Дело №5-1330/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 сентября 2022 года г.Аксай
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мелконяна Севака Самвеловича, ... года рождения, уроженца Республики ..., зарегистрированного по адресу: ..., ИНН ..., ОГРНИП ...,
УСТАНОВИЛ:
30.06.2022г. старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Ростовской таможни Пошутило С.В. при проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 330 ТК ЕАЭС должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров (далее – ОКВОТ СТКПВТ) проведен таможенный осмотр помещений и территорий, расположенных по адресу: ..., в котором осуществлял предпринимательскую деятельность ИП ФИО1
В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что пользователем торгового помещения «Табак», расположенного по адресу: ... является индивидуальный предприниматель ФИО2
В ходе осмотра было установлено, что в вышеуказанном помещении, среди прочих товаров, к реализации представлена табачная продукция иностранного производства немаркированная акцизными марками РФ, а также средствами идентификации, а именно: Сигареты ТМ «Саvа11о» (зеленые), с надписью на иностранном языке — 7 пачек (140 ед.); Сигареты ТМ «Саvа11о» (синие) с надписью на иностранном языке —7 пачек (140 ед.); Сигареты ТМ «Rothmans» с надписью на упаковке Duty Егее — 6 пачек (120 ед.); Сигареты ТМ «Platinum» с надписью на упаковке Duty Егее — 18 пачек (360 ед.); Сигареты ТМ «Milano», с надписью на иностранном языке —4 пачки (80 ед.); Сигареты ТМ «Winston» (тонкие) с надписью на упаковке Рту Егее — З6 пачек (720 ед.); Сигареты ТМ «Winston» (толстые) с надписью на упаковке Рту Гие — 10 пачек (200 ед.); Сигареты ТМ «Marlboro» (красные, толстые) с надписью на упаковке Рту Егее —10 пачек (200 ед.);Сигареты ТМ «Vоgие», с надписью на упаковке Рту Егее —5 пачек (100 ед.);Сигареты ТМ «Кеп1х, с надписью на упаковке Юту Егее —10 пачек (200 ед.).
Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным товаром, а также законность его приобретения индивидуальным предпринимателем ИП ФИО1 данной табачной продукции, отсутствуют.
Табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, изъята в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушений ... от 31.05.2022 и помещена в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: ...А.
Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала г. Ростов-на-Дону от 13.07.2022 ... табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении ..., не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ и средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix), информация о товаре на русском языке (для образцов №..., 8-10) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 31.05.2022 не имеют.
Рыночная стоимость на территории РФ партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой 31.05.2022 по делу об АП ..., по состоянию на 31.05.2022 составила 21861,47 руб.
В соответствии с определением заместителя начальника Ростовской таможни от 28.07.2022 года административное дело в отношении ИП ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.
ФИО1 в судебное заседание явилась, о месте и времени слушания дела уведомлялась надлежащим образом.
Выслушав ФИО1, проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, ее вина установлена и подтверждается материалами дела: копией акта таможенного осмотра помещений и территорий от 31.05.2022; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП ...; заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ ... от 13.07.2022г.; протоколом об административном правонарушении от 30.06.2022г.
Административная ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ наступает за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.
Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) иностранные товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с Постановлением Правительства от 20.02.2010 ... «Об акцизных марках для маркировки ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» - табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.
В соответствии с приказом ГТК РФ от 28.12.2000 ... «О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками» (в редакции Приказов ГТК от 15.03.2002 ..., от 23.07.2002 ..., от 18.11.2002 ..., с изменениями, внесенными Приказом Минэкономразвития РФ от 22.02.2006 ...), табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях выпуска для свободного обращения и контроля за их оборотом, подлежат маркировке акцизными марками.
В соответствии со ст. 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также в соответствии с п. 4 ст. 254 проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 243 ТК ЕАЭС таможенная процедура беспошлинной торговли - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.
Таким образом, судья полагает, что ИП ФИО1 не предвидела возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должна была и могла их предвидеть.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 не были предприняты все надлежащие меры по соблюдению таможенного законодательства, несмотря на то, что у нее имелась как правовая, так и реальная возможность.
Судья полагает, что материалами дела полностью доказаны факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и вина в его совершении.
В связи с эти ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица в его совершении. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, изъятого у ИП ФИО1 и определяет его в размере21 861 руб. 47 коп. без конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Мелконяна Севака Самвеловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 21 861 рубля 47 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.
Изъятый товар –Сигареты ТМ «Marlboro», с надписью «DutyFree» - 15 пачек: Сигареты ТМ «Dove», (menthol), производства Европа – 30 пачек; Сигареты ТМ «Dove», (superslimsgold), производства Европа – 36 пачек; Сигареты ТМ «Dove»(compactgold), производства Европа – 10 пачек, являющийся предметом административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов по АП ..., переданный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: ... А – уничтожить.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:
получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН ..., КПП .... Банк получатель: Операционный департамент Банка России/ межрегиональное операционное УФК ..., БИК-..., № счета банка получателя средств – ..., счет получателя средств – ..., КБК-..., ОКТМО – ... очередность платежа – 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ. лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 –территориальный орган ФССП; 19 – организации и из филиалы. ОБЯЗАТЕЛЬНО!!! В поле 107 платежного поручения указывать – .... Назначение платежа: ..., «административный штраф по постановлению по делу об АП ... в отношении ИП ФИО3.»
УИН для начисления штрафа ..., УИН для оплаты издержек ....
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.
На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Сломова И.В.