Дело № 12-1163/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 12 июля 2023 г.

Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу ФИО1 на определение старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 08.07.2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока льготной оплаты штрафа по постановлению № 18810577220201597649 от 01.02.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее КРФобАП) в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 08.07.2022 года № 18810577220201597649 от 01.02.2022 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КРФобАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма

ФИО1 обратилась в 4 отдел УГИБДД ГУ МВД России по адрес с заявлением о восстановлении срока для льготной оплаты штрафа по постановлению № 18810577220201597649 от 01.02.2022 года.

Определением старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 08.07.2022 года ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению № 18810577220201597649 от 01.02.2022 года отказано.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратилась в суд жалобой, в которой просит указанное определение отменить. В обоснование жалобы указал, что постановление об административном правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КРФобАП, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, она не получала, поскольку находилась на карантине.

В судебное заседание ФИО1 и её представитель фио явились, доводы жалобы поддержали.

Выслушав заявителя и её представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КРФобАП В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Частью 1.3 ст. 32.2 КРФобАП установлено, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Возможность льготной, т.е. в размере пятидесяти процентов от указанной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы, уплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, была установлена Федеральным законом от 22.12.2014 № 437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения». Согласно пояснительной записке к проекту названного Федерального закона такое законодательное решение (введение в статью 32.2 данного Кодекса части 1.3, содержащей оспариваемые законоположения) было рассчитано на увеличение собираемости административных штрафов за один из наиболее массовых видов административных правонарушений, стимулирование привлеченных к административной ответственности лиц к добровольной уплате назначенного административного штрафа, исключение случаев формального обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, совершаемых в области дорожного движения, снижение нагрузки на должностных лиц полиции и судей, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, а также сокращение количества направляемых для принудительного исполнения постановлений, административный штраф по которым не был уплачен добровольно, и тем самым уменьшение нагрузки на судебных приставов-исполнителей, что не расходится с задачами производства по делам об административных правонарушениях, состоящими, помимо прочего, в обеспечении исполнения вынесенного постановления о наложении административного наказания.

Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2017 № 35-П, согласно которой добровольная уплата административного штрафа в размере половины назначенной суммы, увязываемая частью 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации не с вступлением постановления о его наложении в законную силу, а с днем вынесения, не аннулирует действие в отношении уплатившего административный штраф лица презумпции невиновности (статья 49, часть 1, Конституции Российской Федерации) и не может свидетельствовать о признании им вины в совершении административного правонарушения, препятствующем обжалованию соответствующего постановления в установленном законом порядке. Это означает, что и в случае подачи таким лицом - после добровольной уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы - в соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП Российской Федерации жалобы в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд на постановление о назначении административного штрафа она должна быть рассмотрена с соблюдением требований названного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств, связанных с привлечением к административной ответственности, и справедливого разрешения дела об административном правонарушении (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2010 года N 1621-О, от 21 июня 2011 года N 774-О-О, от 25 января 2012 года № 177-О-О и др.).

Материалами дела подтверждается, что 01.02.2022 года инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес вынесено постановление №18810577220201597649 , которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КРФобАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Копия постановления № 18810577220201597649 от 01.02.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КРФобАП, в отношении ФИО1 направлена заказным письмом с уведомлением ФИО1 02.02.2022 года.

Как следует из информации, полученной с сайта «Почта России», указанное почтовое отправление № 14581368611419 принято в почтовое отделение связи 02.02.2022 года, то есть в пределах установленного законом 20-дневного срока, предусмотренного для льготной оплаты штрафа. 05.02.2022 года была неудачная попытка вручения постановления ФИО1, 13.02.2022 года письмо было возвращено из-за истечения срока хранения.

Доказательства, свидетельствующие о невозможности оплаты штрафа в установленный законом срок, или обстоятельства, подтверждающие наличие уважительных причинах пропуска срока для оплаты штрафа в размере 50%, которые объективно препятствовали или исключали своевременную оплату штрафа, в тексте жалобы отсутствуют и к жалобе не приложены.

Таким образом, изучив представленные материалы, судья приходит к выводу, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению. Оснований для отмены и изменения обжалуемого определения должностного лица по жалобе, судом не установлено.

Остальные требования жалобы подлежат рассмотрению в ином порядке.

Руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП, судья

решил:

Определение старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 08.07.2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока льготной оплаты штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее КРФобАП) в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в вышестоящий суд в порядке, предусмотренном ст. 30.2 -30.8 КРФобАП.

фио ФИО2