Дело №2-1189/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 декабря 2022 года р.п. Дальнее Константиново
Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х.,при секретаре Ивановой Е.Ю.,с участием помощника прокурора по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области Зябловой А.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Богоявленский детский дом» об обязании к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц кГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Богоявленский детский дом» об обязании к совершению действий, а именно: обязать ГКОУ «Богоявленский детский дом» принять меры по восстановлению целостности ограждения, установленного по всему периметру территории детского дома.
В ходе проверки установлено, что учреждением периодическая проверка (обход и осмотр) зданий, сооружений и строений, уязвимых мест и критических элементов объекта (территории) проводится формально. Так, нарушена целостность ограждения, установленного по всему периметру территории детского дома, что не может воспрепятствовать неправомерному проникновению на объект, и требует замены. Вместе с тем, Учреждением соответствующие меры до настоящего времени не приняты.
В адрес директора ГКОУ «Богоявленский детский дом» /дата/ внесено представление, которое рассмотрено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Однако до настоящего времени нарушения, указанные в представлении, детским домом не устранены.
Указанное обстоятельство может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан, находящихся на территории образовательного учреждения ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Богоявленский детский дом», и прежде всего несовершеннолетних лиц.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки, объяснением директора Учреждения.
В судебном заседании истец в лице помощника прокурора района Зябловой А.А., заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором согласился с исковым заявлением, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно части 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
В силу части 3 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от /дата/ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
Согласно части 2 статьи 155.2 Семейного кодекса Российской Федерации к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети помещены под надзор, применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/ утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).
В соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 15 Требований антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений, что достигается посредством своевременного выявления фактов нарушения пропускного и внутриобъектового режимов, попыток проноса (провоза) опасных веществ и предметов, а также путем периодической проверки (обхода и осмотра) зданий, сооружений и строений.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой /адрес/ проведена проверка исполнения действующего законодательства о защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в деятельности ГКОУ «Богоявленский детский дом».
В адрес директора ГКОУ «Богоявленский детский дом» /дата/ внесено представление, которое рассмотрено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Однако до настоящего времени нарушения, указанные в представлении, детским домом не устранены, а именно: не приняты меры по восстановлению целостности ограждения, установленного по всему периметру территории детского дома.
Таким образом, суд считает, что указанное обстоятельство может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан, находящихся на территории образовательного учреждения ГКОУ «Богоявленский детский дом», и прежде всего несовершеннолетних лиц.
На основании изложенного, суд с учетом количества требуемых мероприятий, считает разумным установить ответчику срок06 месяцев, полагая, что данный срок позволяет устранить выявленные нарушения в полном объеме.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая, что как это следует из представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Богоявленский детский дом» об обязании к совершению действий, удовлетворить.
Обязать ГКОУ «Богоявленский детский дом» принять меры по восстановлению целостности ограждения, установленного по всему периметру территории детского дома, в течение 06месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Х. Водяницкая