УИД 31RS0018-01-2022-000725-74 дело №2а-430/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Ракитное Белгородской области 14 сентября 2022 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гусаим Е.А.,

при ведении протокола секретарем Ставровой М.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика призывной комиссии администрации Ракитянского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии администрации Ракитянского района и военному комиссариату Ракитянского, Борисовского и Краснояружского районов, Грайворонского городского округа Белгородской области об оспаривании решения призывной комиссии,

установил :

ФИО1, дата года рождения, является призывником по Ракитянскому району Белгородской области и состоит на воинском учете с 23.01.2018 года.

03.10.2019 призывной комиссией Ракитянского района Белгородской области ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, в связи с обучением ОГАПОУ «Ракитянский агротехнологический техникум» до конца обучения в указанном учебном заведении.

Решением призывной комиссии Ракитянского района Белгородской области от 01.07.2022 г. протокол №13 ФИО1 признан годным к военной службе (категория «А») и призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации. 07.2022 года ему выдана повестка на 06.07.2022 года для отправки к месту прохождения военной службы.

Дело инициировано административным иском ФИО1 Административный истец просит признать незаконным и отменить вышеуказанное решение призывной комиссии. Сослался на то, что при прохождении медицинского освидетельствования не были учтены предъявляемые им жалобы на головную боль, в том числе в височной и затылочной области, предобморочные состояния, тремор рук, судороги в мышцах, неправильный прикус, боли в сердце, постоянную отдышку, болезнь желудка, изжогу, острые боли в коленях и суставах, позвоночнике, спине в соответствии с которыми ему должна быть определена категория годности к военной службе – «В»-ограниченно годен к военной службе, и он должен быть освобожден от призыва на военную службу. Считает, что призывная комиссия приняла вышеуказанное решение без учета имеющихся у него заболеваний, поэтому неправильно определена категория годности к военной службе. Кроме того ссылается, что призывная комиссия должна была его направить на дополнительное медицинское обследование в связи с указанными его жалобами на здоровье. Указал, что решение призывной комиссии не получал, поэтому не смог его обжаловать в порядке подчиненности.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные им требования и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Ракитянского района ФИО2 исковые требования не признал, ссылаясь на законность оспариваемого решения.

Военный комиссар Ракитянского, Борисовского, Грайворонского и Краснояружского районов города Грайворон Белгородской области ФИО3 о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (судебная повестка получена лично), в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований, предоставил в суд письменные возражения.

Заинтересованное лицо Военный комиссар Белгородской области о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, своего отношения к заявленным требованиям не высказал.

В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает в том числе: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу п.п. «а» п. 1 ст. 23 названного Федерального закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 1 ст. 26).

Согласно п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 названного Федерального закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2 ст. 5.1).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п.3 ст.5.1.).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (п.4 ст.5.1.)

В силу п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности к военной службе.

Согласно п. 16 Положения о военно-врачебной экспертизе при призыве граждан на военную службу проводится их медицинское освидетельствование.

Пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что врачи специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, предусмотренным ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и указанным выше.

Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе содержит Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется категория годности к военной службе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, личным делом и учетной карточкой призывника ФИО1, что 23.01.2018 г. в возрасте 17 лет административный истец был поставлен на первичный воинский учет комиссией Ракитянского района Белгородской области с категорией годности «Г»-временно не годен к военной службе по п. «г» ст. 13 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), врачом терапевтом составлен лист медицинского освидетельствования с указанием диагноза «Недостаточность питания. МАРС. ПМК I степени гемодинамический незначительный. Врачом-стоматологом выставлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по п. «в» ст. 56 приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, составлен лист медицинского освидетельствования с указанием диагноза «аномалия прикуса I степени».

03.10.2019 призывной комиссией Ракитянского района ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30 июня 2022 г. в связи с обучением в Ракитянском агротехнологическом техникуме. В ходе медицинской комиссии ему установлена категория годности «А»-годен к военной службе.

Согласно листу медицинского освидетельствования от 01.04.2022 г. в ходе медицинского освидетельствования ФИО1 жалоб на плохое самочувствие и состояние здоровья не заявлял, также им не сообщалось врачебной комиссии о наличие у него каких – либо заболеваний и нахождение в связи с этим под наблюдением или на медицинском учете.

Также из личного дела административного истца следует, что при прохождении медицинского обследования 14.01.2022 им также не сообщалось о наличие у него каких-либо хронических заболеваний или жалоб на состояние здоровья.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что у него до настоящего времени имеются жалобы на головную боль, в том числе в височной и затылочной области, предобморочные состояния, тремор рук, судороги в мышцах, неправильный прикус, боли в сердце, постоянную отдышку, болезнь желудка, изжогу, острые боли в коленях и суставах, позвоночнике, спине. В июле и августе 2022 года сделал рентген поясничного отдела позвоночника в Медицинском центре «Поколение», обращался к неврологу, ему были назначено медикаментозное лечение, прием лекарственных средств. Пояснив, что прослеживается ухудшение его здоровья после прохождения медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией 01.07.2022 года.

Данные пояснения он подтверждал представленной административным истцом протоколом рентгенологического исследования Медицинского центра «Поколение» ООО Нейро-ортопедический центр от 23.08.2022, врачебным заключением невролога от 28.07.2022.

Согласно протоколу рентгеновского исследования от 23.08.2022 врач указал в заключении, что имеются признаки С-образной сколиотической деформации поясничного отдела позвоночника I ст, полисегментарного остеохондроза, грыжа Шмораля. Данное заключение не является диагнозом и требует интерпретации врача.

Во врачебном заключении невролога от 28.07.2022 установлен диагноз: ВСД смешанный вариант, ухудшение. Дорсопатия. Вертеброгенная люмбалгия, умеренно выраженный болевой синдром, рекомендовано лечение лекарственными препаратами. Явка с результатами дообследования.

ФИО1 пояснил, что указанные обследования проходил в частной клинике, обращался ли в поликлинику с жалобами на ухудшение своего состояния здоровья, а также проведения дополнительного медицинского обследования после решения призывной комиссии о признании его годным к военной службе пояснить не может.

Таким образом, суд приходит к выводу, что призывной комиссией Ракитянского района Белгородской области не было допущено каких либо нарушений при определении категории годности ФИО1 к прохождению воинской службы.

Согласно личного дела призывника ФИО1 ему была предоставлена отсрочка до момента окончания обучения в Ракитянском агротехнологическом техникуме.

Согласно справке руководителя ОГАПОУ «Ракитянский агротехнологический техникум» от 12.09.2022 года, ФИО1 обучался с 01.09.2018 по 30.06.2022, ему была присвоена квалификация с вручением диплома 30.06.2022.

Решение о призыве ФИО1 на военную службу призывной комиссией принято 01.07.2022 года, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии №13.

Также 11.07.2022 ФИО1 был направлен ответ, что он признан годным к военной службе, категория годности «А», который он сам предоставил суду.

Доводы ФИО1, что его права были нарушены, ему не направлено решение призывной комиссии, в связи с чем он не смог его обжаловать неубедительны, и опровергаются датой направления указанного ответа на его заявление.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое ФИО1 решение от 01.07.2022 о призыве на военную службу было принято призывной комиссией Ракитянского района в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, поэтому оснований для признания незаконным и отмене вышеназванного решения призывной комиссии от 01.07.2022 в отношении призывника ФИО1 не имеется, в связи с чем его требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175–180, 227 КАС РФ, суд,

решил :

иск ФИО1 к призывной комиссии администрации Ракитянского района и военному комиссариату Ракитянского, Борисовского и Краснояружского районов, Грайворонского городского округа Белгородской области об оспаривании решения призывной комиссии, признать необоснованным, в его удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Судья Гусаим Е.А.

.

Решение29.09.2022