Административное дело №5-150/2023

Уникальный идентификатор дела 62RS0019-01-2023-001697-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбное Рязанской области 14 декабря 2023 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

при секретаре Афиногеновой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, холостого, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>-2, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

14 декабря 2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...> был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, иностранный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 10 апреля 2023 года, сроком на 90 суток, по 08 июля 2023 года. После истечения срока пребывания с 09 июля 2023 года ФИО1 умышленно уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал в апреле 2023 года, однако периодически находится в России с 2008 года. Проживает по адресу: Рязанская область, г.Рыбное, ул.Прогресса-2, д.2, кв.14 совместно с супругой, брак с которой не зарегистрирован и совместным ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, обязалася надлежащим образом оформить документы для законного пребывания на территории России.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 6223 № от 14 декабря 2023 года, согласно которому 14 декабря 2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...> был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2, п.5 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния;

- рапортами сотрудников УУП ОМВД России по Рыбновскому району ФИО4 и ФИО5 от 14.12.2023г.

- объяснением ФИО1 от 14.12.2023г.;

- объяснением ФИО6 от 14.12.2023г.;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 от 14.12.2023г.;

- протоколом об административном задержании ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, в связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 10 апреля 2023 года на срок 90 суток. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 09 июня 2023 года.

Суд учитывает длительность проживания правонарушителя на территории Российской Федерации с 2008 года, а также намерение правонарушителя постоянно проживать на территории России. Кроме того в настоящее время на территории Российской Федерации у него имеется несовершеннолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий вместе с ним (ФИО1) и своей матерью ФИО6 Брак между ФИО1 и ФИО6 не зарегистрирован.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.02.2013г. №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вина, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории.

ФИО1 вину свою полностью признал, раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

В данном случае суд полагает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации может нарушить его права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также права, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия у ФИО1 на территории Российской Федерации социальных и личных связей, суд полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>-2, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд <адрес>.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; ОКТМО - 61627101; КБК - 18811601181019000140; БИК - 016126031; номер счета получателя платежа - 03100643000000015900, идентификатор 18880462231200016291.

Идентификатор (УИН): 18№.

Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.

<данные изъяты>