Дело №...
Поступило в суд 01.04.2022
УИД 54RS0№...-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2023 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего судьи Пыреговой А.С.
при помощнике судьи Валеевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству науки и высшего образования РФ, АО «Энергетик» о взыскании выплат стимулирующего характера руководителю федерального государственного унитарного предприятия по итогам работы за 2020 год,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству науки и высшего образования РФ, АО «Энергетик» в котором просит:
- обязать ответчика Минобрнауки России издать приказ об установлении уровня кратности возглавляемого предприятия по итогам работы за 2020 год в отношении руководителя ФГУП «Энергетик» в соответствии с приложением №...,2,3 к расчету размера выплат стимулирующего характера руководителя федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, утверждённому приказом Федерального агентства научных организаций от ДД.ММ.ГГГГ №...н;
- обязать ответчика АО «Энергетик» осуществить выплату стимулирующего характера руководителю предприятия по итогам работы в 2020 год.
В обоснование заявленных требований истец указал, что приказом ФАНО России от ДД.ММ.ГГГГ №...н «О размерах и периодичности выплат стимулирующего характера руководителям федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству научных организаций» установлено, что размер выплат стимулирующего характера руководителям федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, определяется в соответствии с расчетом, приведённым в приложении к настоящему приказу.
Размер выплат стимулирующего характера руководителю предприятия рассчитывается предприятием самостоятельно исход из необходимости достижения установленной приказом работодателя кратности возглавляемого предприятия.
Выплату стимулирующего характера руководителям предприятий осуществляются по итогам работы в отчетном периоде (1-3 кварталы, год):
- по итогам работы в 1-3 кварталах в 60-дневный срок по истечении отчетного периода;
- по итогам года в 120 дневный срок по истечении отчетного периода.
Однако выплата стимулирующего характера по итогам работы 2020 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ, равно как и при увольнении выплачена не была.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, дал соответствующие пояснения.
Представитель ответчика АО «Энергетик» ФИО2, действующая на основании ордера, исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве из которого следует, что истцу была выплачена премия в соответствии с приказом Минобрнауки от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования РФ, и работы их руководителей, по результатам достижения которых указанным руководителям осуществляется выплаты стимулирующего характера», в соответствии с которым оценка достижений предприятием показателей эффективности экономической деятельности осуществляется по данным о финансовой-хозяйственной деятельности в соответствии с предоставленной бухгалтерской отчетностью в течение года за 4 квартал предыдущего года и 1-3 кварталы текущего года. Отчетные периоды 4 квартал 2020 года и 2020 год являются равнозначными понятиями.
Представитель ответчика Министерства науки и высшего образования РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 являлся директором ФГУП «Энергетик».
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Положения о Министерстве науки и высшего образования РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., Минобрнауки России осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных Министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями.
Согласно пункту 92 раздела II Перечня организаций, подведомственных Минобрнауки России, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...-р, Федеральное государственное унитарное предприятие «Энергетик» являлось организацией, подведомственной Министерству. Вместе с тем ФГУП «Энергетик» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в АО «Энергетик».
Приказом ФАНО России от ДД.ММ.ГГГГ №...н «О размерах и периодичности выплат стимулирующего характера руководителям федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству научных организаций» установлено, что размер выплат стимулирующего характера руководителям федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, определяется в соответствии с расчетом, приведённым в приложении к настоящему приказу.
Размер выплат стимулирующего характера руководителю предприятия рассчитывается предприятием самостоятельно исход из необходимости достижения установленной приказом работодателя кратности возглавляемого предприятия.
Выплату стимулирующего характера руководителям предприятий осуществляются по итогам работы в отчетном периоде (1-3 кварталы, год):
- по итогам работы в 1-3 кварталах в 60-дневный срок по истечении отчетного периода;
- по итогам года в 120 дневный срок по истечении отчетного периода.
Пунктом 2 данного приказа установлено, что размер выплат стимулирующего характера руководителя предприятий осуществляется в зависимости от достижения предприятием показателей экономической эффективности его деятельности.
Минобрнауки России разработаны методические рекомендации по определению размеров окладов и расчету размеров выплат стимулирующего характера руководителям федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству, одобренные решением Комиссии по вопросам оплату труда руководителей организаций, подведомственных Министерству (протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №...-пр/27), предусматривающие ражирование Предприятий по сложности труда с учетом масштабам управления Предприятием.
Согласно Методике предельный годовой размер выплат стимулирующего характера руководителя предприятия составляет 40 % от общего годового фонда оплаты труда руководителя (далее ФСВ на год). При этом, размер выплаты стимулирующего характера руководителя предприятия определяется по итогам работы за 1-3 кварталы и год в зависимости от результатов достижения Предприятием показателей экономической эффективности его деятельности за соответствующий период.
В свою очередь, к показателям экономической эффективности деятельности предприятия относятся показатели экономической деятельности предприятия, утвержденные в программе деятельности предприятия, разработанной в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий», за исключением показателя «Часть прибыли, подлежащая перечислению в федерльный бюджет»: выручка (нетто) от продажи товаров, работ, услуг (за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей); чистая прибыль; чистые активы.
В программе деятельности предприятий значения показателей разбиты на 1-4 кварталы отчетного года. Оценка достижением предприятием показателей осуществляется по данным о финансово-хозяйственной деятельности предприятия в соответствии с представленной им бухгалтерской (финансовой) отчетностью в течение года за 4 квартал предыдущего года и 1-3 кварталы текущего года.
Таким образом, руководитель предприятия осуществляет ФСВ на год в полном объеме при условии достижения Показателей за 4 квартал предыдущего года и 1-3 кварталы текущего года. Представление дополнительной отчетной документации от предприятий в департамент для расчета предельного размера выплат стимулирующего характера не требуется. Отчетные периоды 4 квартал 2020 года и 2020 год необходимо считать равнозначными понятиями.
В соответствии с письмом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № МН-18/2382-ПК руководителю ФГУП «Энергетик» направлена информация о согласовании предельного размера премии за 4 квартал 2020 года в размере 196 900 рублей.
Из материалов дела следует, что также подтверждается представленными в суд ответчиком документами (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №... о выплате премии руководителю ФГУП «Энергетик» по итогам 4 квартал 2020 г., список перечисляемой в банк зарплаты от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ), истцу ФИО1 была выплачена премия за 4 квартал 2020 г. в размере 196 900 рублей, что истцом не оспаривалось.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком не допущено каких-либо нарушений в осуществлении выплаты стимулирующего характера. Действия ответчиков в данной части соответствуют требованиям действующего законодательства и принятым положениям по осуществлению выплат стимулирующего характера.
Как следует из нормативных актов производство выплат осуществляется на основании показателей эффективности работы предприятия, которые оцениваются при условии их достижения за определенные периоды времени, которые включают в себя кварталы – 1, 2, 3 и 4 квартал.
При этом, как установлено су<адрес> квартал приравнивается к 4 кварталу предшествующего года и соответствует равнозначному периоду – год.
В силу изложенного, суд полагает, что доводы истца о необходимости уплаты премии за 2020 г. в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству науки и высшего образования РФ, АО «Энергетик» о взыскании выплат стимулирующего характера руководителю федерального государственного унитарного предприятия по итогам работы за 2020 год отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Судья А.С. Пырегова
Мотивированно решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ