№ 5-261/2023 УИД 36RS0004-01-2022-006941-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Воронеж 25 июля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) Курьянов А.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Эрназаровой Хумай, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ Эрназаровой Хумай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <адрес>, заграничный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ в Республике <адрес>, не работающей, имеющей временную регистрацию по адресу: <адрес>; фактически проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
25.07.2023 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении 23 № 001296 от 24.07.2023 и другие материалы в отношении Эрназаровой Хумай.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, в 15 часов 50 минут 24.07.2023 по адресу: г.Воронеж, ул.9 Января, д.54, выявлена незаконно находящаяся на территории Российской Федерации гражданка <адрес> Эрназарова Хумай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета (со слов фактически проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет и действующей визы), а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания и регистрации (до 16.07.2023), чем нарушила требование ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», ст.ст. 20, 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании 25.07.2023 Эрназарова Хумай вину полностью признала и пояснила, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком владеет хорошо, готова на русском языке давать показания. Также пояснила, что является гражданкой <адрес>, на территорию РФ въехала 07.09.2019 с целью обучения в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный Лесотехнический университет им.Г.Ф. Морозова», у нее была открыта многократная виза до 15.07.2023. 10.09.2019 она встала на регистрационный учет по адресу: <адрес>. После окончания обучения должна была до 15.07.2023 выехать за пределы РФ, но не смогла, т.к. не было доступных билетов. В общежитии она была временно зарегистрирована лишь на время учебы, поэтому в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Чтобы ненадолго продлить срок действия визы до вылета на родину, обратилась в миграционную службу по адресу: г.Воронеж, ул.9 Января, д.54, где и было выявлено нарушение. С нарушением полностью согласна. Просит суд не выдворять за пределы РФ, поскольку, в случае выдворения, она длительное время не сможет въехать в Россию. Готова самостоятельно покинуть территорию РФ, денежными средствами для покупки билета на самолет располагает.
Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья находит действия Эрназаровой Хумай подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».
Федеральными законами «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», устанавливается следующее: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность Эрназаровой Хумай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 23 № 001296 от 24.07.2023, объяснением Эрназаровой Хумай от 24.07.2023, признательными показаниями лица привлекаемого к ответственности в суде, миграционными документами и другими доказательствами.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, а также незначительный срок допущенного правонарушения (с 16.07.2023). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.
Любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Эрназаровой Хумай своих обязанностей в сфере миграционного законодательства Российской Федерации, в ходе производства по делу не установлено, то есть ФИО1 была обязана соблюдать требования закона, имела и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняла соответствующих мер необходимых для законного нахождения на территории Российской Федерации, либо покинуть территорию РФ в установленный срок.
При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит оценивать и исследовать обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства произошедшего. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
С учетом личности виновной, которая фактически проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания (с 16.07.2023), не продлила визу, принимая во внимание, что Эрназарова Хумай правонарушений и преступлений на территории РФ не совершала, и в случае ее выдворения, она длительное время не сможет въехать в Россию, а также то, что Эрназарова Хумай по прибытии на территории РФ добросовестно встала на миграционный учет на территории г.Воронежа, зарегистрировалась по адресу: <адрес>, где фактически проживала до окончания обучения, не смогла своевременно выехать в <адрес> из-за отсутствия билетов, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без выдворения за пределы Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, судья, учитывая вышеизложенное, полагает необходимым назначить Эрназаровой Хумай наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Хумай виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 03100643000000013100 в отделение банка Воронеж (УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), КПП 36401001, ИНН <***>, Код ОКТМО 20701000, БИК 012007084, кор/с 40102810945370000023, КБК 18811601181019000140.
Копию постановления направить ФИО1 и начальнику ОП №8 УМВД России по г.Воронежу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии.
Судья А.Б.Курьянов