№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года Томский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Крикуновой А.В.,

при секретаре Клюшниковой Н.В.,

помощник судьи Ковалева Д.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителей ответчика Управления образования Администрации Томского района ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Межениновская средняя общеобразовательная школа» Томского района ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Межениновская средняя общеобразовательная школа» Томского района, Управлению образования Администрации Томского района о возложении обязанности,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Томской области) обратилось в Томский районный суд Томской области с иском, в котором просит:

обязать Управление образования Администрации Томского района обеспечить финансирование работ для проведения необходимых организационно-хозяйственных мероприятий и устранения нарушения требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Межениновская средняя общеобразовательная школа» Томского района, фактически осуществляющего деятельность по адресу: <...>. в срок до 01.06.2023;

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Межениновская средняя общеобразовательная школа» Томского района (далее – МБОУ «Межениновскаям СОШ» Томского района), фактически осуществляющее деятельность по адресу: <...>, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия и устранить нарушения требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно:

1. Устранить механические повреждения, дефекты и нарушение целостности пола в овощном и горячем цехах пищеблока школы по адресу: Томская область. <...>, отделку выполнить материалами, допускающими влажную уборку и дезинфекцию, в соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», в срок до 30.12.2023.

В обоснование иска указано, что в период с 25.01.2022 по 07.02.2022 уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора в деятельности МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района проведена плановая выездная проверка, в результате которой выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства. По указанным фактам выявленных нарушений Постановлением главного государственного санитарного врача по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа, в отношении юридического лица выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в соответствии со статьями 11, 28 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» с целью устранения выявленных нарушений, в том числе предложено в срок до 19.08.2022 устранить дефекты, выбоины, повреждения пола на пищеблоке школы по адресу: <...>, отделку выполнить материалами, допускающими влажную обработку и дезинфекцию (пункт 8 предписания №23 от 07.02.2022). Основание: п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». документов и сведений о выполнении по истечении срока исполнения указанного пункта 8 предписания №23 от 07.02.2022г. от МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района в адрес Управления Роспотребнадзора по Томской области не поступило. В период с 18.10.2022 по 28.10.2022 Управлением Роспотребнадзора по Томской области проведена внеплановая выездная проверка в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 14.10.2020 № ПР-1665, в ходе которой выявлено нарушение требований санитарного законодательства в работе учреждения, а именно: на пищеблоке школы в овощном и горячем цехах отделка пола с механическими повреждениями, дефектами и нарушением целостности, местами плитка с отслоением краски, что не позволяет качественно проводить их влажную уборку и дезинфекцию. Несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Межениновская средняя общеобразовательная школа» Томского района не позволяет обеспечить гарантированный уровень охраны жизни и здоровья детей, нарушает их права на охрану здоровья.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, действительной по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика Управления образования Администрации Томского района ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, действительной в течение 1 года с момента выдачи, ФИО3, действующий на основании № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 1 год, в судебном заседании поддержал возражения по существу искового заявления.

Представитель ответчика директор МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района ФИО4 (сведения о директоре в открытом источнике выписка из ЕГРЮЛ), в судебном заседании поддержала письменный отзыв на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, обратила внимание, что срок, установленный истцом для устранения выявленных нарушений, явно недостаточный, поскольку ремонтные работы не могут проводиться пока идет образовательный процесс (с 01 сентября).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что заявленные Управлением Роспотребнадзора по Томской области требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ, настоящим законом регулируются отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отношения относительно выполнения санитарно-эпидемиологических требований обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека и отношения по организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий являются основными в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Объектом права граждан на благоприятную среду обитания является благоприятная среда обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

По правилам пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредствам проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно части 3 статьи 39 того же закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», являющиеся обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил.

Согласно пункту 2.5.2. СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

В соответствии с пунктом 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 25.01.2022 по 07.02.2022 уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора в деятельности МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района, юридический адрес: Томская область. <...>, место осуществления деятельности: Томская область. <...>, Томская область. <...>, проведена плановая выездная проверка (акт плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пункту 11 акта плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в результате проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: статей 11, 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 1.8, 2.4.3, 2.5.2, 2.5.3, 3.1.7, 3.1.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», пунктов 2.1, 2.16, пункта 8.1.2, таблиц 1, 3 Приложения 9, Приложения 12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», таблица 6.2 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В силу пункта 7 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

По указанным фактам выявленных нарушений в отношении МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в соответствии со статьями 11, 28 Федерального Закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» с целью устранения выявленных нарушений, в том числе на основании пункта 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» предписано в срок до 19.08.2022 устранить дефекты, выбоины, повреждения пола на пищеблоке школы по адресу: <...>, отделку выполнить материалами, допускающими влажную обработку и дезинфекцию (пункт 8 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пунктам «а» и «з» Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий допустимо в исключительных случаях при условии согласования с органами прокуратуры, в том числе, в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Частью 1 статьи 95 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрено, что по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.

Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами документов и сведений о выполнении по истечении срока исполнения пункта 8 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ от МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района в адрес Управления Роспотребнадзора по Томской области не поступило, в связи с чем в период с 18.10.2022 по 28.10.2022 Управлением Роспотребнадзора по Томской области была проведена внеплановая выездная проверка в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 14.10.2020 № ПР-1665, что подтверждается актом плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе данной проверки выявлено, что нарушение требований санитарного законодательства в работе учреждения (статей 11, 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, пункта 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», пункта 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения») не устранено. На пищеблоке школы в овощном и горячем цехах отделка пола с механическими повреждениями, дефектами и нарушением целостности, местами плитка с отслоением краски, что не позволяет качественно проводить их влажную уборку и дезинфекцию (пункт 11 акта плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №).

МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на основании Устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в РФ» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В силу пункта 1.27 Устава МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района организация охраны здоровья обучающихся (за исключением первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) осуществляется Учреждением.

Согласно пунктам 1.6, 1.7, 1.8 Устава МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района учредителем учреждения является муниципальное образование «Томский район». От имени муниципального образования «Томский район» функции и полномочия учредителя Учреждения выполняет "Управление образования Администрации Томского района (далее-Управление).

Устранение выявленных нарушений требований санитарного законодательства МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района, возможно только при выделении образовательному учреждению бюджетных средств.

Как следует из пункта 3.1.1 Положения об Управлении образования Администрации Томского района, Управление осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных и иных подведомственных учреждений от лица Администрации Томского района в соответствии с Положением о порядке осуществления функций и полномочий учредителя казенного и бюджетного учреждения муниципального образования «Томский район», утвержденным постановлением Администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктами «п», «р» пункта 3 Положения о порядке осуществления функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения муниципального образования «Томский район» орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в отношении Учреждения непосредственно осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Таким образом, МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района, Управление образования Администрации Томского района являются надлежащими ответчиками по делу.

Представители ответчика Управления образования Администрации Томского района ФИО2, ФИО3, факт нарушения МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района санитарных правил не отрицали. Однако, возражая против удовлетворения исковых требований, указали, что ремонт пола пищеблока будет осуществлен в рамках капитального ремонта здания школы, для чего в рамках соглашения о предоставлении субсидии на иные цели №и от ДД.ММ.ГГГГ Управлением образования Администрации Томского района уже выделены денежные средства в размере 2 720 301 рублей. По дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №и к соглашению о предоставлении субсидии на иные цели №и от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распределение средств. В настоящее время уточняется проектно-сметная документация на выполнение капитального ремонта в МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района.

Кроме того, полагали, что поскольку ремонт пола в пищеблоке является мероприятием, которое требует капитальных вложений, длительных по времени исполнения (выделение денежных средств, проведения закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе в Российской Федерации, разработка проектно-сметной документации, проведение закупки на определение подрядчика, заключение контракта и срок на его исполнение) для устранения выявленного нарушения истцом предоставлен необоснованно малый срок.

Представитель ответчика МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района ФИО4 факт наличия нарушений санитарных правил и норм МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района не отрицала. Однако указала, что МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района не бездействует. В соответствии с требованиями СанПиН на пищеблоке школы проводится влажная уборка и дезинфекция пола в соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующих средств. С коллективом пищеблока проведен повторный инструктаж о строгом соблюдении правил мытья пола. Также указала, что осуществление ремонта пола запланировано в рамках капитального ремонта здания школы. Для этого в рамках соглашения о предоставлении субсидии на иные цели №и от ДД.ММ.ГГГГ Управлением образования Администрации Томского района выделены средства в размере 2 720 301 рублей. В настоящее время уже заключены соответствующие договоры на разработку проектно-сметной документации. ФИО4 в судебном заседании также обратила внимание, что срок, установленный истцом для устранения выявленных нарушений, явно недостаточный, поскольку ремонтные работы не могут проводиться пока идет образовательный процесс (с 01 сентября).

В подтверждение своей позиции ФИО4 представила:

соглашение №и от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является предоставление МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района субсидии на иные цели «Капитальный ремонт и разработка проектно-сметной документации» в рамках основного мероприятия «Реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций» подпрограммы «Развитие инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования в Томском районе» муниципальной программы «Развитие образования в Томском районе», в соответствии с постановлением Администрации Томского района о распределении средств на проведение капитального ремонта и разработки проектно-сметной документации в общем размере 2720301 рублей (пункты 1.1., 2.2 соглашения);

дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №и к соглашению о предоставлении субсидии на иные цели от ДД.ММ.ГГГГ №и, общий размер предоставляемой по соглашению субсидии составляет 3098693 рублей;

контракт № на разработку сметной документации по объекту: «Капиатальный ремонт здания МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района по адресу: <...>» от 08.07.2022. Цена контракта – 200000 рублей;

договор об оказании услуг по проведению государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость услуг по которому составляет 178.392 рублей с приложением №1 «Расчет размера платы за проведение экспертизы по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, приложением №2 «Антикоррупционная оговорка», протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг по проведению государственной экспертизы;

контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района, цена контракта – 906398,49 рублей с приложением №1 «Техническое задание на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района по адресу: <...>» и приложением №1 к Техническому заданию «График выполнения работ».

С учетом изложенного несоблюдение ответчиками требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБОУ «Межениновская средняя общеобразовательная школа» Томского района не позволяет обеспечить гарантированный уровень охраны жизни и здоровья детей, чем нарушает их права на охрану здоровья.

Проведение влажной уборки и дезинфекции пола в соответствии с инструкцией по применению дезинфицирующих средств, равно как и проведение повторного инструктажа о строгом соблюдении правил мытья пола не свидетельствуют об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушенные требования санитарного законодательства ответчиком не устранены, требование об их устранении не выполнено. Доказательств отсутствия технической возможности устранения выявленных нарушений ответчиками не представлено.

Утверждая о том, что, если пол будет отремонтирован в настоящее время, то при осуществлении капитального ремонта его придется вскрывать, так как под ним проложена канализация, доказательств, подтверждающих указанное, ответчики не представили.

Доводы представителей ответчиков о том, что устранение допущенных нарушений санитарного законодательства возможно в рамках капитального ремонта здания школы, сроки проведения которого на дату принятия решения не определены, судом во внимание не принимаются, поскольку данное обстоятельство само по себе не свидетельствует, что устранение дефектов и нарушений целостности пола в овощном и горячем цехах пищеблока МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района возможно лишь в ходе проведения капитального ремонта здания школы.

Таким образом, с учетом положений части 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 суд считает иск Управления Роспотребнадзора по Томской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района, Управлению образования Администрации Томского района о возложении обязанности обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку понуждение к исполнению предписаний и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание разумность сроков исполнения решения суда, возражения ответчиков суд полагает необходимым установить ответчику Управлению образования Администрации Томского района для проведения мероприятий по финансированию работ для устранения нарушения требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района срок до 01.06.2023, установить ответчику МБОУ «Межениновская СОШ» Томского района срок для проведения необходимых организационно-хозяйственных мероприятий и устранения указанных нарушений санитарного законодательства срок до 30.12.2023.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Межениновская средняя общеобразовательная школа» Томского района (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению образования Администрации Томского района (ОГРН <***> ИНН <***>) о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Управление образования Администрации Томского района обеспечить финансирование работ для проведения необходимых организационно-хозяйственных мероприятий и устранения нарушения требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Межениновская средняя общеобразовательная школа» Томского района, фактически осуществляющего деятельность по адресу: <...>. в срок до 01.06.2023;

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Межениновская средняя общеобразовательная школа» Томского района (далее – МБОУ «Межениновскаям СОШ» Томского района), фактически осуществляющее деятельность по адресу: <...>, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия и устранить нарушения требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно: устранить механические повреждения, дефекты и нарушение целостности пола в овощном и горячем цехах пищеблока школы по адресу: Томская область. <...>, отделку выполнить материалами, допускающими влажную уборку и дезинфекцию, в соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», в срок до 30.12.2023.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Крикунова А.В.

Мотивированное решение составлено 14.02.2023.

Копия верна

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-328/2023

Судья Крикунова А.В.

Секретарь Клюшникова Н.В.

УИД: 70RS0005-01-2022-003472-83