Решение по делу № 2-1063/2023 от 28.03.2023 - об устранении препятствий в осуществлении регистрации права собственности и возложении обязанности совершить определенные действия.

дело №2-1063/2023

УИД:23RS0003-01-2023-000513-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа "28" марта 2023 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Засеевой О.В.

с участием: истца ФИО1

представителей ответчика – Жилищно-строительного кооператива "Тираспольская 1": председателя Жилищно-строительного кооператива "Тираспольская 1" ФИО2, ФИО3, действующей на основании доверенности от 10 января 2022 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации муниципального образования город-курорт Анапа - ФИО4, действующего на основании доверенности №103-07-3021/23 от 15 марта 20234 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу "Тираспольская 1" об устранении препятствий в осуществлении регистрации права собственности и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ЖСК "Тираспольская 1" об устранении препятствий в осуществлении регистрации права собственности и возложении обязанности совершать определенные действия, сославшись на то, что решением Анапского городского суда по делу №2-811/2013 от 05 марта 2013 года признано право собственности ЖСК "Тираспольская 1" на объект незавершенного строительства – жилищно-гостиничного комплекса литер "Д", готовностью 44%, расположенный по адресу: <адрес>, а также на места общего пользования в данном строении. 20 мая 2013 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировано право собственности ЖСК "Тираспольская 1" на указанный объект. При этом ЖСК "Тираспольская 1" в ходе судебного разбирательства была дана письменная гарантия, что по окончании строительства все инвесторы ТСЖ "Парус" получат свои квартиры. При этом основанием для регистрации права за ЖСК "Тираспольская 1" на объект незавершенного строительства 44% готовности по адресу: <адрес> послужили вступившее в законную силу решение суда, гарантийное письмо ЖСК "Тираспольская 1" в адрес предыдущего застройщика В.А.А., в связи с чем администрацией муниципального образования город-курорт Анапа было выдано разрешение на строительство от 01 сентября 2016 года сроком действия до 01 ноября 2022 года, застройщиком незавершенного строительством многоквартирного дома по адресу: <адрес> является ЖСК "Тираспольская 1". Таким образом, ЖСК "Тираспольская 1" принял на себя функции застройщика, а, следовательно, обязательства перед участниками долевого строительства, неисполненные ТСЖ "Парус". ЖСК "Тираспольская 1", как застройщик получило право на продажу квартир, принятие граждан в члены кооператива с целью продолжения строительства, к имеющимся 8 этажам было разрешено достроить еще 8 этажей, поскольку застройщиком неоднократно было заявлено, что денежных средств от проданных квартир в надстроенных этажах хватит на окончание строительства, в том числе на отделку здания, проведение коммуникаций вплоть до сдачи дома в эксплуатацию. Согласно договора он, будучи пайщиком, имеет право на получение квартиры в указанном объекте 100% готовности. Между тем, срок действия разрешения на строительство истек, однако никаких писем о продлении разрешения на строительство не поступало. Вместе с тем, председатель ЖСК "Тираспольская 1" пояснила, что к моменту окончания срока разрешения на строительство, то есть к 01 ноября 2022 года многоквартирный дом будет полностью достроен, однако администрацией муниципального образования город-курорт Анапа не будет выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем ввод объекта в эксплуатацию будет осуществляться путем обращения в суд с исковыми требованиями. Однако в настоящее время председатель кооператива пояснила, что денежных средств на завершение строительства многоквартирного дома не хватает, между тем, соответствующие расчеты не представляет. При этом из сообщения управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 14 октября 2022 года следует, что председатель ЖСК "Тираспольская 1", действуя неправомерно, вводит всех дольщиков в заблуждение, поскольку, обращаясь в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа с заявлением, намеренно не представила необходимые документы в соответствии с ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, так как согласно ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию администрацией муниципального образования город-курорт Анапа указано на отсутствие документов, указанных в ч.ч.3,4 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. В связи с чем в отказе управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 14 октября 2022 года указано, что ЖСК "Тираспольская 1" намеренно не представлены документы, указанные в п.п.2,4,6,7,8,9 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, что послужило основанием к отказу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Между тем, указанные документы у ответчика имеются. Кроме того, строительство многоквартирного дома, в том числе его отдела полностью завершено, однако руководство кооператива, злоупотребляя своими правами, намеренно не желает сдавать дом в эксплуатацию. В связи с чем истец ФИО1 обратился в суд с настоящими исковыми требованиями и просит устранить препятствия, чинимые ЖСК "Тираспольская 1" в оформлении документов по договору № от 10 марта 2018 года для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на долю в общей долевой собственности в виде однокомнатной квартиры №, площадью 63,5 кв.м., расположенной на 10 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, обязав ЖСК "Тираспольская 1" повторно сдать в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа заявление с документами, необходимыми для рассмотрения вопроса о принятии решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в установленном законом порядке со всеми необходимыми приложениями согласно ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по изложенным доводам и основаниям.

Представители ответчика – ЖСК "Тираспольская 1": ФИО3, ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признали, сославшись на то, что ЖСК "Тираспольская 1" выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома сроком действия до 01 мая 2023 года, то есть в настоящее время срок действия разрешения на строительство не истек. Кроме того, кооперативом предпринимаются все предусмотренные законом меры для ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, так, кооператив неоднократно обращался в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа с заявлением о вводе многоквартирного жилого дома в эксплуатацию с предоставлением всех требуемых документов, при этом согласно сообщения управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 20 января 2023 года кооперативом не представлен только документ, предусмотренный п.9 ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, а не документы, указанные истцом. Между тем, положительное заключение органа строительного надзора не может быть получено, так как на арендованном земельном участке отсутствуют парковочные места, при этом на момент выдачи разрешения на строительство данное требование установлено не было. Устранить указанное нарушение не представляет возможным, при этом ЖСК "Тираспольская 1" является некоммерческой организацией, строительство осуществляется на денежные средства пайщиков, иных доходов кооператив не имеет. При этом у истца ФИО1 по состоянию на 27 марта 2023 года исчислена задолженность: по оплате разницы предоставляемой площади: ТСЖ "Парус – 59,65 кв.м., ЖСК "Тираспольская 1" – 63,5 кв.м., что составляет 3,85 кв.м., стоимость – 252 981 рубль; доплаты себестоимости квартиры в размере 2 537 558 рублей 30 копеек; доплаты по решению общего собрания от 08 ноября 2011 года – 263 072 рубля 50 копеек; содержанию ЖСК – 3 422 рубля. Таким образом, задолженность истца ФИО1 перед ЖСК "Тираспольская 1" по паевому взносу составляет 3 053 611 рублей и по текущим платежам – 3 422 рубля. Кроме того, ФИО1 с 2012 года по 2021 год являлся членом правления ЖСК "Тираспольская 1", принимал участие во всех собраниях, на которых принимались те или иные базовые решения, а также решения по стоимости паевых взносов, напротив, при наличии задолженности истец ФИО1 таким образом самостоятельно препятствует своевременной сдаче дома в эксплуатацию. Таким образом, доводы истца о намеренных действиях кооператива по не принятию мер по сдаче дома в эксплуатацию, не соответствуют действительности. При этом истец просит обязать кооператив повторно обратиться с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ЖСК "Тираспольская 1" уже обратился с соответствующим заявлением после получения ответа управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 20 января 2023 года, в связи с чем просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации муниципального образования город-курорт Анапа ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не поддержал, сославшись на то, что ввиду отсутствия заключения о соответствии объекта требованиям по благоустройству территории отсутствуют основания для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Обсудив доводы искового заявления, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию (п.3 ч.2 ст.1). Однако сами отношения, возникающие в связи с этим между гражданами и жилищно-строительными либо жилищными накопительными кооперативами, регулируются не в соответствии с Федеральным законом №214-ФЗ, а в соответствии с федеральными законами, регламентирующими деятельность таких кооперативов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

В силу части 3 статьи 124 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном кооперативе, одним из принципов осуществления деятельности, кооператива является обязательность выполнения членом кооператива; решений, принятых его органами управления.

Как следует из материалов дела, на основании решения Анапского городского суда от 05 марта 2013 года, вступившего в законную силу 09 апреля 2013 года, за ЖСК "Тираспольская 1" признано право собственности на объект незавершенного строительства – жилищно-гостиничный комплекс литер "Д" 40% готовности, расположенный по адресу: <адрес>, а также на места общего пользования в данном строении.

Согласно гарантийного письма, подписанного 11 марта 2013 года председателем ТСЖ "Тираспольская 1", ЖСК "Тираспольская 1" обязалось предоставить квартиры лицам, сделки с которыми не были расторгнуты, при условии полной оплаты ими денежных средств за инвестируемое строительство.

01 сентября 2016 года администрацией муниципального образования город-курорт Анапа ЖСК "Тираспольская 1" выдано разрешение № на строительство объекта – многоэтажный многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения в <адрес>, срок действия которого неоднократно продлевался, последний раз 10 октября 2022 года до 01 мая 2023 года.

Как следует из ответа управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 14 октября 2022 года, ЖСК "Тираспольская 1" отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – многоэтажный многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения в <адрес> ввиду непредставления документов, предусмотренных п.п.2,4,6,7,8,9 ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно справки ЖСК "Тираспольская 1" от 20 декабря 2022 года ФИО1 имеет задолженность по договору № о внесении паевых взносов в ЖСК "Тираспольская 1" за квартиру № по паевому взносу в размере 3 053 611 рублей 80 копеек, задолженность по текущим платежам в размере 6 145 рублей 40 копеек.

Решением Анапского городского суда от 06 сентября 2022 года по гражданскому делу №2-2451/2022 по иску ФИО1 к ЖСК "Тираспольская 1" об устранении препятствий в пользовании объектом незавершенного строительства путем устранения несоответствий в бухгалтерском учете, оформлении документов для регистрации недвижимости и понуждении к исполнению условий договора, вступившего в законную силу 07 октября 2022 года, на ЖСК "Тираспольская 1" возложена обязанность внести изменения в договор о внесении паевых взносов № от 10 марта 2018 года, заключенный между ФИО1 и ЖСК "Тираспольская 1", указав индивидуальные данные квартиры, подлежащей передаче пайщику: однокомнатная квартира №, площадью 63,5 кв.м., расположенная на 10 этаже 17 этажного жилого дома по адресу: <адрес>. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано.

Приведенным решением суда установлено, что 10 марта 2018 года между ФИО1 и ЖСК "Тираспольская 1" заключен договор № о внесении паевых взносов, в соответствии с условиями которого член кооператива в целях получения в собственность двухкомнатной квартиры №, расположенной на 10 этаже 17-ти этажного жилого дома по адресу: <адрес>, проектной площадью 59,65 кв.м. с учетом лоджии (балкона), вносит установленный кооперативом паевой взнос в размере, порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором и приложениями к нему, а кооператив обязуется после полной уплаты паевого взноса и окончания строительства дома, основные характеристики которого указаны в Приложении №1 к настоящему договору, обеспечить передачу ее в собственность члена кооператива (пайщика). Планируемый срок окончания строительных работ - третий квартал 2019 года.

Согласно пункта 3.3 договора по окончании строительства при исполнении пайщиком обязанности по внесению паевых взносов кооператив обязуется передать пайщику в собственность квартиру.

Пунктом 3.5.4 договора установлено, что кооператив обязуется выдать пайщику документы (справку о выплате паевого взноса, акт приема-передачи квартиры) для оформления его права собственности. Передача документов осуществляется только после выполнения пайщиком всех условий настоящего договора.

В соответствии с пунктом 4.1. договора пайщик обязан произвести внесение паевого взноса в порядке и на условиях, установленных настоящим договором и приложениями к нему. При этом п.4.3 предусмотрено, что пайщик обязан оплачивать дополнительные расходы - вносить дополнительные взносы (по расчетам, предоставленным кооперативом), связанных со строительством дома, которые не могут быть учтены на момент заключения договора.

Пунктом 5.4 установлено, что если по вине кооператива или застройщика окончание строительства дома переносится на более поздний срок, в случае полной оплаты пайщиком своего паевого взноса, работы до окончания строительства производятся за счет кооператива. Стороны согласовывают окончательный срок строительства путем оформления дополнительного соглашения о переносе срока, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

Также в указанном решение суда высказано суждение о том, что доводы истца ФИО1 о наличии препятствий со стороны ответчика в оформлении и предоставлении документов, необходимых для оформления права собственности на основании договора № от 10 марта 2018 года, а также об осуществлении препятствий в осмотре квартиры, в передаче ключей являются необоснованными, так как истец не доказал, что его право нарушено незаконными действиями ответчика и подлежит судебной защите.

Кроме того, в приведенном решении суда отклонены требования истца ФИО1 о возложении на ответчика обязанности выдать документы для оформления права собственности на квартиру, в том числе акта приема-передачи, поскольку строительство жилого дома по адресу: <адрес> не завершено, квартира пайщику не передавалась, следовательно, отсутствуют основания к передаче истцу квартиры в собственность на основании акта приема-передачи и к выдаче ответчиком соответствующих документов, необходимых для регистрации права собственности.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из анализа части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также абзаца 4 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" следует, что опровергать факты, установленные судом по ранее вынесенному решению, могут лишь лица, не привлеченные к участию в этом деле, поскольку только для них факты и обстоятельства, установленные предыдущим решением, не имеют преюдициального значения.

Таким образом, поскольку решение Анапского городского суда Краснодарского края от 06 сентября 2022 года не отменено, не изменено, по вновь открывшимся обстоятельствам не пересмотрено, выводы, содержащиеся в нем, имеют для сторон, участвующих в деле, преюдициальное значение.

Как усматривается из приведенного решения суда, истец и ответчик по настоящему гражданскому делу: ФИО1 и ЖСК "Тираспольская 1" являлись также истцом и ответчиком, соответственно, и по гражданскому делу №2-2451/2022, в связи с чем установленные решением Анапского городского суда Краснодарского края от 06 сентября 2022 года обстоятельства являются обязательными для, как для истца ФИО1, так и для ответчика - ЖСК "Тираспольская 1" и не подлежат оспариванию и повторному доказыванию по настоящему гражданскому делу.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч.1 ст.4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п.3 ч.2 ст.131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч.3 ст.196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

Исходя из установленной частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности суда по разрешению спора в пределах заявленных истцом требований, судами правильно и полно определены юридически значимые обстоятельства, характер спорных правоотношений и нормы права, подлежащие применению при разрешении настоящего спора.

При этом обязанность суда определить нормы права, подлежащие применению при рассмотрении того или иного спора, а также вид судопроизводства, в котором надлежит разрешить этот спор, не наделяет суд правом самостоятельно изменять избранный истцом способ защиты нарушенного права.

Так, заявляя настоящие исковые требования, истец ФИО1 просит возложить на ответчика - ЖСК "Тираспольская 1" обязанность повторно обратиться в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа с заявлением и документами, необходимыми для рассмотрения вопроса о принятии решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в установленном законом порядке со всеми необходимыми приложениями согласно ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, вместе с тем, избранный истцом способ защиты права является ненадлежащим, поскольку не соответствует содержанию нарушенного права и характеру нарушения и не приведет к восстановлению нарушенного права, поскольку, как следует из пояснений представителя ответчика - ЖСК "Тираспольская 1" основанием для отказа управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 20 января 2023 года послужило отсутствие заключения органа государственного строительного надзора, предусмотренного п.9 ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, между тем, положительное заключение органа строительного надзора получено быть и не может, так как на арендованном земельном участке отсутствуют парковочные места, при том, что на момент выдачи разрешения на строительство данное требование установлено не было, следовательно, отсутствие возможности организации парковочных мест на арендованном земельном участке препятствует к получению положительного заключения органа государственного строительного надзора, что, как следствие, послужит основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем возложение на ответчика обязанности по повторному обращению за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отсутствии не приведет и не может привести к восстановлению прав и законных интересов истца ФИО1, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения рассматриваемых требований.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что согласно пункта 5.4 договора № если по вине кооператива или застройщика окончание строительства дома переносится на более поздний срок, в случае полной оплаты пайщиком своего паевого взноса, работы до окончания строительства производятся за счет кооператива, следовательно, при наличии вины кооператива в нарушении сроков окончания строительства дома работы до окончания строительства производятся за счет кооператива, а не за счет пайщика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (серия и номер документа, удостоверяющего личность, - <данные изъяты>) к Жилищно-строительному кооперативу "Тираспольская 1" (ИНН <***>, ОГРН <***> об устранении препятствий в осуществлении регистрации права собственности и возложении обязанности совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 05 апреля 2023 года.