Дело № 2а-2762/2023
УИД 33RS0011-01-2023-003547-93
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ковров 15 сентября 2023 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Ким И.Г.,
при секретаре Гадаловой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непереводе из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания, присуждении компенсации,
установил:
ФИО1 обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением к администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непереводе из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания, присуждении компенсации.
В судебные заседания, назначенные на 14 час. 12.09.2023 года и на 11 час. 30 мин. 15.09.2023, административный истец не явился, извещался надлежащим образом, доказательств уважительности неявки не представил.
Председательствующим на обсуждение участников процесса поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения, в связи с повторной неявкой административного истца.
Представители административных ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица -Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв по делу.
Суд, изучив заявленные административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Статьёй 196 КАС РФ предусмотрены основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения. В частности, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных названным Кодексом случаях (ч. 2 ст. 196 КАС РФ).
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 2 КАС РФ, порядок осуществления административного судопроизводства определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», а также названным Кодексом и другими федеральными законами.
В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В свою очередь, абзацем 8 статьи 222 ГПК РФ определено, что суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
В материалах дела имеется справка ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области от 12.09.2023, из содержания которой следует, что ФИО1 в исправительном учреждении отсутствует, сведений о местонахождении административного истца не имеется.
Таким образом, с учётом вышеприведённых взаимосвязанных норм процессуального права, закреплённых в КАС РФ, ГПК РФ, принимая во внимание то, что по имеющимся в материалах дела копиям документов не представляется возможным всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, учитывая то, что судебное разбирательство по делу дважды назначалось и откладывалось по причине неявки заявителя, суд полагает возможным применить положения ч.ч. 1, 4 ст.2, ч. 2 ст. 196 КАС РФ, с учётом требований ст. 222 ГПК РФ, поскольку по настоящему делу имеются основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.ч. 1, 4, ч. 2 ст. 196 КАС РФ, суд
определил:
административное исковое заявление ФИО1 к администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непереводе из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания, присуждении компенсации, оставить без рассмотрения.
Разъяснить административному истцу ФИО1 положения ч. 3 ст. 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 15 дней с даты его принятия.
Судья И.Г.Ким