты>, что подтверждается справкой выданной ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская центральная городская больница» <данные изъяты>. В настоящее время ФИО1 зарегистрирована и проживает со своей матерью ФИО3 в жилом помещении, по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве собственности ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доли каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В названном жилом помещении площадью 52,9 кв.м. проживает и зарегистрированы 7 человек. Заболевание, которым страдает ФИО1 относится к категории заболеваний, указных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного приказом Минздрава России №987н от 29.11.2012г., при котором невозможно совместное проживание в одной квартире с другими гражданами.

В судебном заседании истец иссакова С.В. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела, об отложении разбирательства по делу не просила.

Представитель истца адвокат Батлук А.В. настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации города Новый Уренгой ФИО4, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать, поскольку при наличии заболевания, включенного в перечень и точно соответствующее коду заболеваний, также должно точно соответствовать клиническим проявлениям. Указанный в справке диагноз соответствует коду заболевания указанного в приказе Минздрава России от 29.11.2012г. №987, а приказе Минздрава России от 30.11.2012г. <данные изъяты>, следовательно данный код заболевания не дает право ФИО1 на получение дополнительной площади, кроме того у семьи ФИО имеется в собственности жилое помещение общей площадью 52,9 кв.м.. Семья ФИО состоит в списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с момента подачи заявления 24.10.2022г., внеочередное предоставление ФИО3 и ФИО1 нарушит права и свободы других лиц, в связи с чем просила в иске отказать.

Суд, выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно информации из справки ВК [суммы изъяты] от 14.10.2022 года и ответу представленному по запросу суда [суммы изъяты] от 01.02.2023г., подготовленной ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская центральная городская больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете <данные изъяты> включенное в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (л.д.15).

Согласно распоряжению главы города Новый Уренгой [суммы изъяты]-р от 21.11.2022 года ФИО3 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и включена согласно дате подачи заявления в список №1 внеочередников, малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой на состав семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-14).

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу абзаца 6 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанное право учитывается при постановке на учет для улучшения жилищных условий и при предоставлении жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления данной категории граждан жилых помещений вне очереди действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

Иное толкование положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне.

Такой перечень был утвержден приказом Министерства здравоохранения от 29 ноября 2012 г. N 987н " Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире ".

На момент постановки на учет 21.11.2022г. ФИО3 составом семьи два человека ФИО1 страдала и страдает заболеванием <данные изъяты>, которое входит в указанный выше перечень, право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникло у неё с момента постановки на жилищный учет по соответствующему основанию.

Действующее жилищное законодательство (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Доводы представителя ответчика о том, что у семьи ФИО имеется в собственности жилое помещение площадью 52,9 кв.м. суд находит не состоятельными, ввиду того, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают 7 человек (л.д.12), в том числе ребенок-инвалид, страдающей тяжелой формой хронического заболевания.

Таким образом, на каждого члена семьи приходится по 7,5 кв.м. общей площади, кроме того ФИО1 страдает заболеванием при котором невозможно совместно проживание граждан в одной квартире.

Кроме того, при определении общей площади предоставляемого жилого помещения, следует руководствоваться положениями статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 1818-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которой предусмотрено право инвалидов на дополнительную площадь, во взаимной связи с положениями статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 2 которой жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечне.

Решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28.09.2005г. №64 «Об установлении норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 15 квадратных метра.

Таким образом, исковые требования о предоставлении несовершеннолетней ФИО1 и её законному представителю ФИО3 на состав семьи два человека благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению, а нарушенные права подлежат восстановлению путем возложения на Администрацию г. Новый Уренгой обязанности представить благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры на условиях договора социального найма, не менее нормы представления, действующей на территории МО города Новый Уренгой, с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Новый Уренгой предоставить во внеочередном порядке ФИО3 и члену ее семьи несовершеннолетней ФИО1 на состав семьи 2 человека благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры на условиях договора социального найма, отвечающее санитарным, техническим требованиям и нормам, расположенное в границах города Новый Уренгой общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, действующей на территории муниципального образования города Новый Уренгой, с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Суда Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.А. Кузьмина.

Копия верна:

Решение в окончательной форме принято 16 февраля 2023 года.