...

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.11.2023г. г.Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

помощника судьи Заикиной Е.Н.

с участием : ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 339816,32 рублей.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от 28.11.2019г. № изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050422:2232, находящегося в собственности ФИО2, с вида разрешенного использования «блокированная жилая стройка» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». В соответствии с ч.16 ст.5.1 Закона Московской области от 07.06.1996г. №-ОЗ « О регулировании земельных отношений в <адрес>» собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления. Министерство имущественных отношений Московской области осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило ответчику 21.05.2020г. уведомление на сумму 339816,32 рублей. В связи с непоступлением в бюджет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Министерство имущественных отношений <адрес> направило в адрес ответчика претензию от 10.08.2020г. на указанную сумму, однако до настоящего времени оплата ответчиком не произведена.

Представитель истца Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что в силу ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела (л.д.7).

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился. Пояснил, что Министерство имущественных отношений Московской области в нарушение положений ст.22 Федерального закона от 05.04.2013г. № –ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приняло решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка, поскольку такое решение принимается только при условии внесения платы собственником. Просил применить срок исковой давности по делу.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения об изменении вида разрешенного использования (далее - ВРИ) земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, <адрес>, находящихся в собственности физических или юридических лиц, принимаются при условии внесения собственниками земельных участков платы за изменение ВРИ, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, <адрес>.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории <адрес>, установлен статьей 5.<адрес> №З от 07.06.1996г. «О регулировании земельных отношений в <адрес>» (далее – Закон №З), а также Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, и Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития <адрес>».

В соответствии с частью 19 статьи 5.1 Закона №З плата взимается в бюджет <адрес> по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, др), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства, ведение садоводства).

Плата взимается при изменении ВРИ на основании: решения органа местного самоуправления муниципального образования <адрес> об изменении ВРИ земельного участка ( ч.1 ст.5.1); разрешения на условно - разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч.5 ст.5.1), Правил землепользования и застройки ( ч.9,12 ст.5.1).

В соответствии с частью 16 статьи 5.1 Закона №З собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

В случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы в судебном порядке ( ч.10 ст.5.1)

В силу пунктов 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений <адрес>, утв. Постановлением <адрес> от 29.10.2007г, №, органом уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является истец.

Как следует из материалов дела, 28.11.2019г. Управления Росреестра по <адрес> направило в адрес Министерства имущественных отношений направлено уведомление №ВХ-53354 об изменении ВРИ земельного участка, принадлежащего ФИО1, с кадастровым номером 50:08:0050422:2232, по адресу: Московская обл, <адрес>, с\пОбушковское, <...>.(л.д.19) В отношении данного земельного участка изменен вид разрешенного использования с "блокированная жилая стройка" на вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства".

Истец осуществил расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направил ответчику уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 339816,32 рублей.(л.д.10)

В связи с непоступлением в бюджет <адрес> платы за изменение ВРИ земельного участка, истец направил в адрес ответчика претензию от 10.08.2020г. №.(л.д.11)

Плата за изменение ВРИ земельного участка не внесена ответчиком до настоящего времени.

В судебном заседании ФИО1 заявил о пропуске истцом срока исковой давности для защиты прав.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктами 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса закреплено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

В силу статьи 191 Гражданского кодекса течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Пунктом 1 статьи 192 Гражданского кодекса установлено, что срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Истцом направлено в адрес ответчика уведомление 21.05.2020г. со сроком уплаты в течение 30 - дней со дня получения уведомления. Из полученного истцом отчета отслеживания почтового отправления следует, что 30.05.2020г. уведомление не было вручено ответчику (л.д.12). Поскольку ФИО2 не внес плату в установленный срок, о чем достоверно было известно истцу 10.08.2020г., в адрес ответчика была направлена претензия. (л.д.11).

Вместе с тем, зная о нарушении своего права, истец в период с 10.08.2020г. по 10.08.2023г. за судебной защитой не обратился. Исковое заявление было направлено в суд 14.09.2023г. (л.д.29), т.е. с пропуском трехлетнего срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. ( ч.4.1 ст.198 ГПК РФ)

С учетом установленных судом обстоятельств и подлежащих применению норм права, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил :

исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Решение принято в окончательной форме ...

Судья ...

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в деле №г.