ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-176/2023

УИД № 0

г.Санкт-Петербург «15» февраля 2023 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ,

в отношении ФИО1, ..., в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

15.02.2023 года в «12» час. «35» мин., по адресу: Санкт-Петербург, <...> сотрудниками ППСП ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Республики Киргизии ФИО1, 00.00.0000 года рождения.

В ходе проверки документов гражданин Республики Киргизии ФИО1 установлено, что данный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации 23.07.2022 года через СПб - Пулково (АВИА) целью въезда - «Рабочая», на миграционный не встал, трудовой договор в законные сроки не оформлял.

По окончанию срока пребывания на территории РФ (а именно 20.10.2022 года) не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 21.10.2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин Республики Киргизии ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Заявил, что въехал на территорию Российской Федерации 23.07.2022 года трудовой договр, либо договор гражданско-правового характера ни с кем не заключал, из Российской Федерации не выезжал. В родственных отношениях с гражданами Российской Федерации не состоит. Имеет возможность приобрести билет и самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Вина ФИО1 помимо его объяснений в суде также подтверждается следующими доказательствами:

- письменными объяснениями ФИО1, аналогичными данным в судебном заседании;

протоколом об административном правонарушении, согласно которого он прибыл на территорию Российской Федерации 23.07.2022 года, на миграционный не встал, трудовой договор в законные сроки не оформлял. По окончанию срока пребывания на территории РФ (а именно 20.10.2022 года) не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 21.10.2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;

- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которых ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 23.07.2022 года;

- паспортом гражданина Республики Киргизии на имя ФИО1 и миграционной картой с указанием даты въезда 23.07.2022 года; протоколом об административном задержании 15.02.2023 года ФИО1 на территории Пушкинского района г.Санкт-Петербурга, а также фактическим отсутствием у ФИО1 трудового договора, договора гражданско-правового характера, либо их надлежащих копий.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 5 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По смыслу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

23 декабря 2014 года в городе Москве подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 219-ФЗ "О ратификации Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, в силу ч. 1 и ч. 5 ст. 97 которого, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Как усматривается из материалов настоящего дела, ФИО1 прибывший на территорию Российской Федерации 23.07.2022 года в порядке, не требующем получение визы, и который, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", по истечении установленного в 90 суток срока пребывания в установленном порядке путем заключения трудового договора указанный срок не продлил и уклонился от выезда из Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 может быть назначено в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося 00.00.0000 года в Республике Киргизия, гражданина Республики Киргизии, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

.

В соответствии ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин обязан был выехать из Российской Федерации в течении пяти дней с даты вступления в законную силу постановления суда. Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков