дело № 5-91/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июля 2023 года город Приволжск
Судья Приволжского районного суда Ивановской области Красоткина М.М., изучив материалы дела об административном нарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
10 июля 2023 года в Приволжский районный суд поступил протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 с определением о проведении по делу административного расследования.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, по данной категории дел в области дорожного движения проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Определением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району ФИО3 от 06 июня 2023 года возбуждено дело об административном правонарушении по факту управления транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, назначено административное расследование, однако фактически административное расследование не проводилось.
Определения о назначении экспертизы по делу не выносилось. Такие действия, как получение постановления о привлечении лица ранее к административной ответственности, сведений о сдаче лицом водительского удостоверения, не свидетельствует о проведении административного расследования в том смысле, каком ему придается в ст. 28.7 КоАП РФ. Материал дополнительно содержит лишь ходатайство от 05.06.2023г. и определение от 05.07.2023г. 10 июля 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.
Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.
Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абз. 7 п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Место совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения расположено в границах компетенции мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области.
С учетом изложенного, исходя из системного толкования положений ст.28.7 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами необоснованно направлен в Приволжский районный суд и подлежит направлению для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области.
Судья М.М. Красоткина