Дело № 2-1322/2023
УИД: 29RS0014-01-2022-007695-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Архангельск 09 марта 2023 года
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Тучиной Ю.А.
при секретаре Семеновой Т.В.,
с участием помощника прокурора г. Архангельска Сорокиной Н.В.,
истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указала, что на основании ордера <№> от 03 мая 1988 года, договора социального найма <№> от 14 октября 2011 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск.... 06 октября 2006 года в данном жилом помещении был зарегистрирован ее внук ФИО4, <Дата> года рождения. С 2020 года семейные отношения между ее сыном ФИО5 (отцом ответчика) и невесткой ФИО6 (матерью ответчика) прекращены в связи с расторжением брака, с этого же времени ФИО4 не проживает в указанном жилом помещении. Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 20 октября 2010 года отказано в удовлетворении требований ФИО5 к ФИО6 об определении места жительства ФИО4 с отцом. С 2010 года ФИО4 проживает со своей матерью ФИО7 (ранее Черняк) Л.В. в жилом помещении по адресу: г. Архангельск..., принадлежащей ФИО8 и ФИО9 на праве совместной собственности. Мать ответчика добровольно выбыла из жилого помещения по адресу: г. Архангельск..., тем самым выразила свою волю на прекращение права пользования квартирой, а у ответчика такого права не возникло, поскольку регистрация носила формальный характер и не породила возникновения права пользования жилым помещением. Ответчик действий по снятию с регистрационного учета по адресу: г. Архангельск..., не предпринимает, обязанностей по договору социального найма не несет (не осуществляет текущий ремонт жилого помещения, не несет расходов за наём жилого помещения, не оплачивает коммунальные услуги. 12 ноября 2022 года истцу на основании договора социального найма <№> от 12 ноября 2022 года предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Архангельск..., при этом в качестве члена ее семьи указан ответчик. Ответчику не могло быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, поскольку он не является нуждающимся в жилом помещении, так как является членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск..., общей площадью 61.3 кв.м. На основании изложенного, истец просит признать ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Архангельск....
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали. Дополнительно пояснили, что изначально ответчик был вселен в жилое помещение по адресу: г. Архангельск, ... по месту жительства его законного представителя – отца ФИО5, где и проживал до 2010 года, в 2010 году покинул данное жилое помещение совместно со своей матерью в связи с выездом последней. В дальнейшем указанное жилое помещение было признано непригодным для проживания, истцу на основании решения суда было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Архангельск..., в состав членов семьи вписан ФИО4, что является незаконным, поскольку последний является членом семьи своей матери. Ответчик с истцом не общается, личных отношений не поддерживает.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила суду письменные возражения относительно исковых требований, в которых указала, что доводы истца не могут служит основанием для удовлетворения иска. Так, ответчик был зарегистрирован по адресу: г. Архангельск..., в малолетнем возрасте по месту жительства своего отца, где и проживал до 2010 года. В 2010 году место жительства несовершеннолетнего ФИО4 определено с матерью, поскольку ФИО5 злоупотреблял спиртными напитками, не осуществлял надлежащий уход за ребенком, применял физическое насилие к своей супруге, что свидетельствует о вынужденном характере выезда ответчика со своим законным представителем из указанной квартиры. Впоследствии дом по адресу: г. Архангельск..., был признан аварийным, что также свидетельствует о вынужденном характере отсутствия ФИО4 в жилом помещении. Жилое помещение по адресу: г. Архангельск..., было предоставлено истцу в ноябре 2022 года, ФИО4 не вселился в данное жилое помещение в связи с возражениями против этого истца. Кроме того, на момент рассмотрения спора ФИО4 является несовершеннолетним и не может в полной мере самостоятельно реализовывать свои жилищные права. С 15 февраля 2023 года ФИО4 зарегистрировался в жилом помещении по адресу: г. Архангельск... тем самым подтвердил свое намерение пользоваться данным жилым помещением.
Законный представитель ответчика ФИО8, третье лицо ФИО5, представители третьих лиц Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства, Администрации городского округа «Город Архангельск», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ранее в ходе рассмотрения дела законный представитель ответчика ФИО8 с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Также указала, что в настоящее время ФИО4 проживает в г. Северодвинске в общежитии в связи с прохождением обучения в техникуме, после окончания учебы намерен возвратиться в г. Архангельск и проживать по месту регистрации. Жилое помещение по адресу: г. Архангельск..., принадлежит на праве совместной собственности ей и ее супругу ФИО9, приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала, обременено залогом в силу закона (ипотекой) на срок 20 лет со дня предоставления кредита. В настоящее время ФИО4 собственником данного жилого помещения не является, после исполнения кредитных обязательств и снятия обременения с квартиры, она обязана выделить долю в данном жилом помещении своим детям, в том числе ФИО4, в соответствии с размером средств материнского (семейного) капитала.
Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства просил рассмотреть дело в свое отсутствие, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку влекут ущемление прав ФИО4 на участие в приватизации жилого помещения.
Помощник прокурора г. Архангельска Сорокина Н.В. полагала, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 на основании ордера <№> по договору социального найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск... на состав семьи 4 человека.
Ответчик ФИО4, <Дата> года рождения, приходится истцу внуком, поскольку является сыном ФИО5 (сын истца) и Черняк, ныне ФИО7, Л.В..
ФИО4 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: г. Архангельск..., с 06 октября 2006 года по месту жительства своего отца ФИО5.
Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 20 октября 2010 года <№> в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО6 об определении места жительства ребенка ФИО4 с отцом отказано. В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что несовершеннолетний ФИО4 фактически проживает с матерью, в то время как ФИО5 постоянно употребляет спиртные напитки, наносит побои ФИО6, ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по воспитанию сына.
14 октября 2011 года между ФИО1 и Мэрией г. Архангельска был подписан договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск..., <№>, согласно условиям которого, членами семьи ФИО1 являются: ФИО5 (сын), ФИО5 (сын) и ФИО4 (внук).
Распоряжением мэрии города Архангельска от 14 мая 2015 года <№> многоквартирный дом ... в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 28 апреля 2015 года <№>. В ходе обследования межведомственной комиссией были выявлены деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности.
Решением Октябрьского районного суда от 25 июля 2019 года по делу <№> на администрацию муниципального образования «Город Архангельск» возложена обязанность предоставить ФИО10 на состав семьи 4 человека, включая ФИО5, ФИО5, ФИО4, по договору социального нйма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте города Архангельска, общей площадью не менее 63.9 кв.м. Решение вступило в законную силу.
Согласно заявлению ФИО1 от 03 октября 2022 года, она и члены ее семьи, включая ФИО4, выразили согласие на предоставление по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск.... При этом ФИО1 дано обязательство освободить жилое помещение по адресу: г. Архангельск... со всеми членами семьи, сняться с регистрационного учета в нем.
Распоряжением Администрации городского округа «Город Архангельск» от 09 ноября 2022 года <№> ФИО1 на состав семьи 4 человека, включая ФИО4, предоставлено жилое помещение по адресу: г. Архангельск... (судебное решение от 25 июля 2019 года <№>).
12 ноября 2022 года между Администрацией городского округа «Город Архангельск» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск.... В качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО5 (сын), ФИО5 (сын) и ФИО4 (внук).
ФИО4 является обучающимся ГБПОУ АО «Техникум судостроения и машиностроения» по очной форме, срок обучения с 01 сентября 2022 года по 23 июня 2025 года, с 19 октября 2022 года по 10 июня 2025 года зарегистрирован по месту пребывания в общежитии по адресу: г. Северодвинск....
С 15 февраля 2023 года ФИО4 зарегистрирован с отцом ФИО5 по месту жительства по адресу: г. Архангельск....
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, никем не оспариваются, в связи с чем, суд полагает их установленными.
Статья 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Вместе с тем из разъяснений, приведенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с нормами действующего жилищного законодательства и положениями ст. 38 Конституции Российской Федерации, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, при этом, проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания несовершеннолетнего утратившим или не приобретшим права пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей, фактического вселения ребенка на указанную жилую площадь в данном случае не требуется.
С учетом приведенных разъяснений, суд считает, что только при доказанности указанных обстоятельств в их совокупности, можно сделать вывод о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и тем самым об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.
В ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о добровольном отказе ФИО4 от своих прав по договору социального найма ни в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, ни в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Архангельск...
Так, судом установлено, что изначальное вселение и регистрация ФИО4 в жилое помещение по адресу: г. Архангельск..., было осуществлено по соглашению его родителей по месту жительства его отца – ФИО5.
Выезд ФИО4 в 2010 году в иное жилое помещение вместе с матерью было вызвано прекращением брачных отношений между его родителями, носил вынужденный характер, вызванный, в том числе и злоупотреблением алкогольными напитками со стороны отца ФИО5, что установлено вступившим в законную силу решением суда.
Более того, в указанный период ФИО4 был малолетним и не имел возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением. Само по себе проживание ФИО4 совместно с матерью в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое было определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Факт признания жилого дома по адресу: г. Архангельск..., аварийным и подлежащим сносу в мае 2015 года дополнительно свидетельствует о том, что непроживание ответчика в расположенной в данном доме квартире носило вынужденный характер по причине нахождения ее в непригодном для проживания состоянии.
До настоящего времени ФИО4 также не достиг совершеннолетия, с сентября 2022 года проходит обучение в ГБПОУ АО «Техникум судостроения и машиностроения» по очной форме, срок окончания – 23 июня 2025 года, на период обучения обеспечен общежитием.
Совокупностью исследованных судом доказательств не подтверждается факт добровольного выезда ответчика из жилого помещения и отказа от своих прав по договору социального найма, отсутствие ответчика носит временный характер и вызван прохождением обучения.
Более того, регистрация ФИО4 15 февраля 2023 года в жилом помещении по адресу: г. Архангельск..., по месту жительства его отца дополнительно свидетельствует о намерении ответчика сохранить за собой право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Наличие в собственности законного представителя ответчика и ее супруга жилого помещения, приобретенного, в том числе, и за счет средств материнского (семейного) капитала не может служить безусловным основанием для признания ФИО4 не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: г. Архангельск....
Неисполнение ответчиком обязанности по оплате за наем жилого помещения и предоставленных в нем коммунальных услуг само по себе не может служить основанием для удовлетворения требований истца, поскольку не лишает последнего права предъявить к ответчику (его законным представителям) требование о взыскании понесенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствующей части.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней со дня окончания разбирательства дела.
Председательствующий Ю.А. Тучина
Верно: Судья Ю.А. Тучина
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года