Дело № 2-3013/2023 (43RS0003-01-2023-003285-83)
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
председательствующего судьи Марушевской Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семенищевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3013/2023 по иску ФИО2 к администрации г. Кирова о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Кирова о возложении обязанности предоставить жилое помещение.
В обоснование указано, что истцу на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, (Данные деперсонифицированы). Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} жилой дом по адресу: г(Данные деперсонифицированы) признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом включен в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
{Дата} между сторонами заключено обязательство по заключению договора о передаче в собственность истца взамен аварийного жилого помещения в (Данные деперсонифицированы).
Между тем, заочным решением Первомайского районного суда г. Кирова по делу {Номер}, признано недействительным выданное нотариусом ФИО5 ФИО6 свидетельство о праве на наследство по закону на (Данные деперсонифицированы) в праве общей долевой собственности на {Адрес} г. Кирова, признано отсутствующим право собственности истца на указанное имущество. Право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на {Адрес} г. Кирова признано за ФИО10
Заочное решение Первомайского районного суда г. Кирова отменено {Дата}. Определением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} произведен поворот исполнения заочного решения Первомайского районного суда г. Кирова по делу {Номер}, право собственности истца на указанное жилое помещение восстановлено в ЕГРН.
Однако до настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением взамен аварийного.
Просил возложить на администрацию г. Кирова обязанность предоставить истцу в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 16,1 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах МО «Город Киров», взамен аварийного, расположенного по адресу: (Данные деперсонифицированы) срок не позднее {Дата}.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель истца – ФИО7 исковые требования поддержала, пояснила, что аварийный многоквартирный дом по {Адрес}, г. Кирова включен в областную адресную программу переселения граждан из аварийного жилья, в связи с чем, истец имеет право на предоставление ему другого жилого помещения. В аварийном жилом помещении истцу принадлежит (Данные деперсонифицированы), что от общей площади жилого помещения составляет 9,55 кв.м. В тоже время согласно достигнутому соглашению администрация г. Кирова приняла на себя обязательство предоставить истцу жилое помещение общей площадью (Данные деперсонифицированы) г. Кирова.
Представитель ответчика администрации г. Кирова ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, однако право ФИО2 на обеспечение жилым помещением не оспаривала. Указала, что многоквартирный жилой дом по адресу: (Данные деперсонифицированы) включен в областную адресную программу переселения граждан со сроком расселения {Дата} Обязательство, заключенное {Дата} между администрацией г. Кирова и ФИО2 являлось ничтожным, поскольку на момент предоставления жилого помещения взамен аварийного согласно заочному решению Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} ФИО2 не являлся собственником жилого помещения по адресу: (Данные деперсонифицированы), в связи с чем жилое помещение по адресу: (Данные деперсонифицированы) передано иному лицу.
Представитель третьего лица МКУ «Кировское жилищное управление» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы гражданского дела {Номер} Первомайского районного суда г. Кирова, и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище (статья 40).
При признании жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании договора купли-продажи от {Дата} является собственником (Данные деперсонифицированы)
Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный дом, расположенный по адресу: (Данные деперсонифицированы), признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный многоквартирный дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» на 2019 – 2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 № 113-П со сроком переселения- {Дата}.
Ранее указанный многоквартирный дом был включен в муниципальную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров», утвержденную постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п, затем от {Дата} {Номер}-п, с первоначальным сроком расселения 2019, далее срок переносился на 2022, в настоящее время на 2023.
В ходе рассмотрения дела установлено, что {Дата} между МО «Город Киров» в лице администрации города Кирова и ФИО2 заключено обязательство по заключению договора о передаче в собственность жилого помещения, по которому ответчик принял на себя обязательство в течении 30 дней после оформления в установленном порядке права муниципальной собственности на комнату в коммунальной (Данные деперсонифицированы) передать ее истцу взамен на комнату в коммунальной (Данные деперсонифицированы) по договору мены. В п. 4 обязательства указано, что общая площадь комнаты составляет (Данные деперсонифицированы)
Заочным решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по гражданскому делу {Номер} по иску ФИО10 к ФИО6, ФИО2 признано недействительным выданное нотариусом ФИО9 ФИО6 свидетельство о праве на наследство по закону от {Дата} (Данные деперсонифицированы) на (Данные деперсонифицированы) долю в праве общей долевой собственности на {Адрес} г. Кирова, кадастровый {Номер}.
Признано отсутствующим право собственности ФИО2 на (Данные деперсонифицированы) долю в праве общей долевой собственности на (Данные деперсонифицированы)
За ФИО10 признано право собственности на (Данные деперсонифицированы) долю в праве общей долевой собственности на (Данные деперсонифицированы), кадастровый {Номер}.
На основании заочного решения от {Дата} погашена запись в ЕГРН о праве ФИО2 на (Данные деперсонифицированы) в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.
Право собственности на квартиру расположенную по адресу: г(Данные деперсонифицированы), зарегистрировано за ФИО10
Жилое помещение по адресу: (Данные деперсонифицированы), предназначенное для предоставления истцу ФИО2, предоставлено ФИО10, как собственнику аварийного жилого помещения по адресу (Данные деперсонифицированы) по договору мены от {Дата}.
Определением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} заочное решение Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} отменено, производство по делу возобновлено.
Определением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} произведен поворот исполнения заочного решения Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата}, восстановлена в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации право собственности ФИО2, на ? доли в праве общей долевой собственности на (Данные деперсонифицированы)
Решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата}, оставленным без изменения апелляционным определением Кировского областного суда от {Дата}, в удовлетворении требований ФИО10 к ФИО6, ФИО2 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону отказано.
Решением Нововятского районного суда г. Кирова от {Дата} договор мены от {Дата}, заключенный между МО «город Киров» и ФИО10 признан недействительным в части предоставления жилого помещения (Данные деперсонифицированы). Однако на момент рассмотрения спора ФИО10 распорядился указанным жилым помещением в пользу ФИО11, которая признана по решению суда добросовестным приобретателем жилого помещения по адресу: (Данные деперсонифицированы)
Таким образом, судом установлено, что ФИО2, будучи собственником (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на аварийное жилое помещение по адресу: (Данные деперсонифицированы) и выразив намерение передачи ему в собственность иного жилья, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, при этом аварийный жилой дом включен в областную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда со сроком расселения {Дата}.
Наряду с этим установлено, что проживание в указанном жилом доме создает угрозу жизни и здоровья истца.
Уже на момент обследования технического состояния строительных конструкций многоквартирного дома по адресу: (Данные деперсонифицированы) согласно техническому отчету ООО «Актив Проект» основные несущие строительные конструкции здания находились в ограниченно-работоспособном состоянии (перегородки, перекрытия, крыша, лестничные марши и площадки) и недопустимом (полы, отделочные слои стен, фундаменты, стены). Выявленные дефекты и повреждения вспомогательных конструкций оказывали негативное влияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность основных несущих конструкций, а здание в целом находилось в аварийном состоянии, физический износ конструкций здания 74% и дальнейшая его эксплуатация представляла опасность для жизни и здоровья жильцов.
С учетом установленных по делу обстоятельств жилищные права истца подлежат защите с возложением на администрацию г. Кирова обязанности предоставления истцу взамен аварийного другого жилого помещения.
Из материалов дела следует, что принадлежащая истцу доля в жилом помещении представляет собой комнату в коммунальной квартире. Общая площадь квартиры, расположенной по адресу: г. Киров, {Адрес} согласно техническому паспорту составляет (Данные деперсонифицированы) образом, предоставляемое взамен непригодного для проживания жилое помещение, должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому в силу ст. 89 ЖК РФ, то есть не менее (Данные деперсонифицированы)
Оснований для предоставления истцу жилого помещения площадью 16,1 кв.м. суд не находит, поскольку в силу положений ст. 89 ЖК РФ судом не может быть возложена на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению истцу неравнозначного жилого помещения взамен аварийного.
Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.
Исследованные в судебном заседании доказательства, позволяют прийти к выводу, что предложенный истцом срок для исполнения решения суда до {Дата} является разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон, соответствует сроку расселения, предусмотренному Постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 № 113-П «Об областной адресной программе «Переселения граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таком до 01.01.2017 г.».
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Возложить на администрацию города Кирова обязанность в срок до {Дата} предоставить ФИО2 в собственность благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть не менее (Данные деперсонифицированы)м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах МО «Город Киров» взамен аварийного жилого помещения.
Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Марушевская
Мотивированное решение изготовлено: 04.09.2023 г.