Решение по делу № 2-891/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-891/2023

УИД № 22RS0067-01-2022-005515-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фурсовой О.М.,

при секретаре Тельпуховой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, ГУ МВД России по Алтайскому краю о включении в стаж выслуги лет периодов службы, применении льготного исчисления к периодам службы, об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии с момента назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, ГУ МВД России по Алтайскому краю о включении в стаж выслуги лет периодов службы, применении льготного исчисления к периодам службы, об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии с момента назначения.

В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом начальника ГУ МВД России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 ФЗ № 342 от 30.11.2011 г. «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Приказом установлено, что выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении - 26 лет 00 месяцев 27 дня, в льготном - 26 лет 03 месяцев 22 дней.

ФИО1 назначена пенсия со ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 631 рублей 58 коп. в месяц.

Истец полагает, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также расчет его выслуги лет на пенсию, в части не установления выслуги лет в льготном исчислении является незаконным, поскольку периоды службы в органах внутренних дел Российской Федерации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в милиционер роты № (по обслуживанию районных судов г. Барнаула) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края, исчислены в календарном порядке, в связи с чем начисление пенсии произошло в меньшем размере.

Необходимо исчислять вышеуказанные периоды службы в выслугу лет для назначения пенсии в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца службы.

Основанием для отказа в льготном исчислении периодов его работы в вышеуказанных должностях явилось то, что в Перечне должностей, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденным приказом МВД РФ от 9 октября 2004 года № 640, а также Приказом МВД России от 20.12.2016 № 868, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные должности не поименованы.

Во время прохождения ФИО1 службы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края, вышеуказанный Перечень, утвержденный приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не действовал.

Таким образом, ФИО1 имеет право на зачет периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края в выслугу лет в льготном исчислении, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о его праве на пенсию по выслуге лет законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с сотрудниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать права ФИО1

Отсутствие в спорный период перечня должностей, обуславливающих льготное исчисление выслуги лет, не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение и на выход на пенсию с учетом льготного исчисления его стажа, тем более что по должностным обязанностям работы в вышеуказанных должностях истец исполнял обязанности, связанные с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Факт выполнения истцом функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений подтверждается должностными инструкциями и непосредственно вытекает из наименования должности и структурного подразделения, в котором истец нес службу.

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты № 3 (по обслуживанию районных судов г. Барнаула) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края.

На протяжении всей службы было следующее деление: батальон - рота - взвод - отделение. У истца был командир взвода и заместитель командира взвода.

Ранее, до 2015 года всем сотрудникам, уходившим на пенсию с подобных должностей, расчет выслуги лет осуществлялся в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет с учетом льготного периода, подлежащего зачету, следует возложить на ГУ МВД России по Алтайскому краю.

С учетом изложенного, истец просит признать приказ начальника Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части не установления выслуги лет, расчет выслуги лет УМВД России по г. Барнаулу в части не установления выслуги лет в органах внутренних дел Российской Федерации в льготном исчислении – недействительным; обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу и Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю включить в стаж выслуги лет (в льготном исчислении) ФИО1 периоды службы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты № 3 (по обслуживанию районных судов г. Барнаула) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края, в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы.

Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю произвести со ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенной ФИО1 пенсии за выслугу лет с учетом исчисленной в льготном исчислении службы:

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчика УМВД России по г. Барнаулу ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей ФИО4, ФИО5, подтвердивших, что проходили службу с истцом в вышеуказанные периоды, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N4468-I).

Статьей 1 Закона N4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел РФ.

В соответствии со ст.13 Закона N4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) лица, указанные в ст.1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;

б) лица, указанные в ст.1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Согласно п.«а» ч.1 ст.14 Закона № 4468-1 пенсия за выслугу лет лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет устанавливается в размере 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Из анализа пунктов 6, 7, 8 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел РФ, утвержденной Приказом МВД РФ от 27.05.2005 №418 следует, что выслуга лет сотрудникам МВД определяется при их увольнении со службы, документы для назначения пенсии лицам, уволенным со службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы, которые поверяют данные о прохождении службы, уточняют и подтверждают периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях, после чего составляют расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись.

Таким образом, расчет выслуги лет находится в совместной компетенции кадрового подразделения по последнему месту службы, в данном случае УМВД, и МВД, структурные подразделения которого занимаются пенсионным обеспечением. Надлежащими ответчиками по заявленным требованиям о перерасчете выслуги лет в целях назначения пенсии является УМВД России по г. Барнаулу и ГУ МВД РФ по Алтайскому краю. Надлежащим ответчиком по требованию истца о перерасчете пенсии является ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, как орган, который занимается назначением и перерасчетом пенсии.

Приказом начальника ГУ МВД России по Алтайскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 ФЗ № 342 от 30.11.2011 г. «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Приказом установлено, что выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении - 26 лет 00 месяцев 27 дня, в льготном - 26 лет 03 месяцев 22 дней.

ФИО1 назначена пенсия со ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 631 рублей 58 коп. в месяц.

Как следует из расчета выслуги лет истца, составленного УМВД России по г. Барнаулу и согласованного с ГУ МВД России по Алтайскому краю, периоды службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в милиционер роты № 3 (по обслуживанию районных судов г. Барнаула) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края, исчислены в календарном порядке.

Вместе с тем, согласно статье 18 Закона №4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" ст.13 Закона засчитывается, в числе прочего, служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел. При этом указано, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении. Установлено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 №941.

Пункт 1 указанного Постановления устанавливает, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, войск национальной гвардии РФ засчитываются: засчитываются служба в милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел, Государственной противопожарной службе (охраны общественного порядка) РФ и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Положения статьи 6 (ч.2), статьи 15 (ч.4), статьи 17 (ч.1), статей 18, 19 и статьи 55 (ч.1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно абз. 45 пп. "г" п. 3 названного Правительства РФ от 22.09.1993 №941 в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях, а именно один месяц службы за полтора месяца, служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 01.01.2001 по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел РФ.

До 26.11.2003 действовала редакция указанной нормы, не содержавшая ссылку на необходимость устанавливать соответствие должности перечню, установленному Министерством внутренних дел. В ранее действовавшей редакции эта норма предусматривала, что в льготном порядке включается в стаж служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществление функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, то есть необходимо было лишь установить указанный характер службы.

В соответствии с приказом МВД России от 30.12.1993 N605 "Об утверждении типовых штатов изоляторов временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц и подразделений конвойной службы милиции" конвойные отделения милиции входили в состав изоляторов временного содержания, являясь их структурными подразделениями. Аналогичный статус этих подразделений определен и действующим в настоящее время приказом МВД России от 20.05.2004 N309 "Об утверждении Типовых штатных расписаний изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых", являющимся ведомственным организационно-распорядительным актом, утверждены типовое штатное расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение N1) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения N2 - 5).

Согласно типовому штатному расписанию изолятора временного содержания в его состав входит взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в котором предусмотрены должности младшего начальствующего состава милиционер, милиционер-водитель. Пунктом 2 примечания к данному типовому штатному расписанию предусмотрена возможность создания вне изолятора временного содержания отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых со штатной численностью, аналогичной для ИВС с лимитом мест до 26, лишь в горрайорганах внутренних дел, не имеющих ИВС.

В приложениях N2-5 приведены типовые штатные расписания отдельных подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (полка, батальона, роты, взвода), в них штаты сотрудников городского (районного) органа внутренних дел и его структурных подразделений не предусмотрены.

Факт непосредственного осуществления функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Так из должностной инструкции истца ФИО1, занимавшего должность милиционера роты №1 отдельного батальона охраны и конвоировании подозреваемых и обвиняемых при УВД г. Барнаула Алтайского края, следует, что характер его службы был связан с непосредственным осуществлением функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Кроме того, факт того, что истец в вышеуказанные спорные периоды службы непосредственно осуществлял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5

При этом стороной ответчика в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено суду доказательств того, что в вышеуказанный спорный период времени истец не занимался осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Приказом Министерства внутренних дел РФ от 09.10.2004 №640 утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. Перечнем предусмотрена должность полицейского (милиционера) – п.18.

Пунктом 3 приложения к приказу МВД России от 26.06.2006 №490 Перечень должностей дополнен разделами "Отделение (группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС" и "Отдельная рота охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, дислоцирующаяся отдельно от горрайоргана внутренних дел".

В связи с чем, сотрудники органов внутренних дел, проходившие службу в конвойных отделениях районного органа МВД России, имеющего ИВС, на должностях, предусмотренных Перечнем должностей для изоляторов временного содержания, при назначении пенсий имеют право на зачет времени данной службы в выслугу лет на льготных основаниях. Пункт 3 Приложения не лишает их этого права, он расширяет перечень должностей, обеспечивая реализацию такого же права сотрудниками, проходившими службу в отделениях (группах) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых территориального органа МВД России на районном уровне, не имеющего ИВС.

Из анализа типового штатного расписания изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение №1 к приказу) следует, что его составной частью является штат работников взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых. Согласно пункту 2 примечания 1 к данному расписанию допускается возможность создания вне изолятора временного содержания отделения охраны и конвоирования со штатной численностью, аналогичной для ИВС с лимитом мест до 26, лишь в горрайорганах внутренних дел, не имеющих ИВС.

В приложениях № 2-5 приведены типовые штатные расписания отдельных подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (полка, батальона, роты, взвода), в них штаты сотрудников (городского) районного органа внутренних дел и его структурных подразделений не предусмотрены.

Следовательно, взвод (отделение, группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданный в горрайоргане внутренних дел, имеющем ИВС, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком взводе (отделении) в должностях, предусмотренных подразделом "Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания" (строки 14-19) Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Пункт 3 Приложения не отменяет и не ограничивает право указанных сотрудников органов внутренних дел на включение при назначении пенсий в выслугу лет в льготном исчислении периода, в течение которого они выполняли должностные обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых. Данным пунктом устранен пробел в правовом регулировании, Перечень должностей дополнен разделом, позволяющим реализовать право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий тем сотрудникам органов внутренних дел, которые проходили службу в названных отделениях (группах), создаваемых в соответствии с пунк.2 примечания 1 приложения №1 к приказу МВД России от 20.05.2004 №309 в горрайоргане (линейном органе) органа внутренних дел, не имеющего ИВС.

Поэтому отделение (взвод, группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданный в горрайоргане внутренних дел, имеющих ИВС, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком отделении в должностях, предусмотренных подразделом "Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания" (строки 14 - 19) Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Из штатного расписания Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУВД по Алтайскому краю, утвержденных приказом ГУВД № от ДД.ММ.ГГГГ, и действующего в спорный период времени следует, что истец ФИО1 занимал должности полицейского. При этом отделение входило во взвод, взвод в роту, а рота в батальон.

В связи с изложенным, периоды службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер 3 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула Алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционер роты № 3 (по обслуживанию районных судов г. Барнаула) отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при ГУВД Алтайского края, подлежат зачету в льготном исчислении: как 1 месяц службы за 1,5 месяца службы.

Исходя из изложенного, суд полагает, что приказ начальника Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в части не установления выслуги лет, расчет выслуги лет УМВД России по г. Барнаулу в части не установления выслуги лет в органах внутренних дел Российской Федерации в льготном исчислении являются незаконными.

В связи с тем, что у истца выслуга лет в связи с льготным исчислением спорного периода службы, на день назначения пенсии истца больше, чем та, из которой был определен размер назначенной истцу пенсии, подлежит удовлетворению требование истца об исчислении его пенсии со дня ее назначения, исходя из его выслуги лет исчисленной с зачетом спорного периода службы.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "б" части 1 статьи 55 указанного Закона, перерасчет размеров пенсий за выслугу лет производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55).

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края, ГУ МВД России по Алтайскому краю о включении в стаж выслуги лет периодов службы, применении льготного исчисления к периодам службы, об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии с момента назначения - удовлетворить.

Признать приказ начальника Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части не установления выслуги лет, расчет выслуги лет УМВД России по г. Барнаулу в части не установления выслуги лет в органах внутренних дел Российской Федерации в льготном исчислении – недействительным.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу и Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю включить в стаж выслуги лет (в льготном исчислении) ФИО1 периоды службы:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Фурсова