дело № 2-3967/2022

УИД:50RS0036-01-2022-004542-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.

при секретаре Боссерт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкинского городского прокурора к МБОУ Средняя общеобразовательная школа № <адрес> об обязании укомплектовать медицинский блок,

установил:

Пушкинский горпрокурор обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № <адрес> об укомплектовании медицинского блока медицинскими изделиями.

В обоснование заваленных требований указано, что городской прокуратурой в рамках надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в период их обучения и воспитания в образовательных организациях. По результатам проведенной проверки установлено, что требования законодательства в рассматриваемой сфере Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» исполняются не в полной мере. В нарушение Федерального закона №323-ФЗ от <дата> «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от <дата> №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минздрава России от <дата> №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» в медицинском блоке образовательного учреждения частично отсутствует предусмотренное стандартом оснащение медицинского блока. Так, в медицинском блоке образовательной организации на момент проведения проверки отсутствовали следующие наименования: халат медицинский, принтер, бикс малый, бикс большой, стол манипуляционный, емкость для дезинфицирующих средств, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, грелка, пузырь для льда, холодильник, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «Рот в рот», лоток медицинский почкообразный, пипетки, секундомер.Данное нарушение не позволяет медицинским работникам образовательного учреждения оказывать полноценную медицинскуюпомощьвоспитанникам, что существенноснижает эффективность и качество оказания медицинской помощи. В этой связи <дата> городской прокуратурой руководителю Комитета по образованию, работе с детьми и молодежью администрации г.о. Пушкинский внесено представление об устранении нарушений законодательства о здравоохранении. Из поступившего ответа заместителя председателя Комитета по образованию ФИО1 от <дата> следует, что в настоящее время устранить выявленные нарушения не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования. Таким образом, до настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения в полном объеме не устранены.

Истец просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать медицинский блок, размещенный в помещении данной образовательной организации медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения, утвержденным приказом Минздрава России от <дата> №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним», в том числе в период обученияи воспитания в образовательных организациях», а именно: халат медицинский, принтер, бикс малый, бикс большой, стол манипуляционный, емкость для дезинфицирующих средств, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, грелка, пузырь для льда, холодильник, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «Рот в рот», лоток медицинский почкообразный, пипетки, секундомер.

В судебном заседании прокурор Лыкова Е.В. поддержала заявленные требования в полном объёме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>»в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу п.1 ч.1 ст. 41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пункт 2.3.1. СП <дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <дата> № (далее - СП <дата>-20), предусматривает, что минимальное количество помещений, необходимых для функционирования хозяйствующего субъекта с круглосуточным пребыванием, включает: жилые помещения, помещения для организации питания, помещения для оказания медицинской помощи, помещениядля реализации образовательных программ (учебные классы (комнаты самоподготовки) и (или) по присмотру и уходу за детьми (игровые комнаты), или комнаты для осуществления присмотра и ухода (игровые комнаты и (или) гостиные), душевые, умывальные, туалеты для проживающих, помещения для стирки, сушки и глажки белья, комнаты для хранения постельного белья, комнаты и туалеты для персонала.

Согласно п. 2.9.1. СП <дата>-20 медицинская помощь в хозяйствующих субъектах осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

Согласно п.7 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Приказом Минздрава России от <дата> №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок).

В соответствии с п.4 Порядка, организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии п.1 ч.1 ст.54 Федерального закона от <дата> №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», органы государственной власти субъектов РФ устанавливают условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно пунктам 7-9 Порядка, в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В Приложении № к Порядку, утвержденному приказом Минздрава России от <дата> №н, установлен Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организаций.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной Пушкинской горпрокуратурой проверки установлено отсутствие в медицинском блоке МБОУ «СОШ № <адрес>» следующих изделий, определенных Стандартом: халат медицинский, принтер, бикс малый, бикс большой, стол манипуляционный, емкость для дезинфицирующих средств, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, грелка, пузырь для льда, холодильник, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «Рот в рот», лоток медицинский почкообразный, пипетки, секундомер.

Данные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика; на момент рассмотрения настоящего дела сведений об укомплектации медицинского блока недостающими изделиями не имеется.

По результатам проверки прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений законодательства (л.д.14-20).

Таким образом, установлено, что в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства в медицинском блоке МБОУ «СОШ № <адрес>» отсутствуют медицинские изделия, предусмотренные Стандартом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пушкинского городского прокурора к МБОУ Средняя общеобразовательная школа № <адрес> об обязании укомплектовать медицинский блок удовлетворить.

Обязать МБОУ Средняя общеобразовательная школа № <адрес> укомплектовать медицинский блок, размещенный в помещении МБОУ Средняя общеобразовательная школа № <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения, утвержденным приказом Минздрава России от <дата> №н « об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», а именно:

Халат медицинский;

Принтер;

Бикс малый;

Бикс большой;

Стол манипуляционный;

Емкость для дезинфицирующих средств;

Термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов;

Грелка, пузырь для льда;

Холодильник;

Комплект воздуховодов для искусственного дыхания «Рот в рот»;

Лоток медицинский почкообразный, пипетки, секундомер.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме – <дата>.

Судья