Решение по делу № 2-3719/2022 от 09.08.2022 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2-3719/2022

УИД 22RS0065-02-2022-003450-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.,

при секретаре Крюковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации Индустриального района г.Барнаула, в котором, с учетом уточнений, просит о сохранении нежилых помещений по адресу: <...> пом. Н1 в перепланированном (переустроенном) состоянии после перепланировки.

В обоснование иска указал, что является собственником помещения по адресу: <...> (Н1), переведенного постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула от 30.04.2021 №560 в многоквартирный жилой дом; дано согласие на перепланировку ФИО2, срок производства работ установлен с 30.04.2021 по 30.04.2022, в соответствии с проектной документацией ООО «Архпроект+», шифр 8166-20-П, 2020 год. После завершения работ и проведения освидетельствования выполненных работ, составлены акты о выполнении работы согласно проектной документации. Ответчиком отказано в согласовании перепланировки на основании выполнения самовольной перепланировки без разрешительной документации, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца при рассмотрении дела на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик администрация Индустриального района города Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда, а также просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований этого кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

На основании части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в переводе нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае, в том числе, несоблюдения предусмотренных статьей 22 этого кодекса условий перевода помещения; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

В статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, принятое органом, осуществляющим согласование, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается, в том числе, в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (пункт 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 этого кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 кодекса. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести помещение в прежнее состояние.

При этом на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, положение, содержащееся в части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, направлено на обеспечение баланса интересов собственника переустроенного (перепланированного) помещения и иных лиц, на законных основаниях осуществляющих владение и пользование помещениями в многоквартирном доме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец является собственником нежилого помещения (Н1) на 1-м этаже жилого дома литер А, общей площадью 137,7 кв.м., расположенного по адресу <...>.

Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула от 30.04.2021 №560 дано согласие на перевод нежилого помещения Н1 в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, в жилые помещения в целях использования под жилье.

Согласно представленным уведомлениям Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения об объектах недвижимости и зарегистрированных правах на жилые помещения по адресу <...>, кв. 3а, 4а, 5а в ЕГРН отсутствуют.

Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула от 30.04.2021 №560 установлен срок производства работ по перепланировке, обязательства по осуществлению перепланировки в соответствии с проектной документацией, разработанной «Архпроект+», шифр 8166-20-П, 2020 год, с соблюдением требований законодательства, связанного с обеспечением безопасности и сохранности объектов капитального строительства.

Проектная документация на перепланировку и переустройство нежилого помещения для перевода в жилые помещения разработана ООО «Архпроект+», шифр 8166-20-П, 2020 год, согласно которой перепланировка и переустройство заключается в следующем:

демонтированы все перегородки с дверными блоками между существующими помещениями №1,9,10 в нежилом помещении Н1, на площади указанных помещений установлена глухая перегородка из газобетонных блоков толщиной 200мм на цементно-песчаном растворе, которая разделяет пом. 4 а и пом. 5 а;

в пом. 5а условными границами выделены помещения №12, площадью 13.6 кв.м., №13 площадью 5,2 кв.м., №15 площадью 22, 6 м.

в пом. 4 а - установлена перегородка из листов гипсокартона по каркасу из металлических профилей толщиной 100 мм, которым выделены помещения №4 площадью 12.9м2, №5 площадью 26, 4 м.;

заглушена кладкой из железобетонных блоков на цементно-песчаном растворе дверной проем в стене между помещением №15 и № 2 пом. 3 а, дверной блок демонтирован;

в наружной стене комнат №11 и 15 восстановлены четыре существующих оконных проема путем демонтажа кирпичной кладки, установлены пластиковые окна с распашными и глухими створками и двухкамерными стеклопакетами;

демонтированы все перегородки с дверными блоками между существующими помещениями №3-6, на площади указанных помещений установлена перегородка из газобетонных блоков толщиной 200 мм на цементно-песчаном растворе, которой образованы пом. 3 а и 4а, при этом образована комната №3 площадью 9,9 кв.м.,

на площади пом. 3 а условными границами выделены помещения №1 площадью 5,3 кв.м., №2 площадью 2,8 кв.м. и №4 площадью 19,9 кв.м., образован санузел №3 площадью 4 кв.м., вместо существующего №7.

на площади помещения пом. 4 а образован совмещенный санузел №2, площадью 3,6 кв.м., пом.№1 площадью 9,6 кв.м.,

существующий коридор №8 преобразован в совмещенный санузел № пом. 5а,

заглушен существующий дверной проем в перегородке между передней №1 и совмещенным санузлом №14, демонтирован дверной блок,

входы в пом. 4а, 3а, 5а организованы с улицы через существующие дверные проемы входов в нежилые помещение Н1,

в существующем санузле №7 демонтированы все сантехнические приборы,

в образуемых санузлах №3,№2,№14 пом. 3а,4а, 5а установлены раковины, душевые кабины, унитазы,

в образуемых помещениях №2, №13 и №4 пом. 3а, 4а, 5а присоединены сантехнические приборы к существующим стоякам канализации, холодного и горячего водопровода без изменения их местоположения.

29.04.2022 постановлением № 581 администрация Индустриального района города Барнаула отказала истцу в согласовании выполненных перепланировки и переустройства, в связи с тем, что в помещении произведена самовольная перепланировка.

Как следует из представленного отзыва, в согласовании переустройства и перепланировки отказано в связи с тем, что проект, поданный изначально и по состоянию на дату обращения с заявлением о согласовании перепланировки имели различия, при этом заявитель не уведомил ответчика о внесении изменений в проектную документацию до момента завершения работ по перепланировке (переустройству).

Согласно заключению проектной документации ООО «Архпроект+» и актам ООО «Архпроект+» освидетельствования выполненных работ по перепланировке и переустройству нежилого помещения Н1 для перевода в жилое помещение №3а, 4а, 5а по жилом доме по ул. Северо-Западная 2-я, 8 в г. Барнауле, работы выполнены без замечаний согласно проектной документации, выполненной ООО «Архпроект+» в 2020 году (шифр 8166-20-П); выполненные работы не снижают несущей способности основных строительных конструкций здания, при этом не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для жилых домов, в том числе «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда» №170 от 27.09.2003, не нарушают законных прав третьих лиц и не представляют угрозы для жизни и здоровья людей.

Изменение планировки объекта недвижимости №4а выполнено из-за того, что в процессе реализации проекта выяснилось, что туалет №2 и ванная комната №6 квартиры №8, расположенной на втором этаже демонтированы и перенесены над помещением №2 нежилого помещения Н1, при этом демонтированы и заглушены все существующие стояки водопровода и канализации, поэтому пришлось совмещенный санузел №2 объекта недвижимости №4а предусмотреть под указанным совмещенным санузлом квартиры 2-го этажа с присоединением к его стоякам инженерных коммуникаций.

У суда нет оснований сомневаться в представленных истцом актах освидетельствования, поскольку проектная документация и акты подготовлены компетентными специалистами в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся технические документы на жилой дом. Произведенные работы выполнены в существующих границах помещения, в соответствии со строительными нормами и правилами, несущие конструкции и наружные границы здания не затрагивались, при этом не нарушены права и законные интересы других граждан и не возникло угрозы для жизни и здоровья людей.

Доказательств того, что перепланировка указанного нежилого помещения нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, может привести к нарушению несущей способности здания и конструктивных его элементов, ответчиком в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение Н1 по адресу: <...>, в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно:

в пом. 5а условными границами выделены помещения №12, площадью 13.6 кв.м., №13 площадью 5,2 кв.м., №15 площадью 22, 6 м.

на площади помещения пом. 4 а образован совмещенный санузел №2, площадью 3,6 кв.м., пом.№1 площадью 9,6 кв.м.,

существующий коридор №8 преобразован в совмещенный санузел № пом. 5а,

входы в пом. 4а, 3а, 5а организованы с улицы через существующие дверные проемы входов в нежилые помещение Н1,

в существующем санузле №7 демонтированы все сантехнические приборы,

в образуемых санузлах №3,№2,№14 пом. 3а,4а, 5а установлены раковины, душевые кабины, унитазы,

После перепланировки и переустройства площадь пом. 3а составила 32 кв.м., помещения 4 а - 62,4 кв.м., 5 а - 45, 3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья А.В. Фомина

Решение в окончательной форме составлено 16 августа 2022 года.

Верно, судья

А.В. Фомина

Секретарь судебного заседания

По состоянию на __________________

решение суда в законную силу не вступило,

секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-3719/2022

Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края