Решение по делу № 2-3601/2024 от 12.05.2025

54RS0№...-25

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Лаптевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения Новосибирского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения Новосибирского района» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать денежные средства в размере 350 000 руб.

В обоснование иска указано, ФИО1 является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на выполнение мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей, в соответствии с Федеральном законом «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ.

В соответствии с частью первой статьи 7 Федерального закона, получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставлена малоимущей семье ФИО1 на основании заявления предоставленного в ГКУ НСО ЦСПН Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Между государственным казенным учреждением Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Новосибирского района» (Учреждение), в лице руководителя ФИО2, государственным казенным учреждением Новосибирской области «Центр занятости населения Новосибирского района» (Центр), в лице руководителя ФИО3 и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком на 12 месяцев.

В рамках социального контракта стороны берут на себя обязательства по выполнению мероприятий способствующих увеличению доходов малоимущей семьи ФИО1

Семья ответчика состоит из 3 человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ответчик; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруга; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. дочь.

Выполняя обязательства, установленные контрактом, ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО ЦСПН Новосибирского района на счет ФИО1 направлены денежные средства в сумме 350000 рублей.

Согласно условиям социального контракта отчет предоставляется получателем социальной помощи в центр социальной поддержки населения один раз в месяц (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) по форме, утверждаемой приказом министерства. Последний отчет предоставляется до 15 числа месяца, следующего за месяцем окончания действия социального контракта.

В соответствии с бизнес-планом, ответчик планировал, приобретение основных средств, оборудования, расходных материалов на сумму 350 000 рублей.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были приобретены основные средства на сумму 217 300 рублей: беспроводной комбинированный перфоратор Flex СНЕ- 62465 руб.; ноутбук Xiaomi RedmiBook- 41999 руб.; кабельный тестер Fluke - 112836 руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретены основные средства и инструменты на сумму 132 700 руб.: четырехскоростная аккумуляторная дрель-шуруповерт Flex DD - 64288 руб.; универсальный набор инструментов ProsKit РК -2009В - 58612 руб.; набор бит и насадок DeWalt DT70737T -4800,00 руб; сверла Dexter 6мм. - 5000 руб.

Согласно пункта 61 постановления Правительства Новосибирской области от 22.07.2019г №...-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области», центром социальной поддержки населения осуществляется ежемесячный контроль за выполнением получателем социальной помощи обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий предусмотренных программой социальной адаптации, на основании отчета получателя социальной помощи о выполнении программы социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации.

В рамках действия социального контракта, ДД.ММ.ГГГГ центром производился акт обследования предпринимательской деятельности или личного подсобного хозяйства заявителя, получившего государственную социальную помощь на основании социального контракта, в целях осуществления контроля, за целевым использованием денежных средств.

В ходе обследования было выявлено несоответствие двух позиций предоставленным платежным документам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а именно в наличии отсутствовали: набор бит и насадок DeWalt DT70737T стоимостью 4800 руб., и универсальный набор инструментов ProsKit РК -2009В стоимостью 58612 руб. Ответчик пытался выдать похожее оборудование другой марки за отсутствующие позиции.

ГКУ НСО ЦСПН Новосибирского района ДД.ММ.ГГГГ принято решение о досрочном расторжении социального контракта, в адрес ответчика, направлено уведомление о досрочном расторжении контракта и рекомендацией возврата на счет учреждения 350 000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование ответчик проигнорировал, возврат денежных средств не произвел. Ответчик нарушил условия контракта и программы социальной адаптации.

Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержал, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, в обоснование возражений пояснила, что ответчик не был надлежащим образом уведомлен о проверке, часть оборудования находилась по месту его работы. После проведения проверки в ГКУ НСО ЦСПН Новосибирского района ответчик не обращался. Доказательств нецелевого расходования денежных средств в материалы дела не представлено.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ раскрывается понятие социального контракта. Так социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 8.1 указанного Федерального закона к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относится осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Как следует из части 2.1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, ФИО1 является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на выполнение мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей, в соответствии с Федеральном законом «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ.

Семья ответчика состоит из 3 человек: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., ответчик; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруга; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. дочь.

В рамках действия социального контракта, ДД.ММ.ГГГГ центром производился акт обследования предпринимательской деятельности или личного подсобного хозяйства заявителя, получившего государственную социальную помощь на основании социального контракта, в целях осуществления контроля за целевым использованием денежных средств.

В ходе обследования ДД.ММ.ГГГГ было выявлено несоответствие двух позиций предоставленным платежным документам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а именно в наличии отсутствовали: набор бит и насадок DeWalt DT70737T стоимостью 4800 руб., и универсальный набор инструментов ProsKit РК -2009В стоимостью 58612 руб., по факту в наличии другая марка. При этом при осмотре присутствовал ФИО1, что подтверждается его подписью в акте обследования, замечаний не указано (л.д. 26).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в ходе судебного разбирательства ответчик доказательств наличия оборудования: набор бит и насадок DeWalt DT70737T стоимостью 4800 руб., универсальный набор инструментов ProsKit РК -2009В стоимостью 58612 руб. не представил, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчик нарушил условия контракта, предоставив платежные документы на иное оборудование и не предъявив к осмотру оборудование, указанное в счет-фактурах, учитывая, что социальным контрактом прямо указана обязанность ФИО1 расходовать государственную социальную помощь строго на мероприятия и цели, указанные в программе социальной адаптации, следовательно, имеются основания для взыскания с ответчика неосновательного обогащения в размере 350 000 руб.

Довод ответчика о том, что денежные средства потрачены по назначению, не нашел своего подтверждения, принимая во внимание обстоятельства, отраженные в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика о ненадлежащем извещении о проведении обследования ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняется, поскольку данное обстоятельство не повлияло на возможность ответчика присутствовать при составлении акта и высказать свое несогласие, а также впоследствии представить истцу, а также в суд набор бит и насадок DeWalt DT70737T стоимостью 4800 руб., и универсальный набор инструментов ProsKit РК -2009В стоимостью 58612 руб. Кроме того, ФИО1 не оспаривал расторжение с ним в одностороннем порядке социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6700 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №...) в пользу ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения Новосибирского района» (ИНН №...) денежные средства в размере 350 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ №...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6700 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова