Дело № 5-2183/2022

25RS0029-01-2022-006471-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 08 сентября 2022г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. в 14 час. 00 мин. на таможенном посту МАПП Пограничный Уссурийской таможни в ходе проведения таможенного контроля с использованием мобильного ИДК транспортного средства гос. номер XXXX (п/п XXXX), под управление гражданина РФ ФИО1, в кабине транспортного средства на полу, где расположено сиденье для пассажира, среди личных вещей был обнаружен товар, подлежащий обязательному письменному декларированию по установленной форме, а именно: два полимерных пакета, черно-бирюзового цвета, без маркировки, содержащие предположительно части животного изготовленный из свиных шкур, общее количество 2 пакета, общим весом брутто-нетто 2,4 кг.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ФИО1 заявил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, указал на два пакета, которые его попросили перевезти. В письменном объяснении он пояснил, что перемещаемый из РФ в КНР и выявленный в ходе таможенного досмотра, товар, его попросил завести в Китай работодатель ФИО2. В пакетах находится, так называемый протеиновый порошок, изготовленный из свиной шкуры, белок для косметологии (для приготовления очищающих средств).

Учитывая вышеизложенное, товары, перемещаемые гражданином РФ ФИО1, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг., предметом административного правонарушения является: многокомпонентное вещество, полученное в результате переработки (упаривания) продуктов природного происхождения, содержащее углеводы (лигнин, целлюлоза), глюкозаминогликаны, сквален, неорганические соединения в виде фосфатов, хлоридов и натрия, обладающее высокой влагоудерживающей способностью, не фасованное в потребительскую тару - весовое и не содержащее сильнодействующих и ядовитых веществ. Определить рыночную стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГг., не представляется возможным, поскольку не представляется возможным установить товарное наименование предмета в виду отсутствия какой-либо маркировки и сопроводительных документов. В процессе исследований 100г. вещества было подвергнуто разрушающим методам исследования и полностью израсходовано.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Между тем, с учетом объяснений лица, ФИО1 не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар не для личного пользования, а в адрес третьих лиц, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXXX; актом таможенного осмотра товаров XXXX от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра товаров XXXX от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; решением о неотнесении перемещаемых ФИО1 товаров к товарам для личного пользования XXXX от ДД.ММ.ГГг.; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГг., и другими материалами, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

ФИО1 в адрес суда было направлено ходатайство о прекращении административного дела в связи с малозначительностью, учитывая, что рыночная стоимость товара не определена.

Применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью лица, рассматривающего дело. При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Конкретные обстоятельства дела при рассмотрении вопроса о малозначительности учтены, несущественного, формального нарушения охраняемых общественных отношений со стороны ФИО1 не установлено.

Совокупности обстоятельств, на которые указано в положениях статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом вышеприведенной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации по делу не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

многокомпонентное вещество, полученное в результате переработки (упаривания) продуктов природного происхождения, содержащее углеводы (лигнин, целлюлоза), глюкозаминогликаны, сквален, неорганические соединения в виде фосфатов, хлоридов и натрия, обладающее высокой влагоудерживающей способностью, не фасованное в потребительскую тару - весовое и не содержащее сильнодействующих и ядовитых веществ. Общим весом 2,3 кг. (В процессе исследований 100г. вещества было подвергнуто разрушающим методам исследования и полностью израсходовано).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX.

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 031006430000000114812, ИНН получателя 71481176610, КПП получателя 7148101001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161010000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000582221, УИН (издержки) 15311107160000582226.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук