РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2025 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица АО «КНПЗ» ФИО3,

при секретаре Востриковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-907/2025 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самары, Департаменту градостроительства г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что на основании договора от 10.09.2020 года, заключенного с ТСН СНТ «Железнодорожник», пользуется земельным участком №54, площадью 872 кв.м., по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, железнодорожная платформа Конструкторская, массив 29. Использует участок по целевому назначению до настоящего времени, оплачивает членские взносы.

Истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самары с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, но получила отказ, ввиду нахождения земельного участка с сантарно-защитной зоне АО КНПЗ.

Истец просил признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок, площадью 869 кв.м.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица АО «КНПЗ» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать, указав, что участок находится в зоне с особыми условиями использования, в санитарно-защитной зоне, распоряжение департамента не оспорено. Кроме того, представленные истцом документы не подтверждают основания приобретения участка в собственность.

Представители ответчиков - Департамента градостроительства г. о. Самара, Администрации г. о. Самара, третье лицо – ФИО4, представители третьих лиц - ТСН СНТ "Железнодорожник", Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области, - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до 1 января 2019 года.

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

На основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 является пользователем земельного участка по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, железнодорожная платформа «Конструкторская ТСН СНТ Железнодорожник», массив 29, участок 54, на основании договора № 568 от 10.09.2020 года под разведение сада и пользование его в качестве садового участка.

Согласно справке и заключению правления СТ «Железнодорожник» ФИО1 с 10.09.2020 года является членом СТ, владеет земельным участком 54, массив 29, площадью 869 кв.м. Задолженности по членским взносам не имеет.

Ранее спорный участок предоставлялся ФИО5, что подтверждается договором № 568 от 15.09.2009, согласно которому СТ «Железнодорожник» предоставило ФИО5 в пользование земельный участок по адресу: СТ «Железнодорожник», Самарская область, г.Самара, Куйбышевский район, железнодорожная платформа «Конструкторская», массив № 29, участок 54, площадью 872 кв.м.

Заявлениями от 30.08.2020 г. на имя председателя правления ФИО5 просил вывести его из членов СНТ, а передать его земельный участок по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, железнодорожная платформа «Конструкторская ТСН СНТ Железнодорожник», массив 29, участок 54 ФИО4

Заявлением от 10.09.2020 на имя председателя правления ФИО4 просила переоформить земельный участок по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, железнодорожная платформа «Конструкторская ТСН СНТ Железнодорожник», массив 29, участок 54 на ее сына ФИО1 Установлено, что ФИО1 является сыном ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении.

ФИО1 в свою очередь обратился с заявлением в правление СНТ «Железнодорожник», в котором просил принять его в члены садоводства, оформить договор пользования дачным участком.

10.09.2020 правлением СТ «Железнодорожник» с ФИО1 заключен договор на предоставление в пользование земельного участка.

Выпиской из протокола собрания правления ТСН СНТ «Железнодорожник» от 12.05.2025 подтверждается, что по итогу собрания правления, принято решение № 568 от 10.09.2020 о включении ФИО1 в члены ТСН СНТ «Железнодорожник» и о предоставлении ему земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Куйбышевский район, жд.пл. «Конструкторская», ТСН СНТ «Железнодорожник, массив 29, участок 54.

ТСН СНТ «Железнодорожник» зарегистрировано 01.07.2002 года.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 24.02.1949 г. №807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих «Совет Министров республик, край (обл.) исполкомы и гориспокомы обязали принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничаете, выявить и отвести 01.04.1949г. под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование.

Согласно решению № 22/410 от 20.04.1950 г. Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению ж/д под сады», решили отвести под разведение садов рабочим и служащим ж/д территорию бывших свалок, ныне закрытых.

Садовое товарищество «Железнодорожник» было создано при Райпрофсоже Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельных участках, предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге.

15.08.2017 года главой г.о.Самары по заявлению СНТ «Железнодорожник» утверждена план схема территории садоводческого товарищества, ж.д. платформа «Конструкторская», массивы 29, 31, площадью 121048 кв.м.

Согласно плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО6 от 11.10.2024 года, площадь земельного участка составляет 869 кв.м.

Из ответа Департамента градостроительства г.о. Самара от 23.04.2025 года следует, что сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ СН «Железнодорожник», что подтверждается, в том числе ответом Департамента градостроительства г.о.Самары на запрос суда (№Д05-01-01/2744-2-1 от 31.03.2025).

Согласно указанному ответу Департамента градостроительства г.о.Самары земельный участок не находится в пределах красных линий, расположен в зоне Р-5, садово-дачных участков и коллективных садов; проект планировки территории не утвержден; расположен в зоне с особыми условиями использования: приаэродромная территория «Безымянка» - подзоны4,5 (полностью), охранная зона транспорта (полностью), зона сильного подтопления территории, расположен в санитарно-защитной зоны РЖД, санитарно-защитной зоне АО «КНПЗ». В границах участка инженерные коммуникации не расположены. Не входит в земли лесничества, особо охраняемые природные территории, зарезервированные земли.

Границы земельного участка сформированы, площадь составляет 869 кв.м., участок расположен в черте СНТ, споров по границам не имеется.

Схема СТ "Железнодорожник" согласована Главой городского округа Самара.

Установленные особые условия использования территории не могут являться основанием для отказа в иске, так как земельный участок предоставлен для коллективного садоводства до введения особых зон использования. При этом, запретов на предоставления спорного земельного участка в собственность не имеется.

Наличие ограничений в использовании испрашиваемого спорного земельного участка в виде расположения в санитарно-защитной зоне АО "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод", не могут являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку в соответствии со статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26 апреля 2001 г. N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие не соответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

СТ "Железнодорожник" первоначально образовано в 1959 г., то есть до утверждения Правил застройки и землепользования в г. Самаре, а также до установления санитарно-защитной зоны КНПЗ.

Следовательно, доводы третьего лица подлежат отклонению.

Площадь земельного участка соответствует минимальным и максимальным размерам, предоставляемым в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для садоводства согласно Закону Самарской области "О земле" от 11 марта 2005 г. N 94-ГД.

Иному лицу указанный участок не предоставлен, не является изъятым либо ограниченным в гражданском обороте.

С учетом представленных суду доказательств, отвечающих требованиям допустимости, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок используется истцом на законных основаниях после предоставления на основании решения СНТ; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ЗК РФ садовому товариществу, созданному до введения в действие ЗК РФ; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, зарегистрированные права на спорный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 отвечает условиям, установленным п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", регулирующим вопросы предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, в связи с чем, за ней может быть признано право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт <...>), право собственности на земельный участок, площадью 869 кв.м, по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, железнодорожная платформа «Конструкторская», СТ «Железнодорожник», массив 29, участок 54, в границах координат согласно плану границ земельного участка, составленному кадастровым инженером ФИО6 11.10.2024.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2025 года.