Гражданское дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 г. <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Харниковой М.С.
при секретаре Евдокиной О.Ю.
с участием помощника прокурора <адрес> района <адрес> области Кончагина Д.И.
представителя ответчика Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> <адрес> в интересах ФИО2 к Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,
установил:
Прокурор <адрес> <адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области была проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу переселения из аварийного жилья. В ходе проведения проверки установлено, что на основании Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 (наниматель) и главой Старокленского сельсовета (наймодатель), жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, передается в бессрочное владение и пользование нанимателю и членам его семьи. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Органом местного самоуправления мер по выкупу жилого помещения и земельного участка под домом не предпринято. После признания дома аварийным и подлежащим сносу ФИО2 предложено расселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, т.е. не в границах населенного пункта по месту жительства, от которого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ отказалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предложены помещения маневренного фонда, находящиеся также вне границ ее населенного пункта. От указанного предложения ФИО2 и члены ее семьи отказались. Иных предложений по переселению ФИО2 и членов ее семьи от администрации <адрес> <адрес> не поступало. В настоящее время в аварийном доме по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ФИО3 (дочь ФИО2), ФИО4 (внучка ФИО2), ФИО5 (правнучка ФИО2), которые до настоящего времени не отселены в иное пригодное для проживания помещение. Между тем, согласно Технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и возможности его эксплуатации ООО «Регион-проект» по результатам проведенного обследования двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, основным несущим конструкциям назначено техническое состояние – аварийное. В связи с аварийным состоянием двухквартирного жилого дома, дальнейшая его эксплуатация запрещается. На протяжении длительного времени администрацией <адрес> муниципального округа <адрес> действенных мер по обеспечению ФИО2 и членов ее семьи жилым помещением не предпринимается, тогда как проживание в указанном жилом помещении не соответствует требованиям к условиям проживания, а также создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью лиц, находящихся в нем. С учетом изложенного, прокурор просил обязать администрацию <адрес> муниципального округа <адрес> предоставить семье ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, по площади равнозначной ранее занимаемой, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах населенного пункта <адрес> <адрес> муниципального округа <адрес>.
Определением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена ФИО2.
Определениями <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, Министерство градостроительства и архитектуры <адрес>, Министерство социальной защиты и семейной политики <адрес>, ФИО6.
Представитель истца помощник прокурора <адрес> <адрес> тамбовской области Кончагин Д.И. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила рассматривать дело в свое отсутствие. (т.2 л.д. 118)
Представитель ответчика Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, поддерживая возражения, ранее предоставленные в суд в письменной форме. (т. 2 л.д. 165-166, т.3 л.д. 7-8) Ранее в судебном заседании пояснял, что обязанность предоставления жилого помещения ФИО2 Администрацией не оспаривается, в тоже время оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке в настоящее время не имеется, поскольку срок отселения физических лиц установлен не ранее ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не истек. Кроме того, Администрацией ФИО2 предоставлялись жилые помещения маневренного фонда. Дополнительно в судебном заседании пояснил, что постановлением администрации округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в с. <адрес> для временного проживания предоставлено жилое помещение специализированного жилого фонда (маневренный фонд). В целях сокращения срока отселения, в бюджет округа на 2027 г. внесены изменения, касающиеся планирования на 2027 г. финансовых расходов на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения в целях предоставления его ФИО2 по договору социального найма. Таким образом, администрацией округа приняты исчерпывающие меры по обеспечению безопасности ФИО2 и членов ее семьи, в связи с чем оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила рассматривать дело в свое отсутствие, представив соответствующее заявление. (т.3 л.д. 1) Ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требования не возражала, пояснив, что предлагаемое ФИО2 жилье маневренного фонда не соответствовало по площади и условиям, и располагалось в ином населенном пункте, в связи с чем ее мать ФИО2 отказалась от переселения.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила рассматривать дело в свое отсутствие, представив соответствующее заявление. (т.3 л.д. 2) Ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требования не возражала.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила рассматривать дело в свое отсутствие, представив соответствующее заявление. (т.3 л.д.22) Ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требования не возражала. Пояснила, что она является наследницей ФИО8, о том, что дом признан аварийным узнала только в ходе рассмотрения дела в суде.
Представитель третьего лица Министерства градостроительства и архитектуры <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие, представив отзыв. (т.2 л.д. 194)
Представитель третьего лица Министерства социальной защиты и семейной политики <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие, представив отзыв. (т.2 л.д. 224)
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.
Такое регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации)
Статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (части 1, 3).
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из содержания статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются (абзац 4 пункта 37 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
В силу пунктов 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
В силу вышеприведенных правовых положений определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Таким образом, незамедлительное решение вопроса о переселении граждан из аварийных домов обусловлено наличием реальной опасности для их жизни и здоровья, связанного с проживанием в таких домах.
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Согласно пункту 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.
Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта.
Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 (наниматель) и главой Старокленского сельсовета (наймодатель), жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 62,6 кв.м., жилой 32,8 кв.м. передается в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО2 с составом семьи 4 человека: она, дочь ФИО3, внучка ФИО9, правнучка ФИО5.(т.2 л.д. 205-209)
Иных жилых помещений на праве собственности истец ФИО2 и члены ее семьи не имеют.
Истец ФИО2 является инвали<адрес> группы бессрочно. (т.2 л.д. 46-47)
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении факта невозможности проживания несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящейся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>» был установлен факт невозможности проживания несовершеннолетней ФИО5 в ранее занимаемом жилом помещении. (т.2 л.д. 76-77)
ФИО5 приказом Министерства социальной защиты и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ф включена в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. (т.2 л.д. 74-75)
Согласно ответа Министерства социальной защиты и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 состоит в Списке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, порядковый №, жильем не обеспечивалась.(т.2 л.д. 178, 227-228)
Постановлением Администрации <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО2.» принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО2, состав семьи 4 человека: она, ФИО3, ФИО4, ФИО5. (т.2 л.д. 167)
<адрес> муниципального округа <адрес> является двухквартирным. Квартира №, является муниципальной, <адрес> находится в собственности ФИО8. (т.2 л.д. 133-141)
ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д. 183)
Ее единственным наследником является внучка ФИО6, что следует из материалов наследственного дела №. (т.2 л.д. 230-231)
Постановлением администрации <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. (т.2 л.д. 78)
Распоряжением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определен срок отселения физических лиц в связи с признанием жилого многоквартирного дома аварийным – не ранее ДД.ММ.ГГГГ. (т.2 л.д. 80)
Постановлением администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения и дополнения в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес> <адрес> <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ годах. (т.2 л.д. 90-107)
Согласно Заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленном в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу ил реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ основанием для признания двухквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, стало аварийное техническое состояние несущих конструкций. (т.2 л.д. 181-182)
Согласно Технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и возможности его эксплуатации ООО «Регион-проект» от ДД.ММ.ГГГГ г. по результатам проведенного обследования двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, основным несущим конструкциям назначено техническое состояние – аварийное. В связи с аварийным состоянием двухквартирного жилого дома, дальнейшая его эксплуатация запрещается. Требуется установить ограждение вокруг объекта на расстоянии не менее 2,0 м от наружных стен и ограничить доступ. В дальнейшем рекомендуется произвести списание объекта и его демонтаж. (т.2 л.д. 81-89)
В настоящее время в аварийном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ФИО3 (дочь ФИО2), ФИО4 (внучка ФИО2), ФИО5 (правнучка ФИО2).
После признания дома аварийным и подлежащим сносу ФИО2 предложено расселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, т.е. не в границах населенного пункта по месту жительства, от которого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ отказалась. (т.2 л.д. 35)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предложены помещения специализированного маневренного жилищного фонда, для временного проживания. (т.2 л.д.114-115) От указанного предложения ФИО2 и члены ее семьи отказались.
Постановлением администрации <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено по договору найма жилого помещения маневренного фонда, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, площадью 41,3 кв.м. (т.2 л.д. 244-245)
От заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда ФИО2 отказалась.
Из пояснений третьих лиц ФИО3, ФИО5 следует, что ФИО2 в настоящее время проживает в вышеуказанном жилом помещении с Подгорной О.Н., что представляет опасность для их жизни и здоровья.
Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что жилое помещение, в котором семья ФИО2 проживала на основании Договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, нарушает их конституционное право на жилище, при этом предоставление истцу ФИО2 и членам ее семьи иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока переселения жильцов дома.
Факт наличия опасности для жизни и здоровья граждан жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен материалами дела, в том числе Техническим заключением ООО «Регион-проект» от ДД.ММ.ГГГГ г., содержащим вывод о том, что здание жилого дома непригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.
Сведения о том, что истец и члены ее семьи обеспечены другим жильем, в материалах дела отсутствуют. Само по себе установление срока переселения аварийного дома не может ограничивать право нанимателя на предоставление иного помещения взамен аварийного, принимая во внимание наличие непосредственной угрозы его жизни и здоровью, в связи с чем довод представителя ответчика о том, что срок отселения физических лиц не истек признается судом несостоятельным и подлежит отклонению.
Довод представителя ответчика о предоставлении ФИО2 жилого помещения маневренного фонда для проживания до момента отселения, и отсутствии в настоящее время у муниципалитета свободного благоустроенного жилого помещения для предоставления семье ФИО2 по мнению суда, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку сам факт необеспечения жилым помещением истца свидетельствует о нарушении его жилищных прав, а действующее законодательство не связывает реализацию права на получение жилого помещения вне очереди с наличием или отсутствием свободного муниципального жилого фонда, с предоставление жилого помещения маневренного фонда для временного проживания.
Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений необходимых для предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, а также отсутствие субвенций из соответствующих бюджетов на эти цели, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, в частности истцу и членам её семьи при установленных судом вышеизложенных обстоятельствах.
Помимо этого, доказательств того, что истцу и членам ее семьи будет предоставлено жилое помещение по договору социального найма в установленные администрацией сроки расселения аварийного жилого дома, в материалы дела не представлено.
Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание, что со стороны органа местного самоуправления, на которого возложена обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения вследствие принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу меры по предоставлению жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного и подлежащего сносу не приняты, в отсутствие иного жилого помещения в собственности истца и по договору социального найма, требования прокурора <адрес> <адрес> действующего в интересах ФИО2 подлежат удовлетворению, с возложением на орган местного самоуправления обязанности предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, применительно к месту проживания истца.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает возможным установить срок не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда для выполнения ответчиком возложенных на него обязанностей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Прокурора <адрес> <адрес> в интересах ФИО2 удовлетворить.
Возложить обязанность на Администрацию <адрес> предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с составом семьи 4 человека (она, дочь - ФИО3, внучка - ФИО4, правнучка - ФИО5) во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта <адрес> <адрес> <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в границах населенного пункта <адрес> <адрес> в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес>.
Председательствующий Харникова М.С.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Харникова М.С.