Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нерехта Костромской области 30 марта 2023 года

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Малов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (,,,) не работающая, к административной ответственности не привлекавшаяся,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Казахстан, прибывшей в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока временного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, находясь на территории (,,,), тем самым, нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было выявлено инспектором МП ОМВД России по району (,,,) и (,,,) ДД.ММ.ГГГГ в (,,,).

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Суду пояснила, что в настоящее время проживает в (,,,) с престарелой матерью, места жительства, объектов недвижимости на территории Республики Казахстан не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОМВД России по району (,,,) и (,,,) ФИО3 поддержал протокол об административном правонарушении по изложенным в нем доводам и основаниям.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, что подтверждается копией паспорта гражданина данного государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Установлено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1 прибыла в июле 2017 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, По окончании срока действия разрешения на временное проживание, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь иностранным гражданином, уклонилась от выезда за пределы РФ, следовательно, по истечении указанной даты ее пребывание на территории Российской Федерации является незаконным.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и его вина подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, а именно: протоколом об административном правонарушении (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения; рапорт старшего УУП ОМВД России по району (,,,) и (,,,) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, выявившего в ходе проверки соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства факт незаконного пребывания ФИО1, в Российской Федерации, копиями паспорта на имя ФИО1, другими материалами дела.

Указанные письменные доказательства составлены уполномоченными должностными лицами, в соответствии с их должностными полномочиями, и соответствуют требованиям действующего законодательства.

При назначении наказания судья учитывает смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Смягчающими ответственность обстоятельствами является признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая обстоятельства, характеризующие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: (№

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена (направлена) в Нерехтский районный суд.

Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты штрафа, предусмотренные ст.20.25 ч.1 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Нерехтский районный суд (,,,).

Судья Нерехтского районного суда Д.В. Малов