Решение по делу № 2-13742/2024 от 03.04.2025

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 апреля 2025 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего: судьи Лебедевой И.Ю.

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный педагогический стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный педагогический стаж периодов работы.

В обоснование своих требований истец указала, что она с 25.01.1993г. осуществляет педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях для детей. В настоящее время её специальный педагогический стаж составляет более 25 лет, поэтому в соответствии с п.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем 26.09.2023г. обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

Решением ответчика № от 19.10.2023г. в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, в специальный педагогический стаж не засчитан период работы: с 01.11.1999г по 31.08.2005г в МОУ среднего (полного) общего, дополнительного и среднего профессионального образования «Тольяттинский лицей искусств», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком № от 22.09.1999г., в связи с чем документально подтвержденный специальный стаж по состоянию на 26.09.2023г. составляет 19л.09м.15дн., что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии. С данным решением она не согласна, в связи с чем, она обратилась в суд с данным исковым заявлением, в соответствии с которым просит суд, с учетом уточненных требований, обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы с 01.06.2000г по 31.08.2005г. в должности преподавателя изобразительного искусства в МОУ среднего (полного) общего, дополнительного и среднего профессионального образования «Тольяттинский лицей искусств».

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ч.1 ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствии истца и его представителя, на уточненных исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить их в полном объеме,

Представителем ответчика представлен письменный отзыв из которого следует, что в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третье лицо МБУ «Школа №» не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции участников гражданского дела, оценивая собранные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).

Подпункт 19 пункта 1 статьи 30 Закона предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п.м п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Судом установлено, что ФИО2 26.09.2023г. обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ОСФР по <адрес> № от 19.10.2023г. в назначении пенсии ей было отказано, так как в специальный стаж составил 19л.09м.15дн., что менее требуемых 25 лет.

В соответствии с Решением ответчика от 21.01.2025г. № во изменение Решения ОСФР по <адрес> от 19.10.2023г. №, документально подтвержденный специальный стаж ФИО2 с учетом поступившей архивной справки № от 09.11.2023г. из ЦПО Отдела «Областного архива» <адрес>, с учетом исключения периода отпуска по уходу за ребенком 15.01.1996г.р. с 08.04.1996г. по 15.01.1999г., отпуска без сохранения заработной платы с 16.01.1999г. по 31.08.1999г. за период работы с 15.08.1994г. по 31.08.2005г., с учетом поступившей справки, уточняющей характер работы за период с 25.09.1999г. по 31.05.2000г. в МБУ г.о.Тольятти «Гимназии №», с учетом дополнения сведений ИЛС за период работы с 01.01.2023г. по 25.09.2023г. в должности учителя изобразительного искусства в МБУ «Школе №» <адрес>- на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости на 26.09.2023г. составляет 20 лет 08 месяцев 18дней.

При этом ответчиком не засчитан в специальный педагогический стаж период работы истца: с 01.11.1999г по 31.08.2005г в должности преподавателя изобразительного искусства в МОУ среднего (полного) общего, дополнительного и среднего профессионального образования «Тольяттинский лицей искусств», так как наименование учреждения не предусмотрено Списками № от 22.09.1999г. Согласно сведениям о реорганизации, Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего, дополнительного и среднего профессионального образования – Тольяттинский лицей искусств распоряжением мэра <адрес> от 13.01.2005г №/р реорганизовано с 12.08.2005г. а)переименовано в Муниципальное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Тольяттинское училище искусств»; б)вновь создано учреждение в форме выделения Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств»; в) вновь созданное учреждение на условиях правопреемства Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № <адрес>. Тип и вид учреждения – Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего и среднего профессионального образования «Лицей искусств», а также учреждения Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего, дополнительного и среднего профессионального образования – Тольяттинский лицей искусств не предусмотрены Списком должностей и учреждений № от 22.09.1999г, а также от 29.10.2002г №. Кроме того, не выполняются условия согласно п.12 Правил. Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГг засчитываются в стаж периоды работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГг у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, предположительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с общими условиями труда, т.е. без выслуги лет и отсутствует ставка с 01.09.2000г;

Вместе с тем, из исследованных в судебном заседании документов: трудовой книжки истца, архивных справок, Справки о едином образовательном учреждении усматривается, что в период с 15.08.1994г. по настоящее время ФИО2 работает в качестве «преподавателя», «учителя» в одном и том же общеобразовательном учреждении для детей, наименование которого неоднократно менялось, однако место работы, преподавательский состав оставались прежними.

Так, на основании Постановления администрации <адрес>а <адрес> № от 30.07.1993г. Гуманитарный лицей искусств и средняя общеобразовательная школа № с 01.08.1993г. реорганизованы в Муниципальное специальное образовательное учреждение — Лицей искусств;

На основании Постановления администрации <адрес>а <адрес> № от 04.02.1994г. - МСОУ «Лицей искусств» переименован в Муниципальное учреждение «Лицей искусств» Специальное образовательное учреждение.

На основании Постановления администрации <адрес> № от 24.03.1995г. МУ «Лицей искусств» СОУ переименован в Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего и среднего профессионального образования «Лицей искусств».

На основании Постановления мэра <адрес> № от 07.04.2000г. МОУСПОСПО «Лицей искусств» переименован в Мунициапальное образовательное учреждение среднего (полного) общего, дополнительного и среднего профессионального образования — Тольяттинский лицей искусств.

В судебном заседании установлено также, что Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № <адрес> было создано в соответствии с распоряжением мэра от 13.01.2005г. №/р в порядке реорганизации в форме выделения из муниципального образовательного учреждения среднего (полного) общего, дополнительного и среднего профессионального образования — Тольяттинский Лицей Искусств и является правопреемником его прав и обязанностей;

Судом установлено, что частично периоды работы ФИО2 в Тольяттинском Лицее искусств с ДД.ММ.ГГГГ по 15.06.1995г.; с 16.06.1995г. по 31.10.1999г., а также периоды работы в том же учреждении после реорганизации в МБУ «Школа №» с 01.09.2006г. по 25.09.2023г. - включены ответчиком в специальный педагогический стаж, однако период работы там же с 01.11.1999г по 31.08.2005г исключен из специального стажа по тому основанию, что данный тип и вид учреждений не предусмотрены Списками, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №, от 29.10.2002г. №.

С данным доводом ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям. В соответствие с исследованным в судебном заседании Уставом в спорный период времени - Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего, дополнительного и среднего профессионального образования «Лицей Искусств»- являлось общеобразовательным учреждением, которое в своей деятельности реализовывало образовательные программы начального общего образования -1ступень; основного общего образования — 2 ступень; среднего (полного) общего образования — 3 ступень; среднего профессионального образования — 4 ступень; дополнительного образования;

Таким образом, судом установлено, что МОУ С(П)О ДСПО «Лицей Искусств» являлся общеобразовательным учреждением для детей. В соответствии с п.1.1. раздела «Наименования учреждения» Списка 781, предусмотрены «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; в том числе лицей».

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке (в том числе, «учитель», «преподаватель»), засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (как и ранее действующим законодательством) установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, которая для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений; для преподавателей специальных дисциплин 1 - 11 (12) классов музыкальных, художественных общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.

В судебном заседании исследованы лицевые счета по заработной плате ФИО2 за 2000-2004годы, предоставленные по запросу суда отделом «Областной архив» ГБУ ДПО СО ЦПО, из которых усматривается, что педагогическая нагрузка ФИО2 за 2000-2001 учебный год составляла более 18 часов в неделю (младшие кл.-22ч; старшие кл.-5ч.); за 2001-2002 учебный год составляла более 18 часов в неделю (младшие кл.-23ч; старшие кл.-7 ч.); за 2002-2003 учебный год составляла более 18 часов в неделю (младшие кл.-25ч; старшие кл.-29ч.); за 2003-2004 учебный год составляла более 18 часов в неделю (младшие кл.-22ч; старшие кл.-32ч.); за 2004г. учебный год составляла более 18 часов в неделю (младшие кл.-19ч; старшие кл.-33ч.). Полная занятость истца не менее 1 ставки в спорный период подтверждается также справкой № от 07.03.2025г., выданной правопреемником МБУ «Школа №».

Таким образом, период работы истицы с 01.06.2000г по 31.08.2005г. в должности преподавателя изобразительного искусства на полную ставку в общеобразовательном учреждении для детей МОУ С(П)О ДСПО «Лицей Искусств» подлежит включению в специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 19, 39 Конституции РФ, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.10 ФЗ от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС: №) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный педагогический стаж периодов работы — удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС: <данные изъяты>) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы: с 01.06.2000г по 31.08.2005г. – в должности преподавателя изобразительного искусства в МОУ среднего (полного) общего, дополнительного и среднего профессионального образования «Тольяттинский лицей искусств».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2025г.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>.ФИО5

<данные изъяты>