РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2023 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ус О.А.,
при секретаре Трикозовой Е.Г.,
помощнике прокурора Кореновского района ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании по административному исковому заявлению прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сергиевского сельского поселения Кореновского района о признании незаконным бездействия по разработке и принятию муниципального нормативного правового акта,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Сергиевского сельского поселения Кореновского района о признании незаконным бездействия по разработке и принятию муниципального нормативного правового акта.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кореновского района при осуществлении надзора за законностью издаваемых органами местного самоуправления нормативных правовых актов в деятельности администрации Сергиевского сельского поселения Кореновского района выявлены нарушения федерального и регионального законодательства в сфере муниципального нормотворчества. Охрана зеленого фонда городских и сельских населенных пунктов предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. Вопреки указанным требованиям закона администрацией Сергиевского сельского поселения Кореновского района не разработан и не утвержден муниципальный нормативный правовой акт, регламентирующий порядок проведения восстановительного озеленения на том же месте и в том же объеме в случае вырубки аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов поселения. В целях устранения выявленных нарушений прокурором района главе Сергиевского сельского поселения Кореновского района внесено представление об устранении нарушений законов от 19.07.2022 № 7-01-680- 22, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, порядок проведения восстановительного озеленения на том же месте и в том же объеме в случае вырубки аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов поселения, до настоящего времени администрацией Сергиевского сельского поселения Кореновского района не разработан и не принят. Отсутствие указанного муниципального нормативного правового акта влечет за собой невозможность проведения работ по восстановительному озеленению на территории Сергиевского сельского поселения Кореновского района. В результате ненадлежащего исполнения природоохранного законодательства и подмены принципиально важных задач фактами формального подхода к полномочиям органов местного самоуправления, на территории Сергиевского сельского поселения Кореновского района не выполняются важнейшие задачи охраны зеленых насаждений, обеспечения права человека на благоприятную окружающую среду, а также по учету природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности в целях сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов.
Просит суд, признать незаконным бездействие администрации Сергиевского сельского поселения Кореновского района, выразившееся в непринятии муниципального нормативного правового акта, регламентирующего порядок проведения восстановительного озеленения на том же месте и в том же объеме в случае вырубки аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов поселения. Обязать администрацию Сергиевского сельского поселения Кореновского района разработать и принять муниципальный нормативный правовой акт, регламентирующий порядок проведения восстановительного озеленения на том же месте и в том же объеме в случае вырубки аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
В судебное заседание явился административный истец помощник прокурора Кореновского района ФИО1, исковые требования поддержала, на удовлетворении настаивала.
В суд не явился административный ответчик, до начала судебного заседания от представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчика, исковые требования ответчик признает.
Суд, выслушав помощника прокурора Кореновского района, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать предъявленный к нему иск. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворении исковых требований прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сергиевского сельского поселения Кореновского района о признании незаконным бездействия по разработке и принятию муниципального нормативного правового акта,
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сергиевского сельского поселения Кореновского района о признании незаконным бездействия по разработке и принятию муниципального нормативного правового акта – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Сергиевского сельского поселения Кореновского района, выразившееся в непринятии муниципального нормативного правового акта, регламентирующего порядок проведения восстановительного озеленения на том же месте и в том же объеме в случае вырубки аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Обязать администрацию Сергиевского сельского поселения Кореновского района разработать и принять муниципальный нормативный правовой акт, регламентирующий порядок проведения восстановительного озеленения на том же месте и в том же объеме в случае вырубки аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья
Кореновского районного суда О.А. Ус