Дело № 2 – 755/2022

УИД 42RS00036-01-2022-001738-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2022 года г. Топки

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Магденко И.В.,

при секретаре Варивода А.А., с участием помощника прокурора города Топки Терехина Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Топки в интересах неопределённого круга лиц (<данные изъяты>) к администрации Топкинского муниципального округа о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Топки в интересах неопределённого круга лиц (<данные изъяты>) обратился к администрации Топкинского муниципального округа о понуждении к совершению определенных действий и просит обязать администрацию Топкинского муниципального округа в срок до 01.07.2024 года обеспечить устранение нарушений требований правил, направленных на обеспечение доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения на объекте социальной инфраструктуры, расположенном по адресу: г. <адрес>, <адрес>, а именно:

1. Оборудовать на стоянке (парковке) общего пользования около Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа, расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес>, машино-место для транспортных средств, в соответствии с требованиями п. 5.2.1 СП 59.13330.2020;

2. Произвести нанесение на поступях краевых ступеней лестничных маршей входа противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени в соответствии с требованиями п. 6.2.8 и п. 6.2.29 СП 59.13330.2020;

3. Установить локальный предупреждающий указатель «Внимание, прямо по ходу движения лестница» перед лестничным маршем внешней лестницы (крыльца) в соответствии с требованиями табл. 3, п. 4 ГОСТ Р 52875-2018;

4. Установить пандус в соответствии с требованием п. 5.1.16 СП 59.13330.2020, п. 5.1.13 СП 59.13330.2020, п. 5.2.6.1 ГОСТ 51261-2017, п.5.1.17, п. 5.1.11 СП 59.13330-2020, п. 5.1.14 СП 59.13330.2020;

5. Установить перед пандусом кнопку вызова персонала для оказания ситуационной помощи в соответствии с требованиями п. 6.1.1 СП 59.13330.2020, п.п. 4.3.1.7, 4.4.2.1 ГОСТ Р 59812-2021;

6. Выполнить обозначение кнопки вызова помощи персонала тактильной табличкой с обозначением назначения по ГОСТ Р 52131 в соответствии с требованием п. 7.2.2.6 ГОСТ Р 51671;

7. Переустановить у входной двери кнопку вызова персонала для оказания ситуационной помощи в соответствии с требованиями п. 6.1.1 СП 59.13330.2020, п. 4.3.1.7 ГОСТ Р 59812-2021;

8. Выполнить обозначение кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи тактильной табличкой с обозначением назначения по ГОСТ Р 52131 в соответствии с требованием п. 12.2.6 ГОСТ Р 51671;

9. Входные дверные проемы привести в соответствие с требованиями п. 6.1.5 СП 59.13330.2020;

10. Привести порог входной двери и двери из тамбура в помещение в соответствии с требованиями п. 6.2.4 СП 59.13330.2020;

11. Разместить информирующие тактильные таблички с названием учреждения для идентификации помещения с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в соответствии с требованием п. 6.5.9 СП 59.13330.2020;

12. Установить в помещении знаки доступности для маломобильных групп населения, а также информационную табличку на раме металлоискателя в соответствии с требованием п. 6.5.1 СП 59.13330.2020;

13. Оборудовать место обслуживания лиц с нарушением слуха (окно приема документов) специальным персональным прибором усиления слуха (индукционная петля) в соответствии с требованиями п. 8.1.10 СП 59.13330.2020 и п. 10.10 СП 138.13330.2012;

14. Провести обследование Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа на предмет ее доступности для <данные изъяты> и разработать Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры.

В обоснование исковых требований указывают, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения администрацией Топкинского муниципального округа законодательства в сфере защиты прав и социальных гарантий <данные изъяты>. По результатам проверки в деятельности администрации Топкинского муниципального округа выявлены нарушения требований действующего законодательства о социальной защите <данные изъяты>, выразившиеся в ненадлежащем исполнении требований к обеспечению доступности для <данные изъяты> к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг. В ходе проведенной проверки установлено, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа, является функциональным органом администрации Топкинского муниципального округа. В соответствии с положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Топкинского муниципального округа от 13.02.2020 № 70-п (в ред. от 09.11,2021 № 1484-п) оказывает муниципальные услуги населению. Таким образом, на помещение, занимаемое Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа, распространяются требования правовых норм, в силу которых оно должно быть приспособлено для доступа <данные изъяты>, поскольку положения закона о необходимости создания условий <данные изъяты> (включая <данные изъяты>, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры носят императивный характер. Вместе с тем, администрация Топкинского муниципального округа, уполномочивая Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа на оказание муниципальных услуг населению, не создала условия для беспрепятственного доступа <данные изъяты> в помещения социально значимого учреждения. Так, установлено, что в нарушение вышеуказанных норм Закона № 181-ФЗ входная группа административного здания Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа (далее - Комитет), расположенного по адресу: <адрес>, г. <адрес>, не оборудована поручнями и пандусом (подъемным устройством) для осуществления беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, отсутствует кнопка вызова помощи персонала, информационное табло (тактильная табличка) с наименованием, графиком работы с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием шрифта Брайля. Кроме того, в помещении комитета, где предоставляются муниципальные услуги гражданам с ограниченными возможностями, информационные таблички также не продублированы рельефно-точечным шрифтом Брайля, отсутствуют парковочные места для транспорта <данные изъяты>. Также, в целях определения состояния и организации доступности для <данные изъяты> объекта Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа, расположенного по адресу: <адрес>, г. <адрес>, в соответствии с требованиями части 2 статьи 15 Закона № 181-ФЗ и пунктом 9 Порядка обеспечения условий доступности для <данные изъяты> объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минтруда России от 30.07.2015 № 527н не проведено обследование объекта на предмет его доступности для <данные изъяты> и не разработан Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, который необходимо согласовать с общественной организацией <данные изъяты>. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города в адрес главы Топкинского муниципального округа 30.06.2021 внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательство, однако до настоящего момента указанные нарушения не устранены.

Помощник прокурора города Топки Терехин Р.А. в судебном заседании настаивал на уточненных требованиях.

Представитель ответчика администрации Топкинского мунцииапльного округа ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания и ею подписано. Ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом признание иска ответчиком не принимается судом, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку такое признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд с учетом характера спорных правоотношений, считает возможным принять признание иска ответчиком и заявленные истцом требования удовлетворить.

Согласно части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу признания иска ответчиком и принятия его судом, суд находит исковые требования прокурора города Топки в интересах неопределённого круга лиц (<данные изъяты>) к администрации Топкинского муниципального округа о понуждении к совершению определенных действий подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Топки в интересах неопределённого круга лиц (<данные изъяты>) к администрации Топкинского муниципального округа о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать администрацию Топкинского муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить устранение нарушений требований правил, направленных на обеспечение доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения на объекте социальной инфраструктуры, расположенном по адресу: г. <адрес>, <адрес>, а именно:

1. Оборудовать на стоянке (парковке) общего пользования около Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа, расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес>, машино-место для транспортных средств, в соответствии с требованиями п. 5.2.1 СП 59.13330.2020;

2. Произвести нанесение на поступях краевых ступеней лестничных маршей входа противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени в соответствии с требованиями п. 6.2.8 и п. 6.2.29 СП 59.13330.2020;

3. Установить локальный предупреждающий указатель «Внимание, прямо по ходу движения лестница» перед лестничным маршем внешней лестницы (крыльца) в соответствии с требованиями табл. 3, п. 4 ГОСТ Р 52875-2018;

4. Установить пандус в соответствии с требованием п. 5.1.16 СП 59.13330.2020, п. 5.1.13 СП 59.13330.2020, п. 5.2.6.1 ГОСТ 51261-2017, п.5.1.17, п. 5.1.11 СП 59.13330-2020, п. 5.1.14 СП 59.13330.2020;

5. Установить перед пандусом кнопку вызова персонала для оказания ситуационной помощи в соответствии с требованиями п. 6.1.1 СП 59.13330.2020, п.п. 4.3.1.7, 4.4.2.1 ГОСТ Р 59812-2021;

6. Выполнить обозначение кнопки вызова помощи персонала тактильной табличкой с обозначением назначения по ГОСТ Р 52131 в соответствии с требованием п. 7.2.2.6 ГОСТ Р 51671;

7. Переустановить у входной двери кнопку вызова персонала для оказания ситуационной помощи в соответствии с требованиями п. 6.1.1 СП 59.13330.2020, п. 4.3.1.7 ГОСТ Р 59812-2021;

8. Выполнить обозначение кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи тактильной табличкой с обозначением назначения по ГОСТ Р 52131 в соответствии с требованием п. 12.2.6 ГОСТ Р 51671;

9. Входные дверные проемы привести в соответствие с требованиями п. 6.1.5 СП 59.13330.2020;

10. Привести порог входной двери и двери из тамбура в помещение в соответствии с требованиями п. 6.2.4 СП 59.13330.2020;

11. Разместить информирующие тактильные таблички с названием учреждения для идентификации помещения с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в соответствии с требованием п. 6.5.9 СП 59.13330.2020;

12. Установить в помещении знаки доступности для маломобильных групп населения, а также информационную табличку на раме металлоискателя в соответствии с требованием п. 6.5.1 СП 59.13330.2020;

13. Оборудовать место обслуживания лиц с нарушением слуха (окно приема документов) специальным персональным прибором усиления слуха (индукционная петля) в соответствии с требованиями п. 8.1.10 СП 59.13330.2020 и п. 10.10 СП 138.13330.2012;

14. Провести обследование Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа на предмет ее доступности для <данные изъяты> и разработать Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ И.В.Магденко

Мотивированное решение суда изготовлено 9.12.2022г.

Подлинный документ подшит в деле № 2-755/2022 Топкинского городского суда Кемеровской области